Новое в российском законодательстве от 23.12.2023

• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Указ Президента РФ от 18.12.2023 N 954
“О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 27 декабря 2022 г. N 961 “О применении специальных экономических мер в топливно-энергетической сфере в связи с установлением некоторыми иностранными государствами предельной цены на российские нефть и нефтепродукты”

До 30 июня 2024 года включительно продлевается запрет на поставку российских нефти и нефтепродуктов иностранным покупателям, применяющим введенный недружественными государствами “потолок цен”

Ранее действие запрета ограничивалось 31 декабря 2023 года.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Указ Президента РФ от 18.12.2023 N 958
“О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации”

Продлено действие отдельных мер экономического характера, предусмотренных Указами Президента

Настоящим Указом:

продлен до конца 2024 года срок действия запрета на осуществление резидентами без получения разрешений Банка России отдельных операций, установленных пунктом 2 Указа от 18 марта 2022 г. N 126;

продлен на полгода (до 1 июля 2024 года) срок исполнения российскими юрлицами обязательств перед держателями еврооблигаций, права которых учитываются российскими депозитариями, путем размещения облигаций, в соответствии с пунктом 4 Указа от 05.07.2022 N 430;

продлен до конца 2025 года срок действия запрета на совершение сделок (операций) с ценными бумагами и долями (вкладами) в уставных (складочных) капиталах российских юрлиц, которые принадлежат иностранным лицам из недружественных иностранных государств в соответствии с пунктом 1 Указа от 5 августа 2022 г. N 520;

продлено до конца 2024 года действие временного порядка принятия корпоративных решений российскими хозяйственными обществами в области энергетики, торговли и машиностроения, предусмотренного Указом от 17.01.2023 N 16 (временным порядком, в частности, разрешено при принятии решений не учитывать голоса участников, акционеров, членов советов директоров и пр. из недружественных юрисдикций).

Указ Президента РФ от 19.12.2023 N 965
“О специальных экономических мерах в топливно-энергетической сфере в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций”

Правительству поручено создать российские ООО, к которым перейдут все права и обязанности “Севернефтегазпром”, “Газпром ЮРГМ Трейдинг”, “Газпром ЮРГМ Девелопмент”

Согласно Указу данные меры связаны с угрозой возникновения ЧС природного и техногенного характера, угрозами национальным интересам и экономической безопасности РФ в связи с освоением Южно-Русского нефтегазоконденсатного месторождения.

Правительство не является учредителем (участником) создаваемых обществ. Имущество каждой компании передается в собственность соответствующего общества.

Размер уставного капитала каждого общества считается полностью оплаченным, доли распределяются согласно установленному порядку.

Денежные средства, вырученные от продажи долей зачисляются покупателем на счета типа “С”, открытые каждым обществом на имя соответствующих акционеров компании в соответствии с Указом от 5 марта 2022 г. N 95.

Указ Президента РФ от 19.12.2023 N 966
“О дополнительных специальных экономических мерах в топливно-энергетической сфере в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций”

Издан Указ о создании российских ООО, к которым перейдут все права и обязанности “Ачим Девелопмент”, “Ачимгаз”, “Ачим сбыт”

Данная мера направлена на предотвращение угроз национальным интересам и экономической безопасности РФ в связи с введением ограничительных мер иностранными государствами.

Имущество каждой компании подлежит незамедлительной передаче в собственность соответствующего общества, размер уставного капитала считается полностью оплаченным, при этом доли в уставном капитале обществ распределяются в соответствии с установленным порядком.

Установлено также, в частности, что:

с 1 октября 2023 г. по 31 декабря 2024 г. размер цен горючего природного газа не превышает предельных размеров, установленных Правительством РФ в соответствии с Указом от 22 декабря 2022 г. N 943,

с 1 января 2025 г. цена горючего природного газа не может превышать регулируемую оптовую цену, установленную для субъекта РФ, в котором осуществляется продажа газа;

цена газового конденсата и плата за услуги подлежат установлению на уровне, обеспечивающем рентабельность, определенную сторонами соответствующих соглашений и договоров, при отсутствии соответствующего соглашения сторон – соответствуют цене газового конденсата и плате за услуги, установленным в предыдущем периоде.

Указ Президента РФ от 22.12.2023 N 982
“О внесении изменений в перечень движимого и недвижимого имущества, ценных бумаг, долей в уставных (складочных) капиталах российских юридических лиц и имущественных прав, в отношении которых вводится временное управление, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2023 г. N 302”

Дополнен перечень ценных бумаг, долей в уставных (складочных) капиталах российских юридических лиц, принадлежащих лицам недружественных иностранных государств, в отношении которых вводится временное управление

Росимуществу передаются обыкновенные акции акционерного общества “РОЛЬФ”, принадлежащие ДЕЛАНС ЛИМИТЕД (DELANCE LIMITED) и обществу с ограниченной ответственностью “РОЛЬФ МОТОРС”, а также доли в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью “РОЛЬФ МОТОРС”, “РОЛЬФ Эстейт Санкт-Петербург”, принадлежащих акционерному обществу “РОЛЬФ” и ДЕЛАНС ЛИМИТЕД (DELANCE LIMITED), а кроме того 100 процентов долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью “РОЛЬФ Тех”, принадлежащих акционерному обществу “РОЛЬФ”.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 21.12.2023 N 2215
“О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 6 марта 2022 г. N 304”

До 1 сентября 2024 года приостанавливается действие постановления Правительства от 25 ноября 2003 г. N 710, которым утверждены правила недискриминационного доступа перевозчиков к инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования

Указанные правила определяют общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа перевозчиков к инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования в условиях ее ограниченной пропускной способности.

Ранее действие Постановления N 710 приостанавливалось по 31 декабря 2023 года.

Проект Постановления Правительства РФ “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 г. N 629 “Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы”

Планируется продлить на 2024 год особенности регулирования земельных отношений в РФ

Проект подготовлен в целях реализации положений принятого Госдумой Закона “О внесении изменений в статью 98 Федерального закона “О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации” и отдельные законодательные акты Российской Федерации”, которым продлевается срок применения мер, направленных на снижение негативных последствий иностранных санкций.

Официальное разъяснение Банка России от 20.12.2023 N 7-ОР
“О применении пунктов 12 и 13 Указа Президента Российской Федерации от 9 сентября 2023 года N 665 “О временном порядке исполнения перед резидентами и иностранными кредиторами государственных долговых обязательств Российской Федерации, выраженных в государственных ценных бумагах, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, и иных обязательств по иностранным ценным бумагам”

Разъяснен указ о временном порядке исполнения обязательств по еврооблигациям

В документе рассмотрен подпункт “в” пункта 12 Указа Президента от 09.09.2023 N 665, которым установлена очередность исполнения обязательств центрального депозитария, в том числе перед физическими лицами.

Официальное разъяснение подлежит размещению на официальном сайте Банка России и применяется с даты его размещения.

Информационное письмо Банка России от 19.12.2023 N ИН-018-38/66
“О правах пайщиков закрытого паевого инвестиционного фонда на получение выплат, предусмотренных подпунктом “а” пункта 12 Указа N 665″

Разъяснены права пайщиков закрытого паевого инвестиционного фонда на получение выплат в соответствии с указом о временном порядке исполнения обязательств по еврооблигациям

По мнению регулятора, исполнение обязательств центрального депозитария, предусмотренных подпунктом “а” пункта 12 Указа Президента от 09.09.2023 N 665, в первую очередь должно осуществляться также перед управляющими компаниями закрытых паевых инвестиционных фондов, в которые в соответствии с частями 1 и 2 статьи 5.4 Закона от 14.07.2022 N 319-ФЗ были выделены заблокированные активы открытого или биржевого паевого инвестиционного фонда, и перед управляющими компаниями закрытых паевых инвестиционных фондов, тип которых изменен с открытого или биржевого паевого инвестиционного фонда в соответствии с частью 1 статьи 5.4 этого Закона.

“Правительственная подкомиссия ввела ряд исключений в действие “курсовых” экспортных пошлин” (информация с официального сайта Правительства РФ от 19.12.2023)

Из-под действия курсовых экспортных пошлин будут выведены товары, зависимые от импорта ключевых компонентов, а также отдельные высокотехнологические товары

Пошлинами не будут облагаться лекарственные средства и фармацевтические субстанции, химическая продукция, бытовые изделия из металлов, инструменты для бурения, прессования и других операций, пастила, зефир, соевый белковый протеин и прочее. Планируется, что изменения вступят в силу во второй половине января 2024 года.

Помимо этого, одобрено введение тарифной льготы на импорт в первом полугодии 2024 года 130 тыс. тонн томатов.

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Федеральный закон от 19.12.2023 N 596-ФЗ
“О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях”

Установлена административная ответственность за передачу лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы или месте содержания под стражей, средств мобильной связи и коммуникации

Согласно поправке передача либо попытка передачи любым способом указанных средств и (или) обеспечивающих их работу комплектующих к ним, приобретение, хранение или использование которых указанным лицом запрещено законом, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, повлечет наложение штрафа в размере от 25 тысяч до 50 тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Также уточнена и усилена ответственность за передачу либо попытку передачи запрещенных предметов лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы или месте содержания под стражей (статья 19.12 КоАП).

Федеральный закон от 19.12.2023 N 617-ФЗ
“О внесении изменений в Федеральный закон “Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” и статью 44 Федерального закона “Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации”

Лица, впервые получающие охотничий билет, будут проходить проверку знаний, входящих в охотминимум

Также обязанность по проверке знаний охотминимума устанавливается для лиц, получающих охотничий билет повторно, если охотничий билет, полученный ранее, был аннулирован.

Охотминимум включает в себя, в частности, знание требований безопасности при осуществлении охоты, ограничений охоты и основ биологии диких животных.

Кроме этого, подписанным законом устанавливается, что с 1 января 2025 года охотничий билет будет выдаваться в форме электронного документа. В случае, если заявитель укажет на необходимость получения охотничьего билета на бумажном носителе, охотничий билет будет выдан на бумажном носителе, имеющем равную юридическую силу с охотничьим билетом, выданным в форме электронного документа.

Помимо прочего, законом закрепляются положения о саморегулируемых организациях охотпользователей и государственной информационной системе управления в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года, за исключением его отдельных положений, которые вступают в силу с 1 января 2025 года.

Указ Президента РФ от 18.12.2023 N 962
“О приеме в гражданство Российской Федерации граждан Республики Белоруссия, Республики Казахстан и Республики Молдова”

Подписан указ об упрощенном порядке приема в гражданство РФ граждан Белоруссии, Казахстана и Молдовы

Согласно документу с заявлением о приеме в гражданство вправе обратиться постоянно проживающие в Российской Федерации (независимо от срока постоянного проживания) следующие иностранные граждане, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью: граждане Республики Белоруссия – без соблюдения требований, предусмотренных пунктами 1 – 3 части 1 статьи 15 Федерального закона “О гражданстве Российской Федерации”; граждане Республики Казахстан и Республики Молдова – без соблюдения требований, предусмотренных пунктами 1 и 3 части 1 статьи 15 этого Федерального закона.

Определение Конституционного Суда РФ от 14.12.2023 N 3298-О-Р
“О разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2019 года N 26-П по делу о проверке конституционности статей 15, 16 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 4 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и части 10 статьи 85 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”

Разъяснен порядок исполнения пункта 4 резолютивной части Постановления Конституционного Суда РФ от 3 июля 2019 года N 26-П

Сообщается, в частности, что положение пункта 4 резолютивной части Постановления Конституционного Суда РФ от 3 июля 2019 года N 26-П следует понимать как предоставление администрации городского округа Верхняя Пышма права обратиться с соответствующим заявлением в Кировский районный суд города Екатеринбурга, рассмотревший в первой инстанции дело с его участием и применивший в конкретном деле взаимосвязанные положения статей 15, 16 и 1069 ГК РФ и части 10 статьи 85 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, признанные не соответствующими Конституции РФ в этом Постановлении Конституционного Суда.

Указанному праву администрации городского округа Верхняя Пышма корреспондирует правомочие соответствующего суда по рассмотрению данного заявления, в ходе которого ему – исходя из общеобязательного характера названного Постановления Конституционного Суда РФ, признавшего за заявителем право на задействование им компенсаторных механизмов, и с учетом нового правового регулирования – надлежит определить форму и размер соответствующей компенсации, как это установлено в части четвертой статьи 100 Федерального конституционного закона “О Конституционном Суде Российской Федерации”. При разрешении судом поданного заявления следует руководствоваться нормой о распределении имущественного бремени между уровнями публичной власти, введенной Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 521-ФЗ, а также позицией Конституционного Суда о том, что ответственность за непринятие мер по обеспечению публичной доступности в земельных правоотношениях сведений об ограничениях на возведение построек на конкретных земельных участках, повлекшее негативные последствия для граждан, не может быть снята с государственных органов (Постановление от 3 июля 2019 года N 26-П), безотносительно к тому, что органы государственной власти не привлекались в качестве соответчика в деле заявителя, и это обстоятельство послужило основанием для обращения в Конституционный Суд, а также что новое правовое регулирование было установлено после вынесения и исполнения судебных постановлений по конкретному делу заявителя и ему не придана обратная сила.

Постановление Правительства РФ от 14.12.2023 N 2145
“О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов товаров для детей”

С 20 декабря 2023 года по 1 декабря 2024 года будет проводиться эксперимент по маркировке средствами идентификации отдельных видов товаров для детей

В перечень товаров, подлежащих маркировке, включены в том числе: игрушки, предназначенные для детей в возрасте до 14 лет, – самокаты, педальные автомобили и аналогичные игрушки на колесах (за исключением трехколесных велосипедов); коляски для кукол; куклы; прочие игрушки; модели в уменьшенном размере (“в масштабе”) и аналогичные модели для развлечений, действующие или недействующие; головоломки всех видов.

Постановление Правительства РФ от 15.12.2023 N 2155
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 736”

С 1 января 2024 года дополняются полномочия Федерального агентства лесного хозяйства

В частности, к полномочиям отнесено установление видов пожарной техники, оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств тушения лесных пожаров в целях осуществления мер экстренного реагирования.

Постановление Правительства РФ от 15.12.2023 N 2156
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 г. N 400”

Уточнены полномочия Министерства энергетики Российской Федерации

В частности, к полномочиям отнесено принятие решений об установлении публичного сервитута в соответствии со статьей 3.9 Федерального закона “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации” для использования земельных участков и (или) земель в целях эксплуатации объектов электро-, газоснабжения населения, являющихся линейными объектами и расположенных на территории 2 и более субъектов РФ.

Постановление Правительства РФ от 15.12.2023 N 2163
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. N 1955”

Внесены уточнения в порядок обеспечения доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке

В частности, определено, что производителю и импортеру, зарегистрированным в информационной системе мониторинга, обеспечивается доступ в том числе к сведениям о средних розничных ценах (суммах расчета) товара: рассчитанных по не менее чем 3 местам (адресам) осуществления расчета за период не менее недели и агрегированных до уровня субъекта РФ, с указанием наименования и ИНН продавца товара, кода товара и его наименования; рассчитанных за период не менее недели и агрегированных до уровня субъекта РФ, с указанием кода товара и его наименования.

Стороннему производителю доступ к сведениям о товаре обеспечивается с согласия производителя и при наличии в информационной системе мониторинга информации о вводе в оборот отдельных единиц такого товара данным сторонним производителем. При ее отсутствии производитель вправе самостоятельно предоставить указанные сведения стороннему производителю. При этом доступ к такой информации обеспечивается в ответ на запрос производителя, который должен содержать его ИНН, вид агрегированного отчета по видам информации, а также период, за который такой отчет предоставляется.

Также уточнен объем информации, предоставляемой на безвозмездной основе федеральным органам исполнительной власти, исполнительным органам субъектов РФ.

Постановление Правительства РФ от 16.12.2023 N 2176
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2021 г. N 2049”

Установлены базовые значения границ бедности для расчета границ бедности на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения на территориях новых субъектов РФ

Базовые значения установлены для расчета границ бедности на 2023 год, а также на 2024 год и последующие годы.

Также постановлением предусмотрен порядок определения значений границ бедности в новых субъектах РФ и закреплено, что формирование показателя “Уровень бедности” по ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областям осуществляется начиная с 1 января 2026 года.

Постановление Правительства РФ от 16.12.2023 N 2178
“О внесении изменения в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 27 марта 2021 г. N 453”

По 31 декабря 2024 г. продлевается срок проведения эксперимента по осуществлению идентификации и аутентификации при использовании информационных ресурсов в сети “Интернет”

Эксперимент проводится в том числе в целях обеспечения возможности идентификации и аутентификации пользователей социальных сетей, агрегаторов информации и информационных ресурсов поиска сотрудников и работы с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

Постановление Правительства РФ от 21.12.2023 N 2220
“О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации упакованных в потребительскую упаковку кормов для животных”

С 25 декабря 2023 года по 31 августа 2024 года будет проводиться эксперимент по маркировке средствами идентификации упакованных в потребительскую упаковку кормов для животных

Документом определены товары (код ТН ВЭД ЕАЭС 2309), в отношении которых проводится эксперимент, цели его проведения, а также круг участников эксперимента.

Оператор информационной системы, используемой в целях проведения эксперимента, предоставит участникам оборота кормов для животных коды маркировки, необходимые для формирования средств идентификации, в период проведения эксперимента на безвозмездной основе.

Постановление Правительства РФ от 21.12.2023 N 2221
“О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации пищевых растительных масел, упакованных в потребительскую упаковку”

С 25 декабря 2023 года по 31 августа 2024 года (включительно) в РФ будет проводиться эксперимент по маркировке средствами идентификации пищевых растительных масел, упакованных в потребительскую упаковку

В эксперименте участвуют масла соевое, арахисовое, оливковое, пальмовое, подсолнечное и некоторые другие.

Определены цели проведения эксперимента и круг его участников, к которым относятся федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на обеспечение проведения эксперимента, производители, импортеры пищевых растительных масел, организации оптовой и розничной торговли, операторы фискальных данных, операторы электронного документооборота, а также оператор информационной системы, используемой в целях проведения эксперимента.

Постановление Правительства РФ от 21.12.2023 N 2222
“О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации лекарственных препаратов для ветеринарного применения”

С 25 декабря 2023 года по 31 августа 2024 года будет проводиться эксперимент по маркировке средствами идентификации лекарственных препаратов для ветеринарного применения

Постановлением определены цели эксперимента и его участники, а также закреплен перечень лекарственных препаратов для ветеринарного применения, подлежащих маркировке в рамках эксперимента.

Постановление Правительства РФ от 21.12.2023 N 2225
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2021 г. N 1213”

Уточнены особенности осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ и выдаче иностранным гражданам сертификата

Так, к профилактическим мероприятиям при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) отнесены в том числе меры стимулирования добросовестности – мероприятия, направленные на нематериальное поощрение добросовестных контролируемых лиц и проводимые в целях мотивации контролируемых лиц к соблюдению обязательных требований.

Предусмотрено, что оценка добросовестности контролируемого лица проводится контрольным (надзорным) органом в сфере образования ежегодно. К критерию добросовестности контролируемого лица относится своевременность представления им сведений для внесения в информационную систему “Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении”.

Мера стимулирования добросовестности контролируемого лица, признанного соответствующим критерию добросовестности, осуществляется в виде понижения категории риска объекта контроля на одну категорию.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Распоряжение Правительства РФ от 11.12.2023 N 3547-р
<Об утверждении Концепции сокращения потребления алкоголя в Российской Федерации на период до 2030 года и на дальнейшую перспективу>

Утверждена Концепция сокращения потребления алкоголя в РФ на период до 2030 года и на дальнейшую перспективу

Основными задачами Концепции являются: укрепление ценностей здорового образа жизни, формирование среды, способствующей сокращению потребления алкоголя, в том числе крепких спиртных напитков; развитие системы профилактики злоупотребления алкогольной продукцией, повышение качества и доступности медицинской помощи лицам с алкогольной зависимостью и лицам, страдающим пагубным (вредным) употреблением алкоголя; развитие системы медицинской реабилитации, социальной адаптации и ресоциализации лиц с алкогольной зависимостью и лиц, страдающих пагубным (вредным) употреблением алкоголя.

Распоряжение Правительства РФ от 11.12.2023 N 3550-р
<Об утверждении стратегического направления в области цифровой трансформации отрасли культуры Российской Федерации на период до 2030 года>

На период до 2030 года утверждено стратегическое направление в области цифровой трансформации отрасли культуры РФ

Задачами стратегического направления являются в том числе: создание системы учета и анализа всех билетов, приобретаемых на культурные мероприятия в России, на протяжении их жизненного цикла; обеспечение беспрепятственного посещения любой библиотеки по единому читательскому билету; создание цифровых культурных профилей посетителей и учреждений культуры; внедрение системы управления государственными данными отрасли культуры, включая технологии искусственного интеллекта.

Распоряжение Правительства РФ от 21.12.2023 N 3791-р
<Об агентах Правительства Российской Федерации, представляющих интересы Российской Федерации в судах в 2024 году>

ВЭБ.РФ и “Промсвязьбанк” будут представлять в 2024 году интересы Российской Федерации в судах в качестве агентов Правительства

Представление интересов будет осуществляться по вопросам обеспечения возврата (погашения) задолженности по денежным обязательствам перед РФ, а также предоставления государственных гарантий РФ, их сопровождения, администрирования и исполнения.

Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 января 2024 года.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 12.12.2023 N 146
“О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 5 декабря 2018 г. N 98”

На 1 июля 2024 г. перенесен срок вступления в силу технического регламента ЕАЭС “О безопасности алкогольной продукции” (ТР ЕАЭС 047/2018)

Регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на территориях государств – членов ЕАЭС требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также к маркировке и упаковке алкогольной продукции.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Приказ МЧС России от 30.10.2023 N 1100
“О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного надзора в области гражданской обороны, утвержденный приказом МЧС России от 13 апреля 2023 г. N 343”
Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2023 N 76479.

Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного надзора в области гражданской обороны

Речь идет о следующих индикаторах:

наличие информации об уменьшении в течение ста восьмидесяти календарных дней на 10% и более номенклатуры и (или) объемов запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, создаваемых в целях гражданской обороны контролируемым лицом, при отсутствии сведений об уменьшении в течение этих же ста восьмидесяти календарных дней на 10% и более численности создаваемых контролируемым лицом нештатных аварийно-спасательных формирований и (или) нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне;

отсутствие в годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) учреждений, отнесенных к категориям по гражданской обороне или обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне, информации о расходах на накопление и восполнение в целях гражданской обороны запасов продовольственных средств, медицинских средств за последние два календарных года.

Приказ МВД России от 22.11.2023 N 887
“О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России по вопросам осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации”
Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2023 N 76470.

Актуализированы акты МВД по вопросам осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности в России

Внесены соответствующие поправки в приложения 1 – 4 к приказу МВД России от 30.07.2020 N 533 “Об утверждении форм заявлений, представляемых в связи с оформлением разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства, его продлением, выдачей его дубликата или внесением изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства”, а также в приложения 1, 3 – 9 к приказу МВД России от 30.07.2020 N 536 “Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации”.

В том числе поправки внесены в связи с созданием Центра по вопросам миграции МВД России.

Приказ МВД России от 24.11.2023 N 904
“Об установлении порядка подачи образовательной или научной организацией уведомления о предоставлении иностранному гражданину (лицу без гражданства) академического отпуска, о завершении или досрочном прекращении обучения иностранного гражданина (лица без гражданства), указанного в абзацах первом, втором, третьем или пятом пункта 7 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”, и формы указанного уведомления”
Зарегистрировано в Минюсте России 14.12.2023 N 76400.

Установлен порядок подачи образовательной или научной организацией в территориальный орган МВД России уведомления о предоставлении иностранному гражданину (лицу без гражданства) академического отпуска

Также документом актуализированы правила подачи образовательной или научной организацией уведомления о завершении или досрочном прекращении обучения иностранного гражданина.

Утверждена обновленная форма соответствующего уведомления.

Настоящий приказ вступает в силу с 7 января 2024 года, за исключением положений о возможности подачи уведомления в форме электронного документа через Единый портал госуслуг, которые вступают в силу с 1 июня 2024 года.

Признается утратившим силу аналогичный приказ МВД России от 3 октября 2022 года N 730.

Проект Приказа МВД России “О внесении изменений в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденный приказом МВД России от 20 февраля 2021 г. N 80”

Планируют актуализировать порядок предоставления госуслуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений

Поправки вносятся в целях реализации Федерального закона от 10.07.2023 N 313-ФЗ “О внесении изменений в статьи 25 и 26 Федерального закона “О безопасности дорожного движения”.

Устанавливается исчерпывающий перечень оснований для приостановления проведения экзаменов, выдачи российского национального и международного водительского удостоверения и обмена иностранного водительского удостоверения.

Госуслуга приостанавливается, в случае если сформировано решение о принятии временных мер, направленных на обеспечение явки по повестке военного комиссариата, в виде ограничения на пользование гражданином правом на управление транспортными средствами.

С 5 до 7 увеличивается сумма штрафных баллов за допущенные кандидатом в водители ошибки (нарушения), содержащиеся в пунктах 3.1 – 5.4 экзаменационного листа, при которых экзамен прекращается и выставляется оценка “не сдал”.

“Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий, иных разрешений, аккредитации в области водных ресурсов”
(утв. Минприроды России 27.11.2023)

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках госконтроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий, иных разрешений, аккредитации в области водных ресурсов

В перечне приведены в числе прочего гиперссылки на тексты нормативных правовых актов на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, и пр.

“Перечень поручений по итогам заседания Совета при Президенте по развитию физической культуры и спорта”
(утв. Президентом РФ 18.12.2023 N Пр-2466)

Президент РФ поручил внести в законодательство РФ изменения, предусматривающие увеличение размера целевых отчислений от лотерей, в том числе для повышения уровня финансирования мероприятий по развитию физической культуры и спорта

Также в перечне поручений:

обеспечить предоставление гражданам возможности получения в электронной форме с использованием единого портала госуслуг медицинского заключения о допуске к участию в физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях по результатам прохождения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации;

рассмотреть вопрос о предоставлении льготы по налогу на имущество организаций федеральным и региональным спортивно-тренировочным центрам;

внести в законодательство РФ изменения, предусматривающие возможность проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на спортивных сооружениях, являющихся некапитальными строениями, сооружениями;

обеспечить разработку и реализацию комплекса мер, направленных: на поддержку и развитие рынка отечественных видеоигр и игровых сервисов, привлечение инвестиций в их разработку, повышение конкурентоспособности российских разработчиков видеоигр; на классификацию видеоигр с учетом способа их распространения, формата их использования и содержащейся в них информации; на осуществление мониторинга информации, содержащейся в видеоиграх и распространяемой с их использованием, и контроля за соответствием такой информации законодательству РФ об информации, информационных технологиях и о защите информации.

“Перечень поручений по результатам проверки хода исполнения поручений Президента по вопросам создания социально ориентированной системы газификации и газоснабжения населения страны”
(утв. Президентом РФ 18.12.2023 N Пр-2477)

Президент РФ поручил установить приоритеты очередности газоснабжения льготных категорий потребителей, в особенности участников СВО и членов их семей, а также поддержку малоимущих граждан и лиц с низкими доходами в приобретении и установке газоиспользующего оборудования

Кроме того, необходимо разработать комплекс мер по увеличению кадрового и технического ресурса газораспределительных организаций, а также организовать работу по устранению выявленных недостатков.

“Перечень правовых актов, содержащих требования законодательства о противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, соблюдение которых оценивается Федеральным казначейством при осуществлении контроля (надзора) в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения в отношении аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям”
(утв. Казначейством России)

Установлен перечень актов, соблюдение требований которых оценивается Казначейством России при осуществлении контроля (надзора) в сфере ПОД/ФТ/ФРОМУ в отношении организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям

Перечень включает в том числе гиперссылки на текст нормативного правового акта на портале www.pravo.gov.ru, реквизиты структурных единиц акта, содержащих обязательные требования, а также категории лиц, обязанных их соблюдать.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Федеральный закон от 19.12.2023 N 615-ФЗ
“О внесении изменений в статьи 6 и 34 Федерального закона “О Государственной корпорации по космической деятельности “Роскосмос”

Госкорпорация “Роскосмос” наделена новыми полномочиями

Госкорпорация “Роскосмос” наделена полномочиями главного администратора источников финансирования дефицита бюджета и администратора источников финансирования дефицита бюджета.

Также внесено уточнение, согласно которому Госкорпорация осуществляет от имени РФ права собственника федерального имущества, созданного (приобретенного) за счет средств федерального бюджета при выполнении госконтрактов.

Проект Федерального закона N 516699-8 “О внесении изменений в Федеральный закон “О несостоятельности (банкротстве)” и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации”

Верховным Судом разработан законопроект, уточняющий процедуру рассмотрения арбитражными судами дел о несостоятельности (банкротстве)

Внесенным в Госдуму законопроектом предусматривается, в частности, следующее:

упрощение банкротных процедур по определенным категориям обособленных споров – планируется расширить применение документарного судопроизводства в арбитражных судах, на основе которого судья в отсутствие возражений участвующих в деле лиц сможет принимать существенную часть судебных актов в деле о банкротстве без проведения судебного заседания с изготовлением только резолютивной части определения;

увеличение минимальной суммы требований кредиторов, при достижении которой может быть возбуждено дело о банкротстве юридического лица, до двух миллионов рублей, а для специальных категорий должников – до трех миллионов рублей;

унификация процедуры обжалования определений, выносимых арбитражными судами в рамках дел о банкротстве, и пр.

Постановление Правительства РФ от 14.12.2023 N 2151
“Об утверждении Правил государственной регистрации распоряжения исключительным правом на селекционное достижение по договору и перехода такого права без договора”

С 1 сентября 2024 года вступают в силу Правила государственной регистрации распоряжения исключительным правом на селекционное достижение по договору и перехода такого права без договора

Утратит силу постановление Правительства от 30.04.2009 N 384 “Об утверждении Правил государственной регистрации договоров о распоряжении исключительным правом на селекционное достижение и перехода такого права без договора”.

• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Федеральный закон от 19.12.2023 N 601-ФЗ
“О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации”

Уточнен порядок уплаты взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирном доме, части которого вводятся в эксплуатацию поэтапно

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений, расположенных в части многоквартирного дома, которая введена в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и сведения о которой отражены в этой программе при внесении в нее изменений, связанных с изменением параметров данного многоквартирного дома, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта РФ, но не позднее чем в течение пяти лет с даты внесения в региональную программу капитального ремонта изменений. С даты возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт собственники помещений, расположенных в указанной части многоквартирного дома, уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии с решением об определении способа формирования фонда капитального ремонта, принятым и реализованным собственниками помещений в таком многоквартирном доме до даты ввода в эксплуатацию указанной части многоквартирного дома, если после этой даты собственниками помещений в таком многоквартирном доме не принято иное решение.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Действие внесенных изменений распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления его в силу.

Сумма взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (включая пени, уплаченные собственниками помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт), излишне начисленная на день вступления в силу настоящего Федерального закона собственникам помещений, расположенных в части многоквартирного дома, которая введена в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и сведения о которой отражены в этой программе при внесении в нее изменений, связанных с изменением параметров данного многоквартирного дома, и уплаченная указанными собственниками помещений, автоматически засчитывается в счет исполнения ими обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт на будущий период.

Федеральный закон от 19.12.2023 N 602-ФЗ
“О внесении изменений в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации”

Подписан закон, освобождающий физлиц, которые нуждаются в социальной поддержке, от уплаты комиссии при оплате услуг ЖКХ

Изменения вносятся в некоторые законодательные акты, в т.ч. в Жилищный кодекс РФ, Федеральные законы “О банках и банковской деятельности”, “О почтовой связи”, “О национальной платежной системе”.

Согласно закону не будет взиматься комиссионное вознаграждение за перечисление платы (пеней за несвоевременное и (или) неполное внесение платы) за жилое помещение и коммунальные услуги физическими лицами, которые нуждаются в социальной поддержке и перечень категорий которых установит Правительство.

Федеральный закон от 19.12.2023 N 608-ФЗ
“О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон “О государственной регистрации недвижимости”

С 1 апреля 2024 года упрощается процедура перевода жилого помещения в нежилое и обратно

В частности, органы местного самоуправления, осуществляющие такой перевод или согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, в срок не позднее 5 рабочих дней с даты утверждения (подписания) акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки, в том числе в связи с переводом жилого помещения в нежилое помещение или обратно, обязаны направить в электронной форме в орган регистрации прав заявление об осуществлении кадастрового учета или кадастрового учета и государственной регистрации права заявителя на перепланированное помещение с приложением к нему необходимых документов, включая сведения об уплате заявителем госпошлины.

<Письмо> Минстроя России от 05.12.2023 N 75239-ФК/00
<О теплосетевых организациях>

Минстрой изложил позицию по вопросу об отнесении собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям

Сообщается, что отнесение собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям осуществляется в каждой системе теплоснабжения.

Кроме того, собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Проект Федерального закона N 513228-8 “О внесении изменения в статью 152 Трудового кодекса Российской Федерации”

В Госдуму внесен законопроект, уточняющий порядок оплаты сверхурочной работы

В статье 152 ТК РФ планируется закрепить, что при оплате сверхурочной работы должны начисляться в том числе компенсационные и стимулирующие выплаты.

Предусматривается, что предлагаемые поправки не являются основанием для пересмотра работодателем ранее установленных условий оплаты сверхурочной работы в более высоком размере.

Законопроект подготовлен во исполнение Постановления Конституционного Суда от 27 июня 2023 г. N 35-П.

Проект Федерального закона N 513234-8 “О внесении изменений в статью 135 Трудового кодекса Российской Федерации”

В ТК РФ предлагается закрепить правила установления систем премирования в организациях

Статью 135 ТК РФ планируется дополнить положением, предусматривающим, что при установлении систем премирования в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, необходимо определить виды премий, их размеры, сроки, основания, а также условия их выплаты работникам, в том числе с учетом качества, эффективности и продолжительности работы, наличия или отсутствия дисциплинарного взыскания и др.

Законопроект подготовлен во исполнение Постановления Конституционного Суда от 15 июня 2023 г. N 32-П.

Федеральный закон от 19.12.2023 N 605-ФЗ
“О внесении изменений в Федеральный закон “О государственной гражданской службе Российской Федерации” и статью 8 Федерального закона “О противодействии коррупции”

Для государственных гражданских служащих и граждан, претендующих на включение в федеральный кадровый резерв, устанавливается требование по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи

Порядок представления указанных сведений, проверки их достоверности и полноты устанавливаются Президентом РФ. Полномочия по направлению запросов в органы прокуратуры, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов РФ, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в целях проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера указанных лиц определяются Президентом РФ.

Приказ Минтруда России от 08.11.2023 N 788н
“Об утверждении профессионального стандарта “Работник металлообрабатывающего производства в автомобилестроении”
Зарегистрировано в Минюсте России 12.12.2023 N 76350.

С 1 сентября 2024 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт “Работник металлообрабатывающего производства в автомобилестроении”

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является изготовление на металлообрабатывающем оборудовании деталей автотранспортных средств.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 12 ноября 2018 г. N 696, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.

Приказ Минтруда России от 08.11.2023 N 789н
“Об утверждении профессионального стандарта “Работник окрасочного производства в автомобилестроении”
Зарегистрировано в Минюсте России 12.12.2023 N 76351.

С 1 сентября 2024 года устанавливается профстандарт “Работник окрасочного производства в автомобилестроении”

Основная цель вида профессиональной деятельности: окрашивание автомобилей и их компонентов, соответствующее международным стандартам качества в автомобилестроении.

Предусмотрены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.

Утратит силу приказ Минтруда от 12.11.2018 N 697н “Об утверждении профессионального стандарта “Специалист окрасочного производства в автомобилестроении”.

Приказ МВД России от 13.11.2023 N 860
“Об установлении требований к содержанию и обязательным реквизитам письменного предложения о въезде в Российскую Федерацию высококвалифицированного специалиста и порядка взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации и дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации при оформлении иностранному гражданину или лицу без гражданства обыкновенной деловой визы”
Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2023 N 76490.

Обновлены требования к содержанию и обязательным реквизитам письменного предложения о въезде в РФ высококвалифицированного специалиста

Письменное предложение должно содержать в том числе информацию о вакансии, на которую приглашается иностранный специалист, в целях проведения переговоров с работодателем или заказчиком работ (услуг) и заключения трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), а также основные условия труда и социальные гарантии, содержащиеся в трудовом договоре, который планируется заключить. Кроме того, в письменном предложении указываются сведения о приглашенном высококвалифицированном специалисте и приглашающей стороне, о предполагаемой дате его въезда и адресе пребывания на территории РФ с указанием конкретного населенного пункта.

Актуализирован порядок взаимодействия МВД России и дипломатического представительства или консульского учреждения РФ при оформлении иностранному гражданину обыкновенной деловой визы.

Признается утратившим силу приказ МВД России от 4 сентября 2017 г. N 700, регулирующий аналогичные правоотношения.

Приказ Минобрнауки России от 04.12.2023 N 1138
“Об утверждении Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу”
Зарегистрировано в Минюсте России 19.12.2023 N 76454.

Утверждено новое Положение о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу

Должности педагогических работников, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу, за исключением должностей декана факультета и заведующего кафедрой, замещаются в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, в соответствии с должностями, указанными в подразделе 1 раздела I номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной постановлением Правительства от 21 февраля 2022 г. N 225.

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 31 августа 2030 года.

Признается утратившим силу приказ Минобрнауки от 23 июля 2015 г. N 749, которым было утверждено аналогичное Положение.

Приказ Ростехнадзора от 07.12.2023 N 441
“Об утверждении Руководства по безопасности “Рекомендации по безопасному ведению горных работ на склонных к динамическим явлениям угольных пластах”

Обновлено Руководство по безопасности “Рекомендации по безопасному ведению горных работ на склонных к динамическим явлениям угольных пластах”

В Руководстве, в частности, содержатся рекомендуемые задачи и функции комиссии по динамическим явлениям, задачи и функции службы прогноза динамических явлений, перечень вопросов, включаемых в комплекс мер по прогнозу и предотвращению динамических явлений.

Признается утратившим силу приказ Ростехнадзора от 21 августа 2017 г. N 327, которым утверждено аналогичное Руководство.

Приказ АНО НАРК от 12.12.2023 N 169/23-ПР
“Об утверждении изменений редакционного характера в наименованиях квалификаций и требованиях к квалификации в машиностроении”

АНО “НАРК” утверждены изменения редакционного характера в наименованиях квалификаций и требованиях к квалификации в машиностроении

Приводятся в числе прочего уточненное наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации, уточненный перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации, уточненные дополнительные характеристики профессий и должностей и др.

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2028 г.

Приказ АНО НАРК от 15.12.2023 N 171/23-ПР
“Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в нефтегазовом комплексе”

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в нефтегазовом комплексе

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2027 г.

Приказ АНО НАРК от 15.12.2023 N 172/23-ПР
“Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в нефтегазовом комплексе”

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в нефтегазовом комплексе

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Приказ АНО НАРК от 15.12.2023 N 173/23-ПР
“Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в нефтегазовом комплексе”

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в нефтегазовом комплексе

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2028 г.

Приказ АНО НАРК от 15.12.2023 N 174/23-ПР
“Об утверждении и исключении наименований квалификаций и требований к квалификациям в нефтегазовом комплексе”

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в нефтегазовом комплексе

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2029 г.

“Дополнительное соглашение N 1 о продлении срока действия Федерального отраслевого соглашения по организациям связи и информационных технологий Российской Федерации на 2021 – 2023 годы и о внесении в него изменений”
(утв. Минцифры России N МШ-П10-2-065-248240, Общественной организацией Профсоюз работников связи России N 1-375, Роскомнадзором N 02-16ЛА/2023 04.12.2023)

На 2024 – 2026 годы продлен срок действия федерального отраслевого соглашения по организациям связи и информационных технологий РФ

Также в некоторые положения соглашения внесены уточнения, касающиеся охраны труда работников.

“Соглашение о внесении изменений в Отраслевое тарифное соглашение по горно-металлургическому комплексу Российской Федерации на 2023 – 2025 годы”
(утв. Горно-металлургическим профсоюзом России, Общероссийским отраслевым объединением работодателей “Ассоциация промышленников горно-металлургического комплекса России” 14.12.2023)

На 2024 год продлено действие раздела 5 “Оплата труда” Отраслевого тарифного соглашения по горно-металлургическому комплексу РФ

Также уточнено, что для работников неосновных видов деятельности коллективным договором могут быть установлены иные значения минимальной заработной платы, но не ниже 1,7 прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного на федеральном уровне.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Федеральный закон от 19.12.2023 N 603-ФЗ
“О внесении изменений в статью 19 Федерального закона “О статусе военнослужащих”

Военнослужащим из числа инвалидов боевых действий предоставлено право на бесплатное профессиональное обучение и обучение по программам профессиональной переподготовки

Установлено, что военнослужащие – граждане, проходящие военную службу по контракту, увольняемые с военной службы, признанные инвалидами боевых действий, имеют право пройти обучение по основным программам профессионального обучения или дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки) продолжительностью до четырех месяцев с сохранением обеспечения всеми видами довольствия в порядке и на условиях, которые определяются Минобороны России (иным федеральным органом исполнительной власти и федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба), без взимания с них платы за обучение.

Также определено, что граждане, проходившие военную службу и признанные инвалидами боевых действий, имеют право на бесплатное направление за счет средств федеральной государственной службы занятости населения на прохождение профессионального обучения или для получения дополнительного профессионального образования, а имеющие право на пенсию – на получение профессионального образования по направлению и за счет средств организаций, в которые они приняты на работу, с выплатой среднего заработка во время обучения.

Федеральный закон от 19.12.2023 N 614-ФЗ
“О внесении изменений в статью 256 Трудового кодекса Российской Федерации”

С 1 января 2024 года будет сохраняться право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком его матерью и другими лицами, имеющими право на данное пособие, в случае их выхода на работу из отпуска по уходу за ребенком ранее достижения им возраста полутора лет

Установлено, что право на получение пособия по обязательному социальному страхованию сохраняется в случае, если женщина или отец ребенка, бабушка, дед, другие родственники или опекун, фактически осуществляющие уход за ребенком, выходят на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет или в период указанного отпуска работают у другого работодателя.

Федеральный закон от 19.12.2023 N 620-ФЗ
“О внесении изменений в статью 13 Федерального закона “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей” и статью 11.1 Федерального закона “Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством”

Подписан закон, направленный на дополнительную материальную поддержку работающих родителей, осуществляющих уход за детьми в возрасте до полутора лет

Согласно закону право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохранится не только если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, выйдет на работу (службу) на условиях неполного рабочего времени, но также и в случае выхода на работу на условиях полного рабочего времени, или дистанционной работы, или если в период этого отпуска такое лицо работает у другого работодателя.

Указ Президента РФ от 21.12.2023 N 975
“О мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, пострадавших от агрессии Украины”

Установлена единовременная выплата в размере 100 тыс. рублей на ребенка, получившего увечье на территориях проведения СВО или прилегающей территории

Выплата предоставляется одному из родителей (законных представителей) пострадавшего ребенка или пострадавшему ребенку, если на момент выплаты он достиг возраста 18 лет.

Право на выплату возникает, если пострадавший ребенок является гражданином РФ, постоянно проживает на территории РФ и получил увечье после 18 февраля 2022 г.

Выплата назначается и осуществляется Социальным фондом России. Полученные средства не учитываются при определении права на получение иных мер социальной поддержки.

Распоряжение Правительства РФ от 14.12.2023 N 3636-р
<Об утверждении форм документов, направляемых в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации>

С 1 января 2024 года устанавливаются формы документов, направляемых в Социальный фонд России

Среди них, в том числе, формы: заявления о единовременном взносе; уведомления об отказе от перевода средств пенсионных накоплений в качестве единовременного взноса по договору долгосрочных сбережений; уведомления о получении заявления о единовременном взносе, направляемого негосударственным пенсионным фондом в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и др.

Приказ СФР от 17.11.2023 N 2281
“Об утверждении единой формы “Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)” и порядка ее заполнения”
Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2023 N 76506.

СФР утверждена новая единая форма представления сведений для ведения персонифицированного учета и сведений о начисленных страховых взносах на травматизм (форма ЕФС-1)

Документом также установлен порядок заполнения указанной формы.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2024 года. Признается утратившим силу постановление Правления ПФР от 31 октября 2022 года N 245п, которым была утверждена аналогичная форма.

Проект Приказа СФР “Об утверждении форм документов, применяемых в целях возмещения территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации страхователю расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами одному из родителей (опекуну, попечителю), порядка и условий направления страхователю решения об отказе в возмещении расходов на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи”

СФР планирует обновить форму заявления о возмещении расходов на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами

Проект приказа содержит также форму решения об отказе в указанном возмещении, порядок и условия направления страхователю решения об отказе.

Возмещение страхователю расходов на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами производится территориальным органом СФР в соответствии с постановлением Правительства РФ от 09.08.2021 N 1320.

С утверждением приказа утратит силу приказ ФСС РФ от 13 мая 2022 г. N 185.

<Информация> СФР
“Жители новых субъектов могут подтвердить стаж для пенсии с помощью свидетелей”

Пенсия в новых субъектах: в случае утраты документов периоды работы могут быть установлены по показаниям свидетелей, располагающих документами о своей работе у того же работодателя и в тот же период

Чтобы дать показания, свидетели могут обратиться в любую клиентскую службу СФР. Специалисты фонда принимают решение и пересылают документы в межведомственную комиссию того региона, где жил и работал гражданин, для окончательного заключения.

Сообщены условия и порядок обращения в комиссию.

СФР также напоминает, что с 1 марта 2023 года до 1 марта 2024 года на новых территориях действует переходный период, в течение которого граждане могут обратиться за пересмотром или установлением российской пенсии.

• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Проект Федерального закона N 512729-8 “О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации”

Для маркировки табачной и подакцизной никотинсодержащей продукции предлагается ввести учетно-контрольные специальные марки (УКСМ)

УКСМ вводятся в связи с отменой акцизных марок и в целях сохранения полномочий по администрированию сумм акцизов в отношении ввозимых из стран ЕАЭС указанных подакцизных товаров таможенными органами.

Кроме того, законопроектом устанавливается приоритетное применение данных информационной системы мониторинга, в случаях если налоговая база, определенная налогоплательщиком, менее объема реализованных за соответствующий налоговый период указанных подакцизных товаров (менее их расчетной стоимости), отраженных в государственной информационной системе мониторинга.

Федеральный закон от 19.12.2023 N 595-ФЗ
“О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 9 Федерального закона “О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации”

В НК РФ внесены изменения, направленные на совершенствование налогообложения МХК, доходов при передаче акций и долей в российских ЭЗО, определения доходов КИК, перерегистрации организаций в САР

Законом, в частности:

двенадцатимесячный срок представления документов, необходимых для приобретения статуса МХК, предусмотрен также для международных компаний, зарегистрированных в 2023 году;

освобождены от НДС операции по передаче МХК в собственность субъекта РФ (муниципального образования) имущества в соответствии с абзацами 2 – 4 пункта 4 статьи 284.10 НК РФ;

скорректированы условия применения международными холдинговыми компаниями пониженных налоговых ставок по налогу на прибыль;

уточнены условия корректировки налогооблагаемой прибыли КИК в соответствии со статьей 25.15 НК РФ;

освобождено от ответственности, предусмотренной статьей 129.6 НК РФ, контролирующее лицо иностранной организации, в порядке редомициляции которой зарегистрирована международная компания, в случае непредставления уведомления о КИК, если такая иностранная организация в соответствии с ее личным законом признана фактически прекратившей свою деятельность;

уточнены условия перерегистрации в САР крупной организации, зарегистрированной на территории городов федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь). Власти этих субъектов будут вправе направить возражение, если доля поступлений по налогу на прибыль в бюджет такой организации составляла более 0,1% хотя бы в одном из трех последних календарных лет (ранее – 1%), что значительно увеличит круг организаций, которые подпадают под это ограничение;

значительные уточнения коснулись также порядка налогообложения доходов при передаче акций и долей в российских экономически значимых организациях (ЭЗО) (так, в частности, для целей налогообложения НДФЛ введен порядок определения расходов на приобретение акций ЭЗО либо организации, созданной в судебном порядке, по налогу на прибыль установлен порядок формирования стоимости акций (долей) ЭЗО в налоговом учете; установлены особенности исчисления срока фактического владения налогоплательщиком акциями (долями) ЭЗО и пр.).

Федеральный закон от 19.12.2023 N 598-ФЗ
“О приостановлении Российской Федерацией действия отдельных положений международных договоров Российской Федерации по вопросам налогообложения”

Принят закон о приостановлении действия ряда положений международных договоров РФ по вопросам об избежании двойного налогообложения

Законом приостанавливаются нормы Соглашений, Конвенций, предусматривающие порядок налогообложения дивидендов, прибыли, доходов от отчуждения имущества и др., до устранения иностранными государствами допущенных ими нарушений, в т.ч. экономических и иных интересов Российской Федерации.

Напомним, аналогичный перечень документов содержится в Указе от 08.08.2023 N 585 и затрагивает договоры с 38 странами.

Федеральный закон от 19.12.2023 N 610-ФЗ
“О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах”

Внесены изменения в НК РФ в целях интеграции цифрового рубля в систему налогового регулирования

Подписанным законом, в частности:

в НК РФ закрепляется понятие счета цифрового рубля как счета, открытого оператором платформы цифрового рубля на основании договора счета цифрового рубля;

устанавливается возможность взыскания задолженности с налогоплательщика (налогового агента) за счет его цифровых рублей при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика;

закрепляется право налоговых органов приостанавливать операции по счетам цифрового рубля, открытым на платформе цифрового рубля, и требовать от оператора платформы цифрового рубля документы, подтверждающие факт списания со счета цифрового рубля налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента сумм налогов, сборов, пеней и штрафов и перечисления этих сумм в бюджетную систему РФ;

от налогообложения освобождаются операции по открытию и ведению счетов цифрового рубля организаций и физических лиц и осуществлению переводов (перечислений) денежных средств с использованием платформы цифрового рубля.

Кроме этого, документом устанавливается порядок налогообложения операций со счетом цифрового рубля, аналогичный порядку совершения операций с банковским счетом, определяются обязанности оператора платформы цифрового рубля и ответственность за несоблюдение этих обязанностей.

Предусмотрены и иные новшества. Необходимые изменения внесены, в том числе, в Закон о проведении эксперимента по применению налогового режима “Налог на профессиональный доход” и Закон о проведении эксперимента по установлению специального налогового режима “Автоматизированная упрощенная система налогообложения”.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 года.

Федеральный закон от 19.12.2023 N 611-ФЗ
“О внесении изменений в статьи 4 и 105.26 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 2 Федерального закона “О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия абзаца второго пункта 1 статьи 78 части первой Налогового кодекса Российской Федерации”

В НК РФ внесены изменения, касающиеся уплаты НДФЛ, НДС, госпошлин, а также налогообложения при получении имущества КИК

От НДС освобождена реализация услуг, оказываемых оператором автоматизированной информационной системы страхования по представлению содержащейся в ней информации. Налогообложение по ставке НДС 10% предусмотрено в отношении обработанных протравителями (протравленных) семян подсолнечника и кукурузы.

Утратили силу подпункты 3 и 4 пункта 2 статьи 176.1 НК РФ, предусматривающие для резидентов ТОР и свободного порта Владивосток возможность воспользоваться заявительным порядком возмещения НДС на специальных условиях.

В части НДФЛ предусмотрено освобождение от налогообложения доходов в виде полученных в 2022 году и в 2023 году в собственность имущества (имущественных прав) от контролируемой иностранной компании (КИК). Причем освобождение распространено не только на физлицо-налогоплательщика, но и на его близких родственников. Освобождение применяется при одновременном соблюдении ряда установленных условий.

Кроме того, внесено уточнение в положения, определяющие порядок представления расчета 6-НДФЛ (абзац второй пункта 2 статьи 230 НК РФ).

В части госпошлин: уточнен размер средств, взимаемых при регистрации прав (сделок) с недвижимым имуществом в отношении религиозных организаций, а также установлены размеры госпошлин за нанесение меток в соответствии с Законом РФ “О вывозе и ввозе культурных ценностей”.

Законом Правительству РФ предоставлено право в период, включающий 2024 год, устанавливать особенности взыскания задолженности за счет денежных средств на счетах организации, ИП.

Также, в частности, установлен ряд налоговых преференций в отношении деятельности организаторов Международного мультиспортивного турнира “Игры будущего” в 2024 году в городе Казани.

Кроме того, внесены уточнения в Федеральный закон от 31.07.2023 N 389-ФЗ, касающиеся в том числе требований к банковской гарантии.

Федеральный закон от 19.12.2023 N 612-ФЗ
“О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации”

Установлен порядок определения налоговой базы по НДС при последующей реализации автомобилей и мотоциклов, приобретенных у физлиц

Для случаев реализации транспортных средств, приобретенных у физлиц для перепродажи, применяется особый порядок определения налоговой базы, предусмотренный пунктом 5.1 статьи 154 НК РФ.

Согласно принятому закону этот порядок применяется только в случае, если такие физлица не являются плательщиками НДС, а ТС находились в их собственности и эти ТС были на них зарегистрированы.

В случае дальнейшей перепродажи этих ТС, при соблюдении установленных условий, налоговую базу по НДС необходимо будет определять в соответствии с новым пунктом 5.2 статьи 154 НК РФ.

Новый порядок применяется к операциям по реализации автомобилей и мотоциклов, осуществляемым начиная со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Федеральный закон от 19.12.2023 N 619-ФЗ
“О внесении изменения в статью 43 Закона Российской Федерации “О недрах”

С 1 сентября 2024 года вводится новый механизм взимания регулярных платежей за пользование недрами

Уточнено понятие регулярных платежей, а также конкретизирован перечень оснований и случаев их взимания.

Установлено, в частности, что размеры регулярных платежей за пользование недрами устанавливаются в зависимости от климатических и ландшафтно-географических условий, размеров участков недр, видов полезных ископаемых, продолжительности пользования недрами, степени геологической изученности территории и степени риска.

Законом введен механизм стимулирования пользователей недр к проведению работ по геологическому изучению недр в установленные сроки: в случае превышения сроков (при условии отсутствия хотя бы одного из оснований для прекращения (приостановления) права пользования недрами) будет применяться кратное повышение ставок регулярных платежей.

Установлены особенности перехода к применению новых положений.

Постановление Правительства РФ от 14.12.2023 N 2148
“О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2018 г. N 105”

До 31 декабря 2024 года продлено действие пилотного проекта по внедрению системы “tax free”

Речь идет о пилотном проекте по компенсации физическим лицам – гражданам иностранных государств суммы НДС при вывозе товаров за пределы таможенной территории ЕАЭС.

Приказ ФНС России от 30.10.2023 N ЕД-7-21/784@
“Об утверждении формы, порядка ее заполнения и формата представления в электронной форме сведений о зарегистрированном недвижимом имуществе, правах и зарегистрированных сделках в отношении недвижимого имущества и о владельцах недвижимого имущества”
Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2023 N 76502.

Обновлена форма представления в налоговые органы сведений о недвижимом имуществе, правах, зарегистрированных сделках и о владельцах недвижимого имущества

Приказом также утвержден порядок заполнения данной формы сведений и формат представления сведений в электронной форме.

Форма сведений обновлена в связи с принятием Федерального закона от 31.07.2023 N 389-ФЗ.

Признаны утратившими силу приказ ФНС России от 10.04.2017 N ММВ-7-21/302@, которым была утверждена форма представления указанных сведений, и приказы, вносящие в него изменения.

Приказ вступает в силу с 01.10.2024.

Приказ СФР от 23.11.2023 N 2315
“Об определении форматов сведений для единой формы “Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)”
Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2023 N 76493.

Утверждены форматы представления сведений в электронном виде по форме ЕФС-1

В составе данной формы представляются сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на “травматизм”.

Признано утратившим силу постановление Правления Пенсионного фонда РФ от 31 октября 2022 г. N 246п.

Приказ вступает в силу с 1 января 2024 года.

Приказ ФНС России от 08.12.2023 N ЕД-7-3/944@
“Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых в электронной форме”
Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2023 N 76494.

ФНС обновила декларацию по НДПИ

Приказ содержит также формат налоговой декларации, представляемой в электронном виде, и порядок ее заполнения.

Признан утратившим силу приказ ФНС России от 20.09.2022 N ЕД-7-3/854@.

Приказ вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования.

Проект Приказа ФНС России “Об утверждении Типовой формы договора залога имущества”

Разработана типовая форма договора залога имущества для обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей

Типовая форма применяется при заключении договора, в соответствии с которым осуществляется передача в залог принадлежащего залогодателю на праве собственности имущества для обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, штрафов, пени, процентов.

Договор заключается при обращении заинтересованного лица с заявлением о предоставлении отсрочки (рассрочки), инвестиционного налогового кредита в соответствии с положениями главы 9 НК РФ; принятии налоговым органом в соответствии со статьей 77 НК РФ решения о замене ареста имущества или замене обеспечительных мер в соответствии со статьей 101 НК РФ.

Предполагается, что приказ вступит в силу с 1 апреля 2024 года.

Письмо ФНС России от 05.12.2023 N АБ-4-20/15261
“О направлении информации”

ФНС России: направление рекомендаций налогоплательщикам налога на профессиональный доход об указании в мобильном приложении “Мой налог” региона ведения деятельности по месту регистрации при фактическом осуществлении деятельности в другом регионе является неправомерным

Даны разъяснения по вопросу направления в адрес налогоплательщиков налога на профессиональный доход (далее – НПД) рекомендаций об изменении в мобильном приложении “Мой налог” региона ведения деятельности на регион регистрации по месту жительства.

Сообщается, в частности, что в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27.11.2018 N 422-ФЗ “О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима “Налог на профессиональный доход” (далее – Федеральный закон N 422-ФЗ) физическое лицо указывает субъект РФ, либо федеральную территорию “Сириус”, либо город Байконур в период действия Договора аренды комплекса “Байконур”, на территории которого (которой) им ведется деятельность, при переходе на специальный налоговый режим.

В случае ведения деятельности на территориях нескольких субъектов РФ, и (или) на территории федеральной территории “Сириус”, и (или) на территории города Байконура в период действия Договора аренды комплекса “Байконур” для целей применения специального налогового режима физическое лицо самостоятельно выбирает субъект РФ, либо федеральную территорию “Сириус”, либо город Байконур в период действия Договора аренды комплекса “Байконур”, на территории которого (которой) им ведется деятельность, и вправе изменять место ведения деятельности не чаще одного раза в течение календарного года.

Таким образом, Федеральным законом N 422-ФЗ установлено, что налогоплательщик НПД самостоятельно выбирает регион ведения деятельности.

<Письмо> ФНС России от 15.12.2023 N БС-4-11/15722@
<О форме расчета по страховым взносам>

Начиная с 1 января 2024 года расчеты по страховым взносам представляются только по обновленной форме

ФНС напоминает, что с 1 января 2024 года вступает в силу приказ ФНС России от 29.09.2023 N ЕА-7-11/696@, которым внесены изменения в форму расчета, утвержденную приказом ФНС России от 29.09.2022 N ЕД-7-11/878@.

До конца 2023 года плательщики страховых взносов вправе представить расчет по рекомендуемой форме, доведенной письмом ФНС от 26.09.2023 N БС-4-11/12322@, или по действующей форме расчета (без учета изменений, внесенных указанным выше приказом).

Также в письме сообщены требования к составу представляемого в налоговые органы расчета.

<Письмо> ФНС России от 18.12.2023 N ЕА-4-26/15789@
<О Приказе ФНС России от 19.09.2023 N ЕД-7-26/648@>

ФНС сообщает о применении электронных доверенностей, оформленных с применением форматов версий 5.01 и 5.02

С 1 марта 2024 года доверенности в форме электронного документа оформляются по формату, утвержденному приказом ФНС России от 19.09.2023 N ЕД-7-26/648@ (формат 5.02).

В целях постепенного перехода к оформлению доверенностей по новому формату ФНС продлевает применение электронных доверенностей, оформленных по формату 5.01, на период с 01.03.2024 по 28.02.2025.

Обращено внимание на то, что формат версии 5.02, в отличие от формата 5.01, предоставляет возможность создания электронной доверенности с возможностью последующего передоверия, а также предоставления полномочий нескольким уполномоченным представителям.

Сообщены особенности оформления доверенностей в форме электронного документа, а также разъяснен порядок применения доверенностей, оформленных на бумажном носителе.

<Письмо> ФНС России от 19.12.2023 N БС-4-21/15877@
“О применении федеральных стандартов бухгалтерского учета в целях определения налоговой базы по налогу на имущество организаций в отношении объектов основных средств, учитываемых по первоначальной стоимости”

Сообщено о применении ФСБУ в целях определения налоговой базы по налогу на имущество организаций в отношении объектов основных средств, учитываемых по первоначальной стоимости

В числе прочего указано, что на основании пункта 24 ФСБУ 6/2020 первоначальная стоимость объекта основных средств увеличивается на сумму капитальных вложений, связанных с улучшением и (или) восстановлением этого объекта.

При осуществлении капвложений по договорам, предусматривающим исполнение обязательств неденежными средствами, фактическими затратами считается справедливая стоимость передаваемых имущества, имущественных прав, работ, услуг, определяемая в соответствии с МСФО (IFRS) 13 “Оценка справедливой стоимости”.

Таким образом, если договором купли-продажи предусматриваются дополнительные условия об исполнении покупателем обязательств неденежными средствами, то фактическими затратами (в части оплаты неденежными средствами), учитываемыми при определении первоначальной стоимости таких объектов основных средств, считается справедливая стоимость передаваемого имущества.

Письмо ФНС России от 21.12.2023 N БС-4-21/16014@
“О налогообложении находящихся в собственности физических лиц объектов недвижимого имущества, являющихся гаражами (гаражными боксами) и машино-местами”

ФНС даны разъяснения по вопросу налогообложения объектов недвижимого имущества, являющихся гаражами (гаражными боксами) и машино-местами

Разъяснения касаются применения налоговых ставок по налогу на имущество физлиц в отношении указанных объектов недвижимости с учетом критериев отнесения таких объектов к недвижимому имуществу, подлежащему включению в специальный Перечень, стоимостных и иных характеристик.

<Информация> ФНС России
“ФНС России напоминает о сроках перехода на патентную систему налогообложения с 1 января 2024 года”

ФНС: для перехода на ПСН необходимо подать заявление о получении патента не позднее чем за 10 рабочих дней до даты начала ее применения

Чтобы использовать ПСН с 1 января 2024 года, указанное заявление надо было подать не позднее 15 декабря 2023 года.

Кроме того, на официальном сайте ФНС можно рассчитать сумму налога по ПСН с помощью интерактивного сервиса “Налоговый калькулятор – Расчет стоимости патента”.

<Информация> ФНС России
“С 1 января вводится блокировка операций по счетам за непредставленный налоговый расчет доходов иностранных организаций”

ФНС напоминает, что с 1 января 2024 года применяется новая форма и формат налогового расчета доходов, выплаченных иностранным организациям и сумм удержанных налогов (КНД 1151056)

Таким образом, налоговым агентам необходимо до 25 марта 2024 года представить расчет за 2023 год в отношении выплат всех доходов, в том числе не подлежащих налогообложению. Непредставление налогового расчета может стать основанием для приостановления операций по банковским счетам.

Также за непредставление налогового расчета в установленный законом срок налагается штраф в размере 5% от суммы налога, подлежащей уплате (доплате, перечислению) на основании налогового расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 1000 рублей.

В налоговом расчете не подлежит отражению выплата дохода постоянному представительству иностранной организации, если налоговый агент уведомлен о получателе выплаты и в его распоряжении находится документ, подтверждающий постановку получателя дохода на учет в налоговых органах.

Более подробная информация об изменениях порядка заполнения и подачи налогового расчета отражена в письме ФНС России от 14 ноября 2023 N ШЮ-4-13/14369@ “О налоговом расчете сумм доходов, выплаченных иностранным организациям, и сумм удержанных налогов”.

<Информация> ФНС России
“С 2024 года сокращается срок рассмотрения налоговыми органами уведомлений о порядке представления деклараций по налогу на имущество организаций”

Сокращен с 30 до 10 рабочих дней срок рассмотрения уведомления о выбранной инспекции для представления декларации по налогу на имущество организаций

Изменения вступают в силу с 1 января 2024 года.

Уведомление вправе представить налогоплательщик, состоящий на учете в нескольких налоговых инспекциях одного региона по месту нахождения объектов недвижимости, облагаемых налогом со среднегодовой стоимости (за исключением установленных случаев).

Уведомление можно представить до 1 февраля года, в котором будет применяться выбранный порядок представления налоговой декларации.

Декларация за 2023 год представляется не позднее 25 февраля 2024 года.

• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Правительства РФ от 30.11.2023 N 2033
“О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”

Скорректирован порядок предоставления и распределения субсидий на господдержку МСП, а также самозанятых в субъектах РФ

В частности, уточнен расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта РФ в очередном финансовом году в целях софинансирования его расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий региональных проектов в рамках федеральных проектов “Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами”, “Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса”, “Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства”.

Постановление Правительства РФ от 08.12.2023 N 2082
“Об утверждении Правил реализации драгоценных металлов и драгоценных камней из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации на внешнем рынке”

С 1 марта 2024 года вступают в силу Правила реализации драгоценных металлов и драгоценных камней из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней РФ на внешнем рынке

Правила утверждены в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2022 N 607-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.

Постановление Правительства РФ от 15.12.2023 N 2168
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. N 1661”

В государственную программу “Развитие физической культуры и спорта” внесены изменения, направленные на ускоренное социально-экономическое развитие субъектов РФ, входящих в состав приоритетных территорий

Речь идет о правилах предоставления субсидий бюджетам новых субъектов РФ на софинансирование их расходных обязательств по оснащению спортивных образовательных организаций новым спортивным оборудованием и инвентарем, на адресную финансовую поддержку организаций, входящих в систему спортивной подготовки, на софинансирование расходных обязательств, возникающих при обеспечении участия спортивных сборных команд в спортивных мероприятиях, а также о правилах предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ на премирование регионов – победителей Ночной хоккейной лиги и на премирование регионов – победителей фестиваля культуры и спорта народов Юга России.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2024 г.

Постановление Правительства РФ от 16.12.2023 N 2183
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 г. N 906”

Внесены изменения в порядок предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в публично-правовую компанию по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами “Российский экологический оператор”

В частности, уточнены цели предоставления субсидии, направления ее расходования, показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии.

Постановление Правительства РФ от 16.12.2023 N 2189
“Об особенностях размещения в 2024 году средств Фонда национального благосостояния и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. N 18”

Правительство скорректировало требования к финансовым активам, в которые могут размещаться средства ФНБ

Постановлением внесены изменения в перечень требований к долговым обязательствам в целях создания условий для финансирования в 2024 году за счет средств ФНБ приоритетных самоокупаемых инфраструктурных проектов, а также осуществления антикризисных инвестиций путем размещения средств ФНБ в ценные бумаги российских эмитентов.

Постановление Правительства РФ от 19.12.2023 N 2194
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 января 2014 г. N 31”

Значительно увеличены предельные размеры субсидий на компенсацию части производственных затрат на одно транспортное средство (шасси), понесенных в отчетном месяце

В новой редакции изложено Приложение N 1 к Правилам предоставления субсидий производителям колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.01.2014 N 31.

Также установлено, что для получения субсидии производители ТС, с которыми заключено соглашение, представляют в Минпромторг необходимые для получения средств документы ежемесячно не позднее 15-го числа (как это было ранее), а в декабре – не позднее 20-го числа.

Постановление Правительства РФ от 21.12.2023 N 2201
“Об утверждении Правил предоставления в 2023 году из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию развития “ВЭБ.РФ” в целях финансирования затрат, связанных с реализацией программы гарантий (поручительств) на льготных условиях производителям станкоинструментальной продукции”

Производители станкоинструментальной продукции смогут на льготных условиях получить гарантии и поручительства на обеспечение своих обязательств по кредитам и контрактам

Гарантии и поручительства будет выдавать государственная корпорация развития “ВЭБ.РФ”.

Согласно тексту документа, гарантии (поручительства) выдаются в 2023 – 2025 годах в целях обеспечения одного из следующих обязательств производителей станкоинструментальной продукции:

обеспечение заявок на участие в закупке либо заявок для участия в торгах;

обеспечение обязательств по договорам поставки, заключенным по результатам закупки либо торгов;

обеспечение обязательств по кредитам (займам) финансирующих организаций.

Размер комиссионного вознаграждения ВЭБ.РФ по гарантиям в обеспечение заявок на участие в закупке и в обеспечение обязательств по договорам поставки не должен превышать 0,6 процента годовых суммы гарантии, по кредитным поручительствам – 1 процент годовых размера обеспечиваемых обязательств.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 21.12.2023 N 2209
“О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”

Внесены уточнения в акты Правительства, касающиеся господдержки организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, субсидирования экспортных кредитов, а также транспортировки промышленной продукции

Так, в частности, постановлением введены новые понятия: “инвестиционная фаза” – это фаза реализации проекта, завершающаяся датой его выхода на проектную мощность, определенной в соглашении; “экспортный проект особой значимости” – проект, в отношении которого принято решение о возможности предоставления господдержки в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета.

Скорректированы требования к организациям, подающим заявку на участие в квалификационном отборе, положения, касающиеся показателя результативности реализации корпоративной программы, а также уточнены некоторые приложения, в том числе в новой редакции изложены поправочные коэффициенты, применяемые при расчете значений показателей результативности.

Также внесены уточнения в Правила предоставления субсидий на компенсацию части процентных ставок по экспортным кредитам и иным инструментам финансирования, аналогичным кредиту по экономической сути, и компенсации части страховой премии по договорам страхования экспортных кредитов (в т.ч. дополнены критерии, которым должны соответствовать организации, претендующие на участие в отборе, а также положения, касающиеся субсидируемой ставки при расчете размера субсидии).

Кроме того, отдельные изменения внесены в Правила предоставления субсидий организациям промышленности в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции, в т.ч. в части требований к получателям субсидий.

Постановление Правительства РФ от 21.12.2023 N 2223
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1456-50”

Правительством скорректированы Правила предоставления Российской Федерацией государственных кредитов иностранным государствам

Уточнено, что погашение суммы основного долга и оплата процентов осуществляются иностранным государством – заемщиком исключительно в денежной форме в согласованной сторонами валюте, позволяющей обеспечить возвратность и платность предоставляемых государственных кредитов.

Надлежащим исполнением обязательств иностранного государства – заемщика перед РФ признается осуществление платежей в пользу РФ в российских рублях по обязательствам иностранного государства – заемщика с применением курса российского рубля к валюте, в которой выражены обязательства иностранного государства – заемщика, установленного Банком России на даты осуществления платежей.

Указание Банка России от 08.11.2023 N 6603-У
“О внесении изменений в приложение к Указанию Банка России от 11 мая 2021 года N 5790-У”
Зарегистрировано в Минюсте России 13.12.2023 N 76377.

В форму залогового билета внесены изменения

Договор займа в ломбарде оформляется выдачей заемщику залогового билета, содержащего условия договора потребительского займа, соответствующие действующему законодательству.

Изменения формы залогового билета направлены на реализацию требований, внесенных Федеральным законом от 24.07.2023 N 359-ФЗ в Федеральный закон “О потребительском кредите (займе)”.

Приказ Минфина России от 13.11.2023 N 183н
“О внесении изменений в Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуру и принципы назначения, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 мая 2022 г. N 82н”
Зарегистрировано в Минюсте России 14.12.2023 N 76408.

Внесены изменения в порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации

Приказом, в частности, установлен порядок присвоения кодов классификации доходов бюджетов в отношении сумм платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам регионального, межмуниципального или местного значения тяжеловесными транспортными средствами.

В Классификации расходов бюджетов скорректирован состав расходов, включаемых в отдельные разделы (подразделы), а также предусмотрены правила детализации отдельных целевых статей расходов бюджетов.

Дополнен перечень кодов, предусмотренный приложением N 2 (в том числе в отношении Нацпроекта “Беспилотные авиационные системы”), а также внесены дополнения в приложение N 3 “Коды видов (групп, подгрупп, элементов) расходов классификации расходов бюджетов”.

Изменения применяются при составлении и исполнении бюджетов, начиная с бюджетов на 2024 год и плановый период, за исключением новой редакции подпункта 53.2.2.3 Порядка, применяющегося при исполнении бюджетов на 2023 год и плановый период.

<Письмо> Минфина России от 13.12.2023 N 02-12-09/120895
<О Постановлении Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1780>

Минфином даны разъяснения по вопросам о переходе к единым правилам предоставления субсидий производителям товаров, работ, услуг

С 1 января 2024 года вступают в силу единые правила предоставления производителям товаров, работ, услуг субсидий (грантов), предусмотренных пунктами 1 и 7 статьи 78 и пунктами 2 и 4 статьи 78.1 БК РФ.

Единые правила определяют общие положения об условиях и порядке предоставления субсидий, а также требования к содержанию, порядку формирования и согласования решений главных распорядителей средств федерального бюджета (Решения).

В письме сообщены особенности переходного периода к применению единых правил; разъяснен порядок формирования и согласования Решений; приведены требования к установлению результатов предоставления субсидии.

<Письмо> Минфина России от 15.12.2023 N 02-12-10/121403
<О разъяснении порядков предоставления из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, предусмотренных статьями 78 и 78.1 Бюджетного кодекса РФ в редакции Федерального закона от 19.12.2022 N 521-ФЗ>

Минфином подготовлены разъяснения о предоставлении субсидий из бюджетов субъектов РФ (местных бюджетов) в соответствии с Едиными правилами или Общими требованиями

Единые правила предусмотрены постановлением Правительства РФ от 25 октября 2023 г. N 1780, общие требования к правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, – постановлением Правительства РФ от 25 октября 2023 г. N 1782.

Допустимые подходы к порядку предоставления субсидий из бюджетов субъектов РФ (местных бюджетов) определены положениями статей 78 и 78.1 БК РФ:

в соответствии с Едиными правилами – в случаях, установленных законом субъекта РФ (муниципальным правовым актом), и принимаемыми в соответствии с ними решениями органов власти, осуществляющих полномочия главного распорядителя средств бюджета (ГРБС, Решение);

в соответствии с НПА субъектов РФ (муниципальными правовыми актами) или актами уполномоченных органов власти, устанавливающими правила предоставления субсидий.

В письме приведены рекомендации по применению соответствующих подходов при предоставлении субсидий, в том числе сообщается о необходимости актуализации и сроках принятия нормативных актов и соответствующих решений.

<Информация> ФТС России
“О КБК для внесения авансовых платежей”

ФТС напоминает, что 31 декабря 2023 г. завершается переходный период действия двух кодов бюджетной классификации для авансовых платежей: старого КБК 153 1 10 09000 01 1000 110 и нового КБК 153 01 06 13 01 01 0000 510

В целях сокращения сроков зачисления авансовых платежей на лицевые счета при внесении авансовых платежей необходимо указывать в реквизите 104 платежного (расчетного) документа новый КБК авансовых платежей.

Остатки денежных средств плательщиков, учитываемые на 1 января 2024 г. на лицевых счетах по старому КБК авансовых платежей, будут переведены на новый КБК авансовых платежей без обращений плательщиков.

• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Федеральный закон от 19.12.2023 N 607-ФЗ
“О внесении изменений в статьи 5 и 7 Федерального закона “О потребительском кредите (займе)”

Принят закон, направленный на защиту прав заемщиков по потребительскому кредиту

Законом установлена более благоприятная для заемщика (по сравнению со статьей 319 ГК РФ) очередность погашения задолженности для случаев, когда суммы платежа недостаточно для полного исполнения обязательств по потребительскому кредиту (займу). Предусмотренную законом очередность нельзя будет изменить соглашением сторон.

Кроме того, на ипотечные кредиты физлиц распространено действие положений об обязанности кредитора предоставить заемщику кредит на тех же условиях (сумма, срок возврата и процентная ставка) в случае, если заемщик самостоятельно застраховал свою жизнь, здоровье или иной страховой интерес в пользу кредитора у страховщика, соответствующего установленным критериям.

Также внесено дополнение о праве кредитора принять решение об увеличении размера процентной ставки до уровня процентной ставки, действовавшей на момент заключения ипотечного договора, в случае неисполнения заемщиком обязанности по страхованию (отказа от страхования).

Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2024 года.

Постановление Правительства РФ от 16.12.2023 N 2185
“Об утверждении Правил осуществления в 2024 году банковского сопровождения при казначейском сопровождении средств”

На 2024 год установлены правила осуществления банковского сопровождения контрактов при казначейском сопровождении средств

Банки осуществляют обособленное банковское сопровождение контрактов (договоров) о поставке товаров (выполнении работ, оказании услуг), заключаемых в рамках исполнения:

государственных контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг;

контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемых юридическими лицами, являющимися получателями средств из федерального бюджета на основании соглашений о предоставлении субсидий, договоров о предоставлении бюджетных инвестиций, контрактов (договоров), заключаемых юридическими лицами, получающими средства на основании договоров о предоставлении взносов в уставные (складочные) капиталы (вкладов в имущество) юридических лиц (их дочерних обществ).

Банки осуществляют обособленное банковское сопровождение в соответствии с настоящими Правилами в случае принятия Правительством РФ соответствующего решения.

Обособленное банковское сопровождение осуществляется банком, привлеченным исполнителем по государственному контракту, исполнителем по контракту (договору), заключаемому с получателем субсидии (бюджетных инвестиций), взноса (вклада), включенным в перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения, предусмотренный статьей 74.1 НК РФ.

Указание Банка России от 30.10.2023 N 6589-У
“О ведении Банком России реестра операторов по приему платежей и об оценке Банком России соответствия лиц, указанных в части 1 статьи 3.2 Федерального закона от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ “О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами”, квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации и лиц, указанных в части 3 статьи 3.3 Федерального закона от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ “О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами”, требованиям, установленным частью 1 статьи 3.3 указанного Федерального закона”
Зарегистрировано в Минюсте России 19.12.2023 N 76468.

Установлен порядок ведения Банком России реестра операторов по приему платежей

Указанием также определены: перечень сведений, содержащихся в реестре, и сроки их размещения; форма и порядок направления в Банк России заявления о внесении сведений о юридическом лице в реестр, перечень и порядок представления прилагаемых к заявлению документов; требования к выписке из реестра операторов по приему платежей; порядок направления Банком России уведомления об отказе во внесении сведений о юридическом лице в реестр; порядок и сроки направления оператором по приему платежей в Банк России необходимых уведомлений; порядок оценки Банком России акционеров и специальных должностных лиц операторов по приему платежей установленным требованиям.

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением его отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок начала их применения.

Указание Банка России от 07.11.2023 N 6600-У
“О признании утратившим силу Указания Банка России от 17 мая 2014 года N 3257-У”
Зарегистрировано в Минюсте России 13.12.2023 N 76364.

С 1 января 2024 года утрачивает силу порядок направления в ПФР отчета государственной управляющей компании о передаче активов

Признается утратившим силу Указание Банка России от 17 мая 2014 года N 3257-У “О порядке, форме и сроке направления в Пенсионный фонд Российской Федерации отчета государственной управляющей компании, с которой прекращается (расторгается) договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений, о передаче активов, а также отчета государственной управляющей компании средствами выплатного резерва, с которой прекращается (расторгается) договор доверительного управления средствами выплатного резерва и договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, о передаче активов”.

Указание Банка России от 08.12.2023 N 6621-У
“О внесении изменений в Указание Банка России от 10 апреля 2023 года N 6406-У”

Скорректированы некоторые формы отчетности кредитных организаций (банковских групп), представляемой в Банк России

В новой редакции изложены формы отчетности: ф. 0409126 “Данные о средневзвешенных значениях полной стоимости потребительских кредитов (займов) в процентах годовых”; ф. 0409602 “Информация о лицах, которым поручено проведение идентификации или упрощенной идентификации, обновление информации”.

Также внесены уточнения в правила составления данных форм отчетности и в порядок составления отчетности по форме 0409704 “Информация о долговой нагрузке заемщиков – физических лиц”.

Кредитная организация в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего Указания должна представить в Банк России информацию обо всех договорах, содержащих условия о поручении на проведение идентификации, обновление информации и заключенных в период с 21 июля 2023 года до даты вступления в силу настоящего Указания, а также обновление информации по форме 0409602 в новой редакции.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

Письмо ФНС России от 07.12.2023 N КЧ-4-8/15351
“О платежных документах”

С 1 января 2024 года все кредитные организации обязаны прекратить прием и исполнение платежных документов, содержащих КБК конкретного налога

С этой даты исключается возможность использовать платежные поручения как уведомления об исчисленных суммах налогов, сборов, авансовых платежей по налогам, страховых взносов.

Кредитным организациям необходимо прекратить прием и исполнение платежных документов, содержащих: в реквизите “101” значение статуса 02; в реквизите поля “104” КБК конкретного налога, входящего в состав ЕНС и отличного от КБК единого налогового платежа.

Несоблюдение кредитными организациями установленных требований приведет к росту жалоб и судебных разбирательств.

<Письмо> Банка России от 14.12.2023 N 46-7-1/5892
“О выборе кода по справочнику 2.3 “Виды займа (кредита)”

Банком России даны разъяснения по вопросу о выборе кода по справочнику 2.3 “Виды займа (кредита)” при формировании кредитной истории

Принимая решение о выборе кода, рекомендовано исходить из целей, содержащихся в обращении заемщика, и конкретных условий договора с ним, руководствуясь приведенными рекомендациями.

Если ранее направленные в БКИ сведения не учитывают разъяснения, изложенные в настоящем письме, источникам в целях единообразного подхода к учету пользователями сведений из кредитных отчетов следует внести изменения в такие сведения.

Информационное сообщение Банка России от 15.12.2023
“Банк России утвердил новые параметры платы за право пользования безотзывной кредитной линией и отменил максимальный совокупный лимит”

С 01.03.2024 за право пользования безотзывной кредитной линией будет взиматься дифференцированная плата

Также отменяется максимальный совокупный лимит по безотзывным кредитным линиям.

Информационное сообщение Банка России от 15.12.2023
“Банк России продлевает на I квартал 2024 года неприменение ограничения ПСК по потребительским кредитам и отдельным видам займов”

На I квартал 2024 года продлевается неприменение ограничения ПСК по потребкредитам и отдельным видам займов

Полная стоимость кредита (ПСК) не будет ограничиваться:

для кредитных организаций – по всем категориям потребительских кредитов (займов);

для кредитных потребительских кооперативов, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов – по всем категориям потребительских займов;

для микрофинансовых организаций – по категориям: потребительские займы, обязательства по которым обеспечены ипотекой; POS-займы.

По иным категориям ПСК микрофинансовых организаций и по всем категориям ПСК ломбардов сохраняются ограничения.

Также сообщается, что продолжает действовать общее для всех кредиторов требование, согласно которому процентная ставка по договору потребительского кредита не может превышать 0,8% в день.

Информационное сообщение Банка России от 18.12.2023
“Банк России увеличивает лимит по механизму поддержки кредитования МСП”

С 9 января 2024 года Банк России увеличивает совокупный лимит по механизму поддержки кредитования субъектов МСП с 288,3 до 320 млрд рублей

Увеличение лимита позволит банкам – участникам механизма предоставить в 2024 году инвестиционные кредиты на сумму до 100 млрд рублей в рамках комбинированной программы, совмещающей два вида поддержки – субсидирование по программе “1764”, реализуемой Минэкономразвития России, и льготное фондирование по Программе стимулирования кредитования Банка России и АО “Корпорация “МСП”.

“Методические рекомендации Банка России по описанию наименований объектов информационной инфраструктуры”
(утв. Банком России 20.12.2023 N 18-МР)

Банком России разработаны методические рекомендации по описанию наименований объектов информационной инфраструктуры

Документ рекомендован для применения кредитными организациями и некредитными финансовыми организациями в рамках представления в Банк России, в частности:

отчетности по форме 0420174 “Сведения о показателях операционной надежности страховой организации и применяемых ею информационных технологиях”;

отчетности по форме 0420265 “Сведения о показателях операционной надежности негосударственного пенсионного фонда и применяемых им информационных технологиях”;

отчетности по форме 0420432 “Сведения о показателях операционной надежности профессиональных участников рынка ценных бумаг, организаторов торговли, клиринговых организаций и применяемых ими информационных технологиях”;

отчета по форме 0420523 “Сведения о показателях операционной надежности управляющей компании и применяемых ею информационных технологиях”;

отчетности (отчета) по форме 0420721 “Сведения о показателях операционной надежности оператора инвестиционной платформы, оператора финансовой платформы, оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, оператора обмена цифровых финансовых активов и применяемых ими информационных технологиях”;

отчетности по форме 0409072 “Сведения о показателях операционной надежности кредитной организации и применяемых ею информационных технологиях при осуществлении банковской деятельности и деятельности в сфере финансовых рынков”.

Информационное письмо Банка России от 21.12.2023 N ИН-014-46/67
“Об аннулировании данных кредитной истории, сформированной в ходе проведения контрольного мероприятия”

Банком России разъяснен специальный порядок аннулирования данных кредитной истории, сформированных в ходе проведения контрольного мероприятия

Данный порядок предполагает аннулирование любых данных, включенных в состав кредитной истории о служащих Банка России, связанных с контрольным мероприятием.

В письме приведены рекомендации о выполнении требований об аннулировании данных, а также отмечено, что о результатах аннулирования данных рекомендуется уведомлять Банк России.

Решение Совета директоров Банка России от 15.12.2023
“Об установлении периода, в течение которого не подлежит применению ограничение значения полной стоимости потребительского кредита (займа)”

С 1 января по 31 марта 2024 года не подлежит применению ограничение значения полной стоимости потребительского кредита (займа)

Ограничение значения полной стоимости потребительского кредита (займа) 292 процентами годовых или рассчитанным Банком России среднерыночным значением полной стоимости потребительского кредита (займа) в процентах годовых, увеличенным на одну треть, не подлежит применению: для кредитных организаций – по всем категориям потребительских кредитов (займов); для кредитных потребительских кооперативов, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов – по всем категориям потребительских займов; для микрофинансовых организаций – по категориям: потребительских займов, обязательства по которым обеспечены ипотекой; POS-займов.

Решение Совета директоров Банка России от 15.12.2023
“О процентной ставке по кредитам, предоставляемым в рамках договоров об открытии безотзывной кредитной линии”

15 декабря 2023 года Банк России принял решение о процентной ставке по кредитам, предоставляемым в рамках договоров об открытии безотзывной кредитной линии

Так, процентная ставка по указанным кредитам устанавливается в размере, равном ключевой ставке Банка России, увеличенной на 1,75 п.п.

При изменении ключевой ставки Банка России процентная ставка по ранее предоставленным кредитам изменяется с даты изменения ключевой ставки на величину ее изменения.

Решение Совета директоров ГК “Агентство по страхованию вкладов” от 19.12.2023, протокол N 6
<Об установлении дополнительной и повышенной дополнительной ставок страховых взносов, подлежащих уплате банками – участниками системы страхования вкладов в фонд обязательного страхования вкладов>

В размере 0% установлены ставки страховых взносов в фонд обязательного страхования вкладов

Нулевые дополнительная и повышенная дополнительная ставки подлежат применению при исчислении страховых взносов за расчетные периоды I и II кварталов 2024 года.

• ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Федеральный закон от 19.12.2023 N 600-ФЗ
“О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”

С 1 января 2024 года вводятся новые индивидуальные инвестиционные счета

Так, например, предусмотрено, что ИИС открывается и ведется не только брокером, управляющим, но и управляющей компанией открытого паевого инвестиционного фонда. Физическому лицу разрешается одновременно иметь не более трех ИИС. Договор на ведение ИИС не прекращается в случае возврата по требованию физического лица учтенных на таком счете денежных средств в полном объеме или частично при возникновении особой жизненной ситуации после заключения договора на ведение ИИС.

Кроме того, расширены полномочия главы государства по введению и применению мер воздействия (противодействия), направленных на обеспечение экономического суверенитета и экономической безопасности РФ (в том числе Президент РФ вправе вводить временное управление в отношении находящегося в России движимого и недвижимого имущества лиц недружественных иностранных государств). Эти положения применяются к правоотношениям, возникшим с 24 февраля 2022 года.

• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Приказ Росстата от 31.07.2023 N 361
“Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации федерального статистического наблюдения в сфере здравоохранения, за травматизмом на производстве и профессиональными заболеваниями”

С 1 января 2024 года устанавливаются новые формы для организации федерального статистического наблюдения в сфере здравоохранения, за травматизмом на производстве и профзаболеваниями

Утверждены следующие формы с указаниями по их заполнению: годовые с отчета за 2023 год (N 1-здрав “Сведения об организации, оказывающей услуги по медицинской помощи” и N 7-травматизм “Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях”); с периодичностью 1 раз в 3 года с отчета за 2025 год (приложение к форме N 7-травматизм “Сведения о распределении числа пострадавших при несчастных случаях на производстве по основным видам происшествий и причинам несчастных случаев”).

Утратят силу приказы Росстата, которыми ранее были утверждены аналогичные формы.

Приказ Минфина России от 13.09.2023 N 144н
“О внесении изменений в федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора “Учетная политика, оценочные значения и ошибки”, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 274н”
Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2023 N 76440.

В ФСБУ ГС “Учетная политика, оценочные значения и ошибки” закреплены общие требования к организации инвентаризации, а также к правилам документооборота

Новые положения устанавливаются в целях обеспечения единства системы требований в части определения в рамках учетной политики субъекта учета порядка проведения инвентаризации активов и обязательств, а также определения графика документооборота и (или) порядка взаимодействия структурных подразделений субъектов централизованной бухгалтерии и (или) лиц, ответственных за оформление фактов хозяйственной жизни, по предоставлению первичных учетных документов для ведения бухгалтерского учета.

Приказ Минфина России от 30.10.2023 N 174н
“О внесении изменений в приложения N 1, 2, 4 и 5 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 15 апреля 2021 г. N 61н “Об утверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, и Методических указаний по их формированию и применению”
Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2023 N 76491.

Внесены изменения в некоторые унифицированные формы электронных документов бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений

В частности, включены новые строки, отдельные положения изложены в новой редакции, включены новые подразделы и прочее.

Настоящий приказ применяется при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений с 1 января 2025 года. При ведении бюджетного учета уполномоченной организацией в рамках переданных по решению Правительства РФ полномочий отдельных федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов и подведомственных им федеральных казенных учреждений настоящий приказ применяется с 1 января 2024 г.

Приказ Росстата от 21.12.2023 N 673
“Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации федерального статистического наблюдения за численностью пенсионеров и суммами назначенного им пенсионного обеспечения”

Обновлены формы федерального статистического наблюдения для организации СФР федерального статистического наблюдения за численностью пенсионеров и суммами назначенного им пенсионного обеспечения

Речь идет о форме N 94 (ПЕНСИИ) “Сведения о численности пенсионеров и суммах назначенного им пенсионного обеспечения” и приложении к ней.

Административные данные по данным формам предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению, по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на их бланках.

Признается утратившим силу аналогичный приказ Росстата от 20 ноября 2020 г. N 717.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2024 г.

<Письмо> Казначейства России от 15.12.2023 N 07-04-05/08-37477
“О порядке и сроках представления первичных документов и информации при завершении 2023 финансового года”

Казначейством сообщены предельные сроки представления субъектами централизованного учета первичных учетных документов и иной информации в уполномоченные организации

В числе прочего отмечено, что субъектам централизованного учета, ТОФК и ФКУ “ЦОКР” необходимо организовать контроль прохождения платежных и иных документов, направленных для исполнения в ТОФК в период с 18.12.2023 по 29.12.2023, в целях обеспечения полного исполнения субъектами централизованного учета бюджетных полномочий.

Также Казначейством обращено внимание на то, что при формировании годовой бюджетной отчетности за 2023 год, не позднее 8 дней до срока ее представления, уполномоченной организацией осуществляется формирование проектов форм и таблиц Пояснительной записки (ф. 0503160), содержащей показатели, требующие дополнительных пояснений. Субъект централизованного учета формирует документы, содержащие требуемые пояснения, и направляет их в уполномоченную организацию не позднее 7 рабочих дней до срока представления отчетности.

<Письмо> Казначейства России от 15.12.2023 N 07-04-05/08-37480
“О порядке и сроках представления первичных документов и информации при завершении 2023 финансового года”

Казначейством сообщены перечни первичных учетных документов и иной информации, представляемой в установленные сроки субъектами централизованного учета в уполномоченные организации

В целях минимизации рисков, связанных с отказом в исполнении ТОФК направленных Заявок на кассовый расход (ф. 0531801), сообщается о необходимости проведения проверки соответствия реквизитов контрагентов, указанных в документах, являющихся основанием для проведения платежа и соответствующих реквизитов документов, подтверждающих возникновение бюджетного обязательства, а также проверки непревышения сумм платежа над принятыми обязательствами.

Для формирования заключения о достоверности бюджетной отчетности за 2023 год формирование годовой бюджетной отчетности осуществляется не позднее 5 рабочих дней до даты ее представления, а ее направление на утверждение руководителю – не позднее 2 рабочих дней до даты ее представления.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 15.12.2023 N 2162
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля 2021 г. N 1108”

Внесены уточнения в Положение о национальной системе прослеживаемости товаров

К операциям, подлежащим прослеживаемости, отнесена передача (получение) товаров, подлежащих прослеживаемости, в составе выполненных работ.

Установлена обязанность участников оборота при перемещении товаров, подлежащих прослеживаемости, с территорий, находящихся под юрисдикцией РФ, на территорию государства – члена ЕАЭС, включенных в специальный перечень, уведомлять об этом ФНС до момента соответствующего перемещения товара.

Кроме того, постановлением уточнен порядок представления в ФНС уведомлений об остатках товаров, подлежащих прослеживаемости, в случае утверждения или внесения изменений в утвержденный Правительством перечень, а также скорректированы требования к отражению сведений в отчетах об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости.

Постановление Правительства РФ от 21.12.2023 N 2219
“О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 515”

Дополнены Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации

Установлена обязанность участников оборота товаров представлять в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, информацию о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2024 года.

• СТРОИТЕЛЬСТВО

Постановление Правительства РФ от 11.12.2023 N 2124
“Об утверждении особенностей строительства, реконструкции, капитального ремонта, ввода в эксплуатацию и вывода из эксплуатации, сноса объектов капитального строительства в национальных парках при осуществлении на их территориях рекреационной деятельности”

С 1 сентября 2024 года устанавливаются особенности строительства, реконструкции, капитального ремонта, ввода в эксплуатацию и вывода из эксплуатации, сноса объектов капитального строительства в национальных парках при осуществлении на их территориях рекреационной деятельности

Настоящий документ принят в развитие Федерального закона от 18.03.2023 N 77-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.

Приказ Минстроя России от 13.12.2023 N 911/пр
“О нормативных затратах на работы по подготовке проектной документации для строительства объектов городской среды”

Установлены нормативные затраты на работы по подготовке проектной документации для строительства объектов городской среды на территории РФ

Нормативные затраты применяются при определении сметной стоимости работ по подготовке проектной и рабочей документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами РФ, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований составляет более 50 процентов, а также капитального ремонта многоквартирного дома (общего имущества в многоквартирном доме), осуществляемого полностью или частично за счет средств специализированной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо средств собственников помещений в многоквартирном доме.

Приказ Минстроя России от 13.12.2023 N 912/пр
“О нормативных затратах на работы по подготовке проектной документации для создания инженерной защиты территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов”

Установлены нормативные затраты на работы по подготовке проектной документации для создания инженерной защиты территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов на территории РФ

Нормативные затраты применяются при определении сметной стоимости работ, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами РФ, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований составляет более 50 процентов, а также капитального ремонта многоквартирного дома (общего имущества в многоквартирном доме), осуществляемого полностью или частично за счет средств специализированной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо средств собственников помещений в многоквартирном доме.

<Письмо> Минстроя России от 15.12.2023 N 78338-ИФ/09
<Об индексах изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2023 года>

Минстрой дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на IV квартал 2023 года

Приводятся в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

<Письмо> Минстроя России от 21.12.2023 N 80432-ИФ/09
<О рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на IV квартал 2023 года, в том числе величине индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексов изменения сметной стоимости пусконаладочных работ>

Минстрой дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на IV квартал 2023 года

Приводятся в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

• ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Приказ Росалкогольтабакконтроля от 16.11.2023 N 436
“О внесении изменения в таблицу 3.8 формата представления в форме электронного документа уведомления о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, утвержденного приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 14 мая 2021 г. N 158”
Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2023 N 76448.

С 1 сентября 2024 года актуализируется формат представления в форме электронного документа уведомления о начале оборота алкогольной продукции

Скорректирован тип организации в соответствии с подпунктом “а” пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 03.04.2023 N 108-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции”.

Приказ Росалкогольтабакконтроля от 16.11.2023 N 437
“О внесении изменений в форму проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденную приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 2 февраля 2022 г. N 27”
Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2023 N 76488.

Обновлена форма проверочного листа, применяемого при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Реализованы положения Федерального закона от 03.04.2023 N 108-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции” в части положений о реестре производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи.

Приказ Росалкогольтабакконтроля от 29.11.2023 N 453
“Об утверждении перечней информации, содержащейся в схемах оснащения основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью более 100 тысяч декалитров в год) и спиртосодержащей продукции и основного технологического оборудования для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью более 100 тысяч декалитров в год”
Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2023 N 76492.

С 1 сентября 2024 года устанавливаются новые перечни информации об основном технологическом оборудовании для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Утверждены: перечень информации об основном технологическом оборудовании для производства этилового спирта, алкогольной (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью более 100 тысяч декалитров в год) и спиртосодержащей продукции, автоматических средствах измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и о коммуникациях, содержащейся в схеме оснащения такого оборудования; перечень информации об основном технологическом оборудовании для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью более 100 тысяч декалитров в год, опломбированных (опечатанных) федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю (надзору) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, автоматических средствах измерения и учета объема готовой продукции и о коммуникациях, содержащейся в схеме оснащения такого оборудования.

Реализованы положения Федерального закона от 03.04.2023 N 108-ФЗ.

Утратит силу аналогичный приказ Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 N 404.

• СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.12.2023 N 39
“О подходах к применению унифицированных требований к упаковке и маркировке семян сельскохозяйственных растений при их обращении в рамках Евразийского экономического союза”

Установлены унифицированные требования к упаковке и маркировке семян сельскохозяйственных растений при их обращении в рамках ЕАЭС

Подходы к применению унифицированных требований рекомендуется использовать юридическим лицам и физическим лицам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляющим деятельность в сфере семеноводства, за исключением физических лиц, занимающихся семеноводством для собственных нужд и не преследующих при этом коммерческих целей.

Приказ Минсельхоза России от 04.12.2023 N 888
“О внесении изменений в перечень направлений целевого использования льготных инвестиционных кредитов, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 4 мая 2022 г. N 274”
Зарегистрировано в Минюсте России 15.12.2023 N 76418.

Минсельхозом расширен перечень направлений целевого использования льготных инвестиционных кредитов

Кредиты по льготной ставке предоставляются в соответствии с постановлением Правительства от 29.12.2016 N 1528.

• ТРАНСПОРТ

Постановление Правительства РФ от 16.12.2023 N 2177
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. N 1097”

Внесены изменения в Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений

Поправками, в частности:

установлены исчерпывающие перечни оснований для приостановления и прекращения проведения экзаменов, выдачи российского национального и международного водительских удостоверений;

дополнены основания для отказа в допуске к экзаменам, выдаче российского национального и международного водительского удостоверения и обмене иностранного водительского удостоверения;

скорректированы особенности выдачи российских национальных водительских удостоверений на основании иностранных национальных водительских удостоверений;

дополнены перечни документов, представляемых заявителем для выдачи российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения, для выдачи международного водительского удостоверения, для обмена иностранного национального водительского удостоверения.

Предусмотрены и иные новшества.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2024 года.

Приказ Минтранса России от 31.07.2023 N 259
“Об утверждении Положения о минимальном составе экипажей самоходных транспортных судов”
Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2023 N 76447.

Обновлено положение о минимальном составе экипажей самоходных транспортных судов, зарегистрированных в одном из реестров судов РФ

Приводится в числе прочего рекомендуемый образец свидетельства о минимальном составе экипажа судна.

Признается утратившим силу аналогичный приказ Минтранса России от 23 ноября 2020 г. N 504.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.

Приказ Минприроды России от 08.11.2023 N 742
“Об утверждении Федеральных авиационных правил “Порядок обязательной сертификации метеорологического оборудования, устанавливаемого на сертифицированных аэродромах, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов”
Зарегистрировано в Минюсте России 19.12.2023 N 76457.

С 01.09.2024 вступает в силу Порядок обязательной сертификации метеорологического оборудования, устанавливаемого на сертифицированных аэродромах, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов

Сертификация проводится в отношении типа метеорологического оборудования (серийного и (или) единичного экземпляра), устанавливаемого на сертифицированных аэродромах, и включает проведение сертификационных испытаний такого оборудования на соответствие требованиям, устанавливаемым в соответствии со статьей 48 Воздушного кодекса.

Приказ Минтранса России от 15.11.2023 N 376
“О внесении изменений в Перечень грузов, которые могут перевозиться железнодорожным транспортом насыпью и навалом, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 17 мая 2021 г. N 150”
Зарегистрировано в Минюсте России 19.12.2023 N 76455.

Внесены изменения в Перечень грузов, которые могут перевозиться железнодорожным транспортом насыпью и навалом

Включены новые позиции, некоторые позиции изложены в новой редакции.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 марта 2028 г.

• СТРАХОВАНИЕ

Постановление Конституционного Суда РФ от 15.12.2023 N 58-П
“По делу о проверке конституционности пункта 6 статьи 16.1 Федерального закона “Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств” в связи с жалобой гражданина М.А. Сизова”

Уменьшение размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ не связывается с наличием злоупотребления со стороны кредитора, а является следствием явного несоответствия размера убытков кредитора размеру неустойки и необоснованности его выгоды

Не противоречащим Конституции РФ признан пункт 6 статьи 16.1 Федерального закона “Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств”, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования он означает, что при определении с учетом ограничения размером страховой суммы по виду причиненного вреда размера неустойки, подлежащей взысканию со страховой организации за несвоевременное осуществление страховой выплаты потерпевшему – физическому лицу, принимается в расчет тот размер неустойки за нарушение обязательства страховщика по этой страховой выплате, который был ранее присужден ко взысканию судом в результате уменьшения исчисленного размера на основании статьи 333 ГК РФ.

Суд, в частности, указал, что понимание предельно возможного размера неустойки как взысканного, а не исчисленного не вступает в противоречие с целями пункта 6 статьи 16.1 Федерального закона “Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств” ограничить чрезмерные расходы страховщика в интересах всех участников отношений по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, имея в виду необходимость обеспечения баланса интересов страховщика и потерпевшего – физического лица применительно к конкретным правоотношениям.

Указание Банка России от 02.11.2023 N 6594-У
“О внесении изменений в Указание Банка России от 30 ноября 2015 года N 3862-У “О порядке осуществления выплаты выкупной суммы или ее передачи в соответствующий негосударственный пенсионный фонд”
Зарегистрировано в Минюсте России 08.12.2023 N 76332.

В связи с осуществлением НПФ формирования долгосрочных сбережений граждан скорректирован порядок выплаты выкупной суммы в случае признания фонда банкротом

Выплата выкупной суммы или ее передача в другой НПФ осуществляется на основании соответствующего заявления. Согласно внесенному уточнению к заявлению необходимо будет приложить копию заключенного договора долгосрочных сбережений.

Также необходимые уточнения внесены в формы заявлений граждан.

Приказ СФР от 17.11.2023 N 2282
“Об утверждении формы заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, Инструкции по его заполнению, а также формата представления в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию в электронном виде (формат данных)”
Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2023 N 76504.

СФР утверждена форма заявления о добровольном пенсионном страховании в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию (ДСВ-1)

Приказ содержит: форму заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию; инструкцию по заполнению данной формы заявления; формат заявления, направляемого в электронном виде.

Признан утратившим силу приказ ПФ РФ от 28.07.2008 N 225п.

• ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Проект Федерального закона N 513227-8
“О внесении изменений в статью 3 Федерального закона “О внесении изменений в Федеральный закон “О лицензировании отдельных видов деятельности” и статью 44 Федерального закона “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”

С 1 сентября 2024 г. на 1 марта 2025 г. предлагается перенести срок, с которого осуществление деятельности по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения без лицензии не допускается

Законопроектом также предусматривается перенос срока вступления в силу Федерального закона от 29 мая 2023 г. N 194-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О лицензировании отдельных видов деятельности” и статью 44 Федерального закона “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” с 1 марта 2024 г. на 1 сентября 2024 г.

Приказ Россельхознадзора от 12.09.2023 N 1121
“О внесении изменений в приказ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 10 августа 2022 г. N 1198 “Об утверждении формы оценочного листа, содержащего список контрольных вопросов, ответы на которые должны свидетельствовать о соответствии соискателя лицензии, лицензиата лицензионным требованиям, предъявляемым при осуществлении фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения”
Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2023 N 76471.

В новой редакции изложен ряд контрольных вопросов, ответы на которые должны свидетельствовать о соответствии соискателя лицензии, лицензиата лицензионным требованиям, предъявляемым при осуществлении фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения

Установлено, что некоторые пункты списка контрольных вопросов применяются до 1 марта 2025 г.

Также определено, что Приказ Россельхознадзора от 10 августа 2022 г. N 1198, которым утверждена форма оценочного листа, содержащего список указанных контрольных вопросов, действует до 1 сентября 2028 г.

• ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Распоряжение Правительства РФ от 21.12.2023 N 3755-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 26.05.2022 N 1316-р>

На 2024 год продлено действие упрощенного порядка закупок научными и образовательными организациями оборудования, необходимого для их деятельности

Соответствующие изменения внесены в распоряжение Правительства от 26 мая 2022 г. N 1316-р.

Уточнено, что в 2024 году государственные научные организации вправе осуществлять закупки товаров, работ, услуг для госнужд в сферах науки и высшего образования по установленным перечням путем проведения запроса котировок в электронной форме независимо от начальной (максимальной) цены контракта (ранее – независимо от начальной (максимальной) цены контракта и годового объема закупок).

<Письмо> Минпромторга России от 19.10.2023 N 112459/12
<О реализации Постановления Правительства РФ от 30.04.2020 N 616>

Разъяснены некоторые вопросы отнесения продукции к продукции, произведенной на территории РФ, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд

Рассмотрены, в частности, положения Постановления Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. N 616 “Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства”, Постановления Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. N 617 “Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд”, Постановления Правительства РФ от 17 июля 2015 г. N 719 “О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации”, Постановления Правительства РФ от 29.12.2022 N 2519 “О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719”.

Отмечается, что комиссия по осуществлению закупок самостоятельно принимает решение о соответствии товара (промышленной продукции), руководствуясь общими требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”.

Информационное письмо Минфина России от 18.12.2023 N 24-01-10/122331
“О формировании с использованием единой информационной системы в сфере закупок извещения об осуществлении закупки и о подаче с использованием электронной площадки заявки на участие в закупке”

Рассмотрены вопросы о формировании в ЕИС извещения об осуществлении закупки и о подаче с использованием электронной площадки заявки на участие в закупке

Проинформировали в том числе об особенностях формирования извещения об осуществлении закупки и заявок на участие в закупке с использованием электронной площадки при осуществлении закупок лекарственных препаратов, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства.

• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Федеральный закон от 19.12.2023 N 616-ФЗ
“О внесении изменений в статью 46.1 Федерального закона “Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности” и Федеральный закон “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”

Расширены полномочия АО “Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций” по перестрахованию торговых кредитов

Также законом уточняются особенности исполнения государственных гарантий, предоставленных в обеспечение исполнения обязательств лиц, осуществляющих страховую поддержку экспорта и импорта.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 14.12.2023 N 2150
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2021 г. N 2068”

Установлены нулевые ставки вывозных таможенных пошлин на химически чистые водорастворимые кристаллические удобрения

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 12.12.2023 N 144
“О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза в отношении отдельных видов мяса домашней птицы”

Мясо домашней птицы, предназначенное для использования в производстве мясной продукции, освобождено от взимания ввозной таможенной пошлины

Тарифная льгота применяется в отношении товаров, классифицируемых кодами 0207 13 100 1, 0207 14 100 1, 0207 26 100 1 и 0207 27 100 1 ТН ВЭД ЕАЭС и ввозимых в объеме не более 10,9 тыс. тонн в Республику Беларусь, а также классифицируемых кодами 0207 14 100 9 и 0207 14 500 9 ТН ВЭД ЕАЭС и ввозимых в объеме не более 140 тыс. тонн в Российскую Федерацию.

Указанная тарифная льгота предоставляется при наличии подтверждения ввозимого товара, выданного уполномоченным органом Республики Беларусь или Российской Федерации соответственно, содержащего сведения об организациях, осуществляющих ввоз мяса домашней птицы, о номенклатуре и количестве такого товара.

Реализация (продажа) товаров, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с применением указанной тарифной льготы, допускается только для производства мясной продукции и только лицам, зарегистрированным в государстве-члене, таможенным органом которого произведен выпуск таких товаров, и являющимся производителями мясной продукции, критерии отнесения к категории которых или перечень которых могут определяться законодательством такого государства-члена.

Тарифная льгота предоставляется с даты вступления в силу настоящего Решения по 31 декабря 2024 г. включительно.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 1 января 2024 г.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 12.12.2023 N 145
“О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза в отношении яиц свежих кур домашних”

Освобождены от взимания ввозной таможенной пошлины куриные яйца, классифицируемые кодом 0407 21 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, ввозимые в РФ в объеме не более 1,2 млрд штук

Указанная тарифная льгота предоставляется при наличии подтверждения о ввозимых товарах, выданного уполномоченным органом РФ и содержащего сведения об организациях, осуществляющих ввоз яиц свежих кур домашних, о номенклатуре и количестве такого товара.

Реализация (продажа) товаров, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с применением указанной тарифной льготы, допускается: лицам, являющимся производителями пищевой продукции и зарегистрированным в РФ, для производства такой продукции; лицам, осуществляющим розничную торговлю, зарегистрированным в РФ, для последующей реализации (продажи).

Тарифная льгота предоставляется с даты вступления в силу настоящего Решения по 30 июня 2024 г. включительно.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 1 января 2024 г.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.12.2023 N 176
“О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 мая 2016 г. N 39”

В новой редакции изложены правила информационного взаимодействия между участниками общего процесса по формированию и ведению единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии

Правила применяются участниками общего процесса при контроле за порядком выполнения процедур и операций в рамках общего процесса, а также при проектировании, разработке и доработке компонентов информационных систем, обеспечивающих реализацию общего процесса.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Приказ ФТС России от 17.10.2023 N 936
“О внесении изменений в Разъяснения о классификации в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза отдельных видов товаров, утвержденные приказом ФТС России от 17 ноября 2021 г. N 995”
Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2023 N 76453.

Новые позиции включены в разъяснения о классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС отдельных видов товаров

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Приказ ФТС России от 18.10.2023 N 941
“Об утверждении порядка создания зоны таможенного контроля на участке территории опережающего развития или предоставленном резиденту свободного порта Владивосток земельном участке для целей применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны и формы заявления о создании такой зоны таможенного контроля”
Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2023 N 76452.

Утверждена форма заявления о создании зоны таможенного контроля на участке территории опережающего развития или предоставленном резиденту свободного порта Владивосток земельном участке для целей применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны

Установлен порядок создания указанной зоны таможенного контроля.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 20 марта 2024 г.

Приказ Минпромторга России от 15.11.2023 N 4324
“Об утверждении перечня продукции с указанием кодов единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, в отношении которой не применяются положения пункта 6 приложения N 18 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353 “Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации”
Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2023 N 76498.

Актуализирован перечень продукции, в отношении которой при ее выпуске в обращение (в том числе ввозе в РФ) не допускается проведение оценки ее соответствия обязательным требованиям в форме декларирования соответствия на основании собственных доказательств заявителя

Перечень включает в себя, в частности, пиротехнические изделия, сельскохозяйственные машины, шины, двигатели, оружие, станки, оборудование, инструменты, средства огнезащиты и прочее.

Признается утратившим силу приказ Минпромторга России от 2 ноября 2022 г. N 4616, которым утвержден аналогичный перечень, с внесенными в него изменениями.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2024 г.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Федеральный закон от 19.12.2023 N 613-ФЗ
“О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”

Подписан закон о развитии портовой инфраструктуры для размещения специализированных хранилищ

Соответствующие поправки внесены в законы “Об экологической экспертизе”, “Об охране окружающей среды”, а также в Градостроительный и Водный кодексы.

В частности, предусмотрено, что при эксплуатации и размещении специализированных хранилищ аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия на территориях морских портов за пределами границ прибрежных защитных полос должны соблюдаться требования, исключающие причинение вреда здоровью человека и окружающей среде.

Постановление Правительства РФ от 14.12.2023 N 2152
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. N 2366”

С 1 сентября 2024 года оптимизируется порядок организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне РФ

Поправки предусматривают, в том числе, переход к реестровой модели, возможность применения Единого портала госуслуг, сокращение сроков отдельных процедур.

Постановление Правительства РФ от 14.12.2023 N 2153
“Об утверждении Правил распоряжения находящейся в собственности Российской Федерации древесиной, которая получена в ходе строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов”

Установлен порядок распоряжения находящейся в собственности РФ древесиной, которая получена в ходе строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 января 2025 г.

<Письмо> Минприроды России от 12.12.2023 N 12-47/47676
“О корректировке природоохранной документации”

Рассмотрен вопрос о действии природоохранной документации объектов НВОС в связи с актуализацией перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры госрегулирования в области охраны окружающей среды

Сообщается, что распоряжением Правительства от 20.10.2023 N 2909-р утверждена актуализированная редакция указанного перечня. Данное распоряжение вступает в силу с 01.01.2024, при этом предусмотрено поэтапное применение отдельных позиций перечня при подготовке природоохранной документации.

• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Приказ СФР от 18.10.2023 N 2068
“Об установлении форм и форматов электронных документов, размещаемых в Единой государственной информационной системе социального обеспечения”
Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2023 N 76495.

СФР установлены формы и форматы электронных документов, размещаемых в Единой государственной информационной системе социального обеспечения

Указанные формы и форматы приведены в приложениях к приказу, который действует до 1 января 2024 года.

Приказ ФНС России от 22.12.2023 N ЕД-7-26/981@
“О внесении изменений в приказ ФНС России от 09.11.2010 N ММВ-7-6/535@”

Внесены изменения в Унифицированный формат транспортного контейнера при информационном взаимодействии с приемными комплексами налоговых органов по телекоммуникационным каналам связи с использованием электронной подписи

В новой редакции изложена таблица 16.5 приложения N 16 к Унифицированному формату.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Федеральный закон от 19.12.2023 N 618-ФЗ
“О внесении изменений в Федеральный закон “Об образовании в Российской Федерации”

Принят закон о запрете для учащихся пользоваться средствами связи во время проведения учебных занятий

Использовать средства связи во время проведения учебных занятий допускается только в случае возникновения угрозы жизни или здоровью обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, иных экстренных случаях.

Также закреплено положение о недопустимости применения физического и (или) психического насилия по отношению не только к обучающимся, но и к педагогическим и иным работникам образовательной организации.

Предусматривается, что за неисполнение или нарушение в том числе обязательных требований к дисциплине на учебных занятиях и правилам поведения в образовательной организации к обучающимся могут быть применены такие меры дисциплинарного взыскания, как замечание, выговор, отчисление.

Устанавливается, что в целях защиты своих прав педагогические работники самостоятельно или через своих представителей вправе: направлять в органы управления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, обращения о применении к обучающимся, нарушающим или ущемляющим права педагогических работников, дисциплинарных взысканий; обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений; использовать не запрещенные законодательством РФ иные способы защиты прав и законных интересов. Руководитель образовательной организации обязан принимать относящиеся к его компетенции меры для защиты прав участников образовательных отношений, недопущения применения в отношении них физического и психического насилия.

Кроме того, с 1 сентября 2024 года в программы начального общего образования и основного общего образования вводится учебный предмет “Труд (технология)”.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 14.12.2023 N 2149
“Об утверждении требований к бланкам паспортов на музыкальные инструменты или смычки, в том числе требований к защите бланков паспортов на музыкальные инструменты или смычки”

С 1 января 2024 года устанавливаются требования к бланкам паспортов на музыкальные инструменты или смычки, в том числе к защите таких бланков паспортов

Бланки паспортов изготавливаются в соответствии с утверждаемыми Минфином техническими требованиями, предъявляемыми к защищенной от подделок полиграфической продукции уровня защищенности “Б”. Бланки изготавливаются на листах бумаги формата A4. Цветовой тон фона бланков – зеленый.

Постановление Правительства РФ от 15.12.2023 N 2160
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2023 г. N 89”

Правительством определены особенности работы суперсервиса “Поступление в вуз онлайн” в рамках приемной кампании 2024/25 учебного года

В частности, предусмотрено, что в 2024/25 учебном году с помощью суперсервиса можно будет подать документы на обучение также по программам базового высшего образования.

Кроме этого, с 1 мая 2024 года к суперсервису дополнительно подключат платформу “Работа в России”.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.

Приказ Минобрнауки России от 17.11.2023 N 1085
“О внесении изменения в приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 6 мая 2022 г. N 442 “О неприменении отдельных положений некоторых актов Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в части требований и целевых значений показателей, связанных с публикационной активностью”
Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2023 N 76438.

До 31 декабря 2024 года продлен срок, в течение которого не применяются отдельные положения актов Минобрнауки России, содержащие требования и целевые значения показателей, связанные с публикационной активностью

Изменения внесены в связи с продлением до 31 декабря 2024 года срока, в течение которого не подлежат применению требования об участии российских ученых в зарубежных научных конференциях и о наличии публикаций в изданиях и журналах, индексируемых в международных базах данных.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Постановление Правительства РФ от 06.12.2023 N 2069
“О выдаче решений врачебных комиссий медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации, о допустимости медицинских вмешательств, связанных с лечением врожденных аномалий (пороков развития), генетических и эндокринных заболеваний, связанных с нарушением формирования половых органов у детей, и медицинских заключений о соответствии половых признаков признакам определенного пола”

Установлен порядок выдачи решений о допустимости операций, связанных с лечением аномалий формирования половых органов у детей

Также определена форма решения врачебной комиссии медицинской организации, подведомственной Минздраву, о допустимости медицинских вмешательств, связанных с лечением врожденных аномалий (пороков развития), генетических и эндокринных заболеваний, связанных с нарушением формирования половых органов у детей.

Реализован Федеральный закон от 24.07.2023 N 386-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.

Распоряжение Правительства РФ от 15.12.2023 N 3663-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 15.09.2020 N 2355-р>

С 1 января 2024 года обновляется перечень спиртосодержащих медицинских изделий

В перечень спиртосодержащих медицинских изделий, на деятельность по производству, изготовлению и (или) обороту которых не распространяется действие Федерального закона “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции”, включены новые позиции, в том числе, например, набор реагентов для выделения ДНК и РНК методом преципитации “Преп-НК-Био” и другие. Кроме того, 9 позиций из перечня исключены.

<Письмо> Минспорта России от 14.11.2023 N Исх-02-5-18/11844
<О некоторых особенностях прохождения медицинских осмотров несовершеннолетними лицами>

Запрет на прохождение несовершеннолетними профилактического медицинского осмотра без предоставления СНИЛС не предусмотрен

Приказом Минздрава от 10.08.2017 N 514н утверждены Порядок проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних, а также учетная форма N 030-ПО/у-17 “Карта профилактического медицинского осмотра несовершеннолетнего”.

Карта предусматривает заполнение поля “Страховой номер индивидуального лицевого счета”, однако Порядок не содержит запрета на проведение медосмотра без указания СНИЛС.

• ТУРИЗМ. СПОРТ

Федеральный закон от 19.12.2023 N 604-ФЗ
“О внесении изменений в статью 16 Закона Российской Федерации “О Государственной границе Российской Федерации”

Упрощается круизный туризм в Арктической зоне РФ и на Дальнем Востоке

Российские суда, перевозящие пассажиров в целях туризма, смогут без прохождения пограничного контроля заходить в порты или пункты, расположенные в районах внутренних морских вод и территориального моря РФ, прилегающих к территориям Арктической зоны РФ или Дальневосточного федерального округа.

Отмечено, что правила пограничного режима не будут применяться к российскому судну, его пассажирам и членам экипажа при условии направления в пограничные органы уведомления, содержащего сведения о маршруте, пассажирах и членах экипажа судна. Порядок направления указанного уведомления установит Правительство.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Приказ Минспорта России от 24.11.2023 N 878
“Об утверждении перечней субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте”
Зарегистрировано в Минюсте России 21.12.2023 N 76511.

Обновлены перечни субстанций и методов, запрещенных для использования в спорте

Признается утратившим силу приказ Минспорта России от 18 ноября 2022 г. N 1013, которым утверждены аналогичные перечни.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2024 года.

• ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства РФ от 11.12.2023 N 2110
“О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 15 октября 1997 г. N 1314”

Актуализированы Правила оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях

Реализованы положения Федерального закона от 10.07.2023 N 307-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “Об оружии”.

• УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Федеральный закон от 19.12.2023 N 597-ФЗ
“О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 150 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации”

Установлена уголовная ответственность за передачу лицу, содержащемуся в учреждении УИС или месте содержания под стражей, средств мобильной связи и иных средств коммуникации лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость

Деяние будет наказываться штрафом в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Федеральный закон от 19.12.2023 N 609-ФЗ
“О внесении изменения в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации”

Уточнен порядок исчисления времени отбывания лишения свободы при изменении вида исправительного учреждения на более мягкий

Внесено дополнение с целью исполнения Постановления Конституционного Суда от 15.03.2023 N 8-П.

• ПРАВОСУДИЕ

Федеральный закон от 19.12.2023 N 606-ФЗ
“О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”

Уточнены квалификационные требования, предъявляемые к кандидатам на должность судей федеральных судов новых регионов

Предусмотрено, что до 1 января 2026 года к участию в конкурсе на вакантные должности допускаются также граждане РФ, имеющие высшее юридическое образование по специальности (направлению подготовки) “Правоохранительная деятельность”, полученное на территориях новых регионов, а также на территории Украины и соответствующее установленному Федеральным законом “Об образовании в Российской Федерации” уровню “специалитет” или “магистратура”.

Кроме того, заключение о рекомендации на должность судьи федерального суда получают кандидаты, получившие удостоверение о результатах квалификационного экзамена с общей итоговой оценкой “отлично” или “хорошо”.

Постановление Конституционного Суда РФ от 19.12.2023 N 59-П
“По делу о проверке конституционности абзаца восьмого части второй статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Е.А. Сельковой”

Конституционный Суд указал на недопустимость заключения срочного трудового договора с руководителем структурного подразделения организации

ТК РФ, предусматривая возможность заключения срочных трудовых договоров, допускает это только в определенных случаях и при наличии особых признаков работника или работодателя. К числу категорий работников, с которыми ТК РФ допускает заключение срочного трудового договора по соглашению сторон, относятся, в частности, руководители организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Однако, исходя из норм ТК РФ, законодатель не отождествляет понятия “руководители организаций” и “руководитель организации” и понятия “руководитель организации” и “руководитель структурного подразделения организации”. Исходя из правового статуса руководителя организации, отличного от правового статуса руководителя структурного подразделения организации, законодатель установил, что именно с руководителем организации по общему правилу заключается срочный трудовой договор.

Вместе с тем применение абзаца восьмого части второй статьи 59 ТК РФ сопровождается в судебной практике различным толкованием понятия “руководители организаций”, что свидетельствует об отсутствии единого подхода к его пониманию.

Таким образом, абзац восьмой части второй статьи 59 ТК РФ не соответствует Конституции РФ и ее статьям в той мере, в какой он в силу неопределенности нормативного содержания, порождающей на практике неоднозначное его истолкование и, следовательно, возможность произвольного применения, допускает различный подход к решению вопроса о возможности заключения срочного трудового договора с работником, замещающим должность руководителя структурного подразделения организации, а также о правомерности увольнения такого работника в связи с истечением срока трудового договора.

Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения. Впредь до этого не допускается заключение срочного трудового договора по основанию, предусмотренному абзацем восьмым части второй статьи 59 ТК РФ, с работником, замещающим должность руководителя структурного подразделения организации. При этом срочные трудовые договоры с руководителями структурных подразделений организаций, срок действия которых истекает в период с момента вступления в силу настоящего Постановления до внесения изменений в правовое регулирование, считаются заключенными на неопределенный срок.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2023 N 47
“О практике применения судами законодательства об отсрочке отбывания наказания”

Пленумом ВС РФ даны разъяснения по вопросу применения судами законодательства об отсрочке отбывания наказания

Речь идет об отсрочке отбывания наказания беременной женщиной или женщиной, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет, мужчиной, имеющим ребенка в возрасте до 14 лет и являющимся единственным родителем (статья 82 УК РФ), и об отсрочке отбывания наказания больным наркоманией (статья 82.1 УК РФ).

В частности, внимание судов обращается на то, что отсрочка отбывания наказания возможна лишь при условии положительного поведения лица, его добросовестного отношения к исполнению обязанностей по воспитанию ребенка, исключающих оказание какого-либо отрицательного воздействия на ребенка. Такие обстоятельства, как наличие у лица прежней судимости, непризнание им своей вины, непринятие мер к возмещению ущерба, наличие родственников, желающих воспитывать ребенка, сами по себе не могут являться основанием для отказа в отсрочке.

Разъяснено также, что следует понимать под тяжкими и особо тяжкими преступлениями против личности для целей статьи 82 УК РФ и в каких случаях осужденный считается уклоняющимся от воспитания ребенка.

В рамках статьи 82.1 УК РФ отмечено, что отсрочка отбывания наказания отменяется, если осужденный, признанный больным наркоманией, до начала лечения или на любом его этапе отказался от прохождения курса лечения и медико-социальной реабилитации или уклоняется от их прохождения после предупреждения, объявленного уголовно-исполнительной инспекцией. Однако к случаям, предусмотренным частью 2 статьи 82.1 УК РФ, не относится отказ осужденного от медико-социальной реабилитации в государственной клинике и выбор им частной медицинской организации, имеющей лицензию на указанный вид деятельности, поскольку осужденный имеет право на выбор такой организации.

При определении периода отсрочки отбывания наказания судам следует указывать в приговоре на предоставление отсрочки на период прохождения курса лечения от наркомании, а также медицинской и социальной реабилитации и установления ремиссии, но не более чем на пять лет.

• ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Приказ Минюста России от 19.12.2023 N 381
“О внесении изменений в состав сведений справочно-аналитического характера, содержащихся в единой информационной системе нотариата и касающихся деятельности нотариусов, утвержденный приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2020 N 233”
Зарегистрировано в Минюсте России 21.12.2023 N 76513.

Скорректирован состав сведений справочно-аналитического характера, содержащихся в единой информационной системе нотариата и касающихся деятельности нотариусов

Он дополнен сведениями, содержащимися в Единой информационной системе нотариата ДНР, и сведениями, содержащимися в единых государственных электронных реестрах системы юстиции ЛНР.

Приказ Минюста России от 19.12.2023 N 382
“О внесении изменений в Регламент совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающий объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования, утвержденный приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.08.2017 N 156”
Зарегистрировано в Минюсте России 21.12.2023 N 76514.

Актуализирован Регламент совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающий объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования

Изменения в Регламент внесены в связи с передачей Федеральной нотариальной палате сведений, содержащихся в информационных системах нотариата ДНР и ЛНР.

• МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Федеральный закон от 19.12.2023 N 599-ФЗ
“О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о дальнейшем сотрудничестве в области геологической разведки, добычи нефти и газа на территории Российской Федерации в рамках совместной компании общество с ограниченной ответственностью “Совместная Компания “РУСВЬЕТПЕТРО” от 20 апреля 2016 года”

Ратифицирован Протокол о внесении изменений в российско-вьетнамское межправительственное соглашение о дальнейшем сотрудничестве в области геологической разведки, добычи нефти и газа на территории РФ в рамках ООО “Совместная Компания “РУСВЬЕТПЕТРО”

Протоколом, подписанным в Москве 12 октября 2023 года, закреплены меры государственного стимулирования деятельности ООО “СК “РУСВЬЕТПЕТРО” на территории РФ с целью вовлечения в разработку ранее нерентабельных участков месторождений. Это позволит увеличить долю извлекаемой нефти с учетом сокращающихся объемов добычи в связи с переходом на позднюю стадию разработки месторождений.

Предусматривается расширение области действия действующего Соглашения в отношении механизма исчисления и уплаты совместной компанией НДПИ в бюджетную систему РФ на нефть, добытую на лицензионных участках, с применением общей ставки НДПИ, умноженной на понижающий коэффициент 0,41 с 1 января 2024 года по 31 декабря 2028 года, на коэффициент 0,6 с 1 января 2029 года.

Похожие записи