Новое в российском законодательстве от 18.11.2023

• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Постановление Правительства РФ от 14.11.2023 N 1907
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2023 г. N 822”

Установлены дополнительные нетарифные квоты на вывоз за пределы территории РФ некоторых видов минеральных или химических удобрений

Общий объем таких удобрений составляет 2209559 тонн, из них по кодам ТН ВЭД ЕАЭС 3102 10 100 0, 3102 10 900 0, 3102 80 000 0, 3102 30 100 0 и 3102 30 900 0 – 819481 тонна, по кодам ТН ВЭД ЕАЭС 3105 20 100 0, 3105 20 900 0, 3105 40 000 0 и 3105 59 000 0 – 1390078 тонн.

Минпромторгу поручено распределить указанные нетарифные квоты между участниками внешнеторговой деятельности в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Постановления.

Информация Банка России от 15.11.2023
“Меры поддержки банков в 2024 году: завершение, временное продление и новое регулирование”

Банком России принято решение не продлевать некоторые меры поддержки банковской системы

В информации приведен перечень мер поддержки, заканчивающих свое действие в 2023 году, дальнейшее использование которых нецелесообразно, так как снижает мотивацию банков к самостоятельному управлению рисками.

Одновременно сообщается:

о мерах, которые планируется временно продлить, в том числе с модификацией (это в т.ч. послабления по оценке рисков некоторых категорий заемщиков; право не раскрывать чувствительную к санкционному риску информацию; возможность досрочного прекращения обязательств КО по субординированным инструментам перед лицами из недружественных стран);

о мерах, которые продолжат свое действие до встраивания в регулирование (дифференциация поручительств (независимых гарантий) региональных гарантийных организаций по категориям качества обеспечения, учитываемого в целях минимизации размера формируемых резервов (с модификацией); изменение режима соблюдения лимитов открытых валютных позиций и пр.).

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Проект Федерального закона N 481602-8 “О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях”

Предлагается усилить административную ответственность за правонарушения в сфере оборота древесины

В частности, изменениями, вносимыми в статью 8.28.1 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за нарушение требований в части транспортировки древесины без электронного сопроводительного документа, необорудование автомобильного транспорта техническими средствами контроля, нарушение требований к размещению и характеристикам складов древесины, непредставление или несвоевременное представление информации для формирования отчета о балансе древесины, отчета о древесине и продукции из нее.

Также КоАП РФ дополняется статьей 8.28.2, предусматривающей административную ответственность за нарушение запрета на пребывание в лесах с машинами (в том числе самоходными машинами, другими видами техники) и (или) оборудованием, предназначенными для рубки лесных насаждений, а также для транспортировки древесины из леса. Кроме того, устанавливается административная ответственность за нарушение установленного лесным законодательством требования реализации древесины на организованных торгах.

Определен перечень должностных лиц федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными частями статьи 8.28.1 КоАП РФ, не связанным с конфискацией древесины и (или) транспортных средств.

Федеральный закон от 14.11.2023 N 530-ФЗ
“О внесении изменений в Федеральный закон “О выборах Президента Российской Федерации”

Уточнены отдельные положения Федерального закона “О выборах Президента Российской Федерации”

В частности, закреплено, что в случае, если на части территории РФ введено военное положение, выборы Президента РФ на такой части территории могут проводиться в соответствии со статьей 10.1 Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации”.

ЦИК может установить особенности подготовки и проведения выборов Президента РФ в период действия военного положения на части территории страны.

Кроме этого, поправками предусмотрено следующее:

– фото- и видеосъемку на избирательных участках могут осуществлять лица, имеющие в соответствии с законом право на ее осуществление, таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателей. Также необходимо сохранять конфиденциальность персональных данных, которые содержатся в списках избирателей и иных документах;

– осуществление фото- и видеосъемки в помещениях для голосования, находящихся на избирательных участках, образованных в воинских частях, допускается только аккредитованными представителями средств массовой информации и по согласованию с командиром воинской части;

– в случае появления судимости у зарегистрированного кандидата на выборах Президента РФ такой кандидат обязан не позднее 18 часов по московскому времени дня, следующего за днем появления судимости, представить в ЦИК сведения об указанной судимости в письменной форме.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 14.11.2023 N 531-ФЗ
“О внесении изменений в Федеральный закон “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” и статью 1 Федерального закона “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”

Подписан закон, уточняющий особенности проведения выборов, референдума при военном положении

Предусмотрено, что при введении военного положения высшее должностное лицо субъекта РФ, на территории которого оно действует, вправе направить в ЦИК РФ предложение о назначении выборов, референдума в следующие сроки: в отношении выборов в органы государственной власти субъекта РФ – не ранее чем за 105 дней и не позднее чем за 95 дней до дня голосования; в отношении выборов в органы местного самоуправления – не ранее чем за 95 дней и не позднее чем за 85 дней до дня голосования; в отношении референдума субъекта РФ, местного референдума – в течение пяти дней со дня признания законодательным органом субъекта РФ либо представительным органом муниципального образования соответствия вопроса, выносимого на референдум, установленным требованиям.

В случае совмещения дней голосования на выборах разных уровней предложение о назначении выборов должно быть направлено в течение сроков, установленных для выборов более высокого уровня. Если военное положение введено на части территории РФ уже после назначения выборов или референдума, высшее должностное лицо субъекта РФ, на территории которого введено военное положение, вправе направить в ЦИК РФ предложение о проведении выборов, референдума в течение пяти дней со дня введения военного положения, но не позднее дня, предшествующего дню голосования.

ЦИК РФ проведет консультации с Минобороны, ФСБ России и высшим должностным лицом субъекта РФ, по итогам которых примет решение о назначении соответствующих выборов (в том числе с возможностью сокращения сроков избирательных действий), референдума или об отклонении предложения высшего должностного лица субъекта РФ.

Кроме этого, внесенными поправками установлено, что Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” не применяется также к отношениям, связанным с закупкой товаров, работ, услуг избирательными комиссиями субъектов РФ и территориальными избирательными комиссиями, осуществляемой за счет средств, выделенных из бюджетов субъектов РФ, бюджета федеральной территории на оказание содействия в подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Указ Президента РФ от 13.11.2023 N 856
“О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 13 июня 2012 г. N 808 “Вопросы Федеральной службы по финансовому мониторингу” и в Положение, утвержденное этим Указом”

На Росфинмониторинг возложены полномочия по проведению мониторинга продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке РФ российскими экспортерами

Установлено, что Служба назначает уполномоченных представителей в российские экспортеры в целях реализации указанных полномочий, а также при выявлении признаков нарушения законодательства РФ в части, касающейся обязательной продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке российскими экспортерами, информирует об этом органы валютного контроля.

Проект Постановления Правительства РФ “Об утверждении Правил маркировки икры осетровых и икры лососевых (красной икры) средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении икры осетровых и икры лососевых (красной икры)”

Предложены правила маркировки икры осетровых и икры лососевых (красной икры)

Проектом определены порядок маркировки, требования к участникам оборота икры, порядок информационного обмена участников оборота икры с государственной информационной системой мониторинга, характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота икры сведений в информационную систему мониторинга о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота икры.

Устанавливаются сроки начала нанесения средств идентификации на икру и представления в информационную систему мониторинга сведений об этом. Предусматривается, что участники оборота икры вправе наносить средства идентификации на икру и представлять в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации с 1 апреля 2024 г.

Согласно проекту, на территории РФ ввод в оборот конкретных видов икры без нанесения на нее средств идентификации и представления в информационную систему мониторинга сведений о маркировке икры средствами идентификации допускается до 1 мая 2024 г. До 31 мая 2024 г. допускается выпуск таможенными органами для внутреннего потребления или реимпорта немаркированной икры, приобретенной ранее 1 мая 2024 г. При наличии по состоянию на 1 мая 2024 г. на территории РФ нереализованных видов икры, произведенных или ввезенных на территорию РФ до указанной даты, реализация икры без маркировки средствами идентификации допускается до окончания срока годности этих видов икры.

Постановление Правительства РФ от 16.11.2023 N 1924
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 321”

В новой редакции изложены цели государственной программы РФ “Развитие энергетики”

Также определено, что получатели субсидий на возмещение части затрат на закупку или производство оборудования объектов зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта должны в числе прочего обеспечить соответствие программного обеспечения оборудования указанных объектов характеристикам программного обеспечения, установленным приказом Минцифры России.

Постановление Правительства РФ от 16.11.2023 N 1927
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 г. N 664”

Актуализированы полномочия Минвостокразвития России

В соответствии с Федеральным законом от 04.08.2023 N 411-ФЗ “О северном завозе” Министерство уполномочено, в частности, осуществлять функции федерального координатора северного завоза, определенные этим Законом, в том числе мониторинг северного завоза и подготовку предложений по совершенствованию его организации и осуществления.

Постановление Правительства РФ от 16.11.2023 N 1929
“О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов оптоволоконной продукции”

С 1 декабря 2023 года по 1 декабря 2024 года будет проведен эксперимент по маркировке средствами идентификации отдельных видов оптоволоконной продукции

Определен порядок проведения эксперимента, его цели и участники. Эксперимент будет проведен в отношении оптических волокон и волоконно-оптических кабелей.

Постановление Правительства РФ от 16.11.2023 N 1930
“Об утверждении перечня территорий северного завоза и Правил внесения изменений в перечень территорий северного завоза”

Правительство определило перечень территорий северного завоза и порядок внесения в него изменений

В перечень включены в том числе Республика Алтай, Республика Бурятия, Забайкальский край, Пермский край, Амурская область, Ненецкий автономный округ и некоторые другие регионы.

Постановление Правительства РФ от 16.11.2023 N 1934
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 2021 г. N 1230”

Уточнены ключевые показатели государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Также изложен в новой редакции перечень значений показателя потенциального вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда из-за возможного несоблюдения обязательных требований при осуществлении определенного вида деятельности.

Проект Постановления Правительства РФ “О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации готовых или консервированных продуктов из мяса, мясных субпродуктов, овощей и фруктов, грибов и ягод, рыбы и отдельных видов бакалейной продукции”

С 1 декабря 2023 г. по 31 августа 2024 г. на территории РФ планируется проведение эксперимента по маркировке средствами идентификации готовых или консервированных продуктов из мяса, мясных субпродуктов, овощей и фруктов, грибов и ягод, рыбы и отдельных видов бакалейной продукции

Участники оборота консервированных продуктов и бакалейной продукции, операторы фискальных данных и операторы электронного документооборота участвуют в эксперименте на добровольной основе. В период проведения эксперимента коды маркировки, необходимые для формирования средств идентификации, предоставляются его участникам на безвозмездной основе.

Приводится перечень готовых или консервированных продуктов, подлежащих маркировке в рамках эксперимента.

Распоряжение Правительства РФ от 16.11.2023 N 3223-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 N 792-р>

Дополнен перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации

В перечень включены, в том числе: рубашки трикотажные машинного или ручного вязания, мужские или для мальчиков; предметы одежды из искусственного меха (в части только верхней одежды); костюмы спортивные и лыжные, отдельные предметы спецодежды и др.

Срок введения обязательной маркировки – с 1 апреля 2024 года.

Приказ МВД России от 06.10.2023 N 751
“Об установлении формы ходатайства работодателя, заказчика работ (услуг) о привлечении высококвалифицированного специалиста”
Зарегистрировано в Минюсте России 13.11.2023 N 75928.

С 7 января 2024 года устанавливается новая форма ходатайства работодателя, заказчика работ (услуг) о привлечении высококвалифицированного специалиста

Реализован Федеральный закон от 10.07.2023 N 316-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”.

Приказ Минюста России от 08.11.2023 N 327
“О внесении изменений в Административный регламент предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, утвержденный приказом Минюста России от 28.12.2018 N 307”
Зарегистрировано в Минюсте России 10.11.2023 N 75914.

Внесены изменения в регламент по госрегистрации актов гражданского состояния в части составления записей о смерти лица

Постановлением в числе прочего дополнен перечень документов, являющихся основанием для государственной регистрации смерти, а также, в частности, расширен перечень административных процедур при предоставлении услуги по государственной регистрации смерти – включена процедура по формированию и направлению запроса в компетентный орган (организацию) о направлении документа о смерти лица, заключившего контракт (имевшего иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ.

Приказ Минстроя России от 14.11.2023 N 814/пр
“Об утверждении перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий”

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Минстроем России в рамках государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий

В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования.

<Информация> Росаккредитации
“30 ноября изменится порядок подачи заявлений на включение в национальную часть Единого реестра и по ряду других госуслуг”

Росаккредитация информирует, что 30 ноября прекращает прием заявлений на бумажном носителе о включении аккредитованных лиц в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза, о внесении в реестр изменений и об исключении из него

Для получения указанной государственной услуги заинтересованные лица могут подать заявление и сопутствующие документы посредством: личного кабинета аккредитованного лица в ФГИС Росаккредитации; электронной приемной; электронной почты info@fsa.gov.ru.

“Перечень поручений по итогам Восточного экономического форума”
(утв. Президентом РФ 11.11.2023 N Пр-2246)

Президент РФ поручил увеличить до 9 млн. рублей максимальный размер жилищного (ипотечного) кредита, используемого на приобретение участниками программы “Дальневосточная ипотека” квартиры на первичном рынке жилья или строительство индивидуального жилого дома общей площадью более 60 кв. метров

Также в перечне поручений, в числе прочего:

обеспечить распространение программы “Дальневосточная ипотека” на работников организаций оборонно-промышленного комплекса, расположенных на территории Дальневосточного федерального округа, а также на сухопутных территориях Арктической зоны РФ (без учета предусмотренных в программе условий, касающихся возраста и семейного положения граждан);

представить предложения по внесению в законодательство РФ о контрактной системе в сфере закупок изменений, предусматривающих установление особых условий для осуществления закупок в сфере высоких технологий, в том числе порядка определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта (договора);

рассмотреть вопрос о распространении процедуры приема в гражданство РФ в упрощенном порядке, действующей в отношении получивших диплом с отличием выпускников образовательных организаций высшего образования, на всех выпускников образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Дальневосточного федерального округа.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства РФ от 11.11.2023 N 1898
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 января 2023 г. N 18”

Актуализировано Положение о государственном контроле за деятельностью иностранных агентов

Внесены поправки в целях реализации Федерального закона от 24.07.2023 N 358-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.

Приказ Росреестра от 16.08.2023 N П/0307
“О внесении изменений в перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденный приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 2 сентября 2020 г. N П/0321”
Зарегистрировано в Минюсте России 17.11.2023 N 75997.

Актуализирован перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов

В новой редакции изложены пункты 46 и 79 перечня.

Приказ Минюста России от 08.11.2023 N 325
“О внесении изменений в формы заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния и Правила заполнения форм заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденные приказом Минюста России от 01.10.2018 N 201”
Зарегистрировано в Минюсте России 10.11.2023 N 75911.

Скорректирована форма заявления о смерти, представляемая в целях регистрации актов гражданского состояния

Форма дополнена новой строкой для отражения сведений о документе, являющемся основанием для государственной регистрации смерти, к числу которых теперь отнесена также справка о смерти гражданина, выданная в соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.09.2023 N 1421.

Необходимые изменения внесены также в Правила заполнения форм заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния.

Приказ Минюста России от 08.11.2023 N 326
“О внесении изменений в Правила заполнения форм записей актов гражданского состояния, утвержденные приказом Минюста России от 01.10.2018 N 202”
Зарегистрировано в Минюсте России 10.11.2023 N 75912.

Уточнены особенности заполнения формы записи акта о смерти

Дополнен перечень документов-оснований, реквизиты которых подлежат указанию строке “Документ, подтверждающий факт смерти”.

Кроме того, в форме записи акта о смерти в некоторых случаях вместо “медицинского свидетельства о смерти” указывается “документ, подтверждающий факт смерти и являющийся основанием для государственной регистрации смерти”.

<Письмо> Росреестра от 26.10.2023 N 14-9881-ТГ/23
<О невозможности погашения в Едином государственном реестре недвижимости записей о государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве>

Рассмотрены особенности урегулирования обязательств застройщика-должника

Представлена позиция Минстроя о невозможности погашения в ЕГРН записей о госрегистрации договоров участия в долевом строительстве при передаче судом прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектами капитального строительства иному застройщику (не публично-правовой компании “Фонд развития территорий” и не фонду субъекта РФ).

“Обобщение судебной практики по корпоративным спорам о предоставлении информации хозяйственными обществами”
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2023)

Верховным Судом РФ обобщена судебная практика по корпоративным спорам о предоставлении информации хозяйственными обществами по требованию участников (акционеров)

С целью формирования единообразных правовых позиций при рассмотрении дел данной категории были рассмотрены в числе прочего вопросы, связанные с определением круга лиц, имеющих право на получение информации о деятельности хозяйственных обществ, вопросы, касающиеся объема и формы предоставляемой информации, иные вопросы, относящиеся к установлению судебной неустойки по требованиям участников (акционеров) о предоставлении информации и документов со стороны хозяйственных обществ, а также распределению судебных расходов в случае добровольного удовлетворения ответчиком требований участника (акционера) о предоставлении информации в ходе рассмотрения дела.

• СЕМЬЯ

Приказ Минтруда России от 10.10.2023 N 754н
“О внесении изменений в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам реализации права на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей”
Зарегистрировано в Минюсте России 14.11.2023 N 75952.

С 1 января 2024 года актуализированы акты Минтруда в связи с расширением круга лиц, имеющих право направить полученные средства материнского капитала на формирование накопительной пенсии

В связи с принятием Федерального закона от 04.08.2023 N 460-ФЗ “О внесении изменений в статьи 7 и 12 Федерального закона “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” внесены соответствующие поправки в Правила направления неиспользованных средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии и Правила отказа от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии.

<Письмо> Минпросвещения России от 03.11.2023 N 06-2072
“О направлении информации”

Представили примерный перечень оборудования, необходимого для реализации программ отдыха и оздоровления детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья

Перечень, в том числе, будет использован в рамках реализации отдельных мероприятий госпрограммы “Доступная среда” по предоставлению из бюджета грантов в форме субсидий ИП и юрлицам в целях создания условий для отдыха и оздоровления детей в соответствующих организациях.

• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Федеральный закон от 14.11.2023 N 532-ФЗ
“О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации “О статусе столицы Российской Федерации” и статью 157 Жилищного кодекса Российской Федерации”

Органы государственной власти города Москвы наделены полномочиями по установлению особенностей определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению

Определено, что органы государственной власти города Москвы устанавливают в числе прочего:

особенности определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в части расчета среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в целях равномерной оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение календарного года, порядок и сроки проведения корректировки размера платы за коммунальную услугу по отоплению;

порядок возмещения теплоснабжающей организации недополученных доходов и компенсации иных расходов, в том числе в случае превышения размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в жилом помещении в каком-либо расчетном периоде, над размером платы за такую коммунальную услугу, начисленной за аналогичный расчетный период прошлого года, на величину, установленную высшим исполнительным органом государственной власти города Москвы без учета роста цен (тарифов) на тепловую энергию, теплоноситель.

Действие внесенных изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.

Распоряжение Правительства РФ от 10.11.2023 N 3147-р
<Об индексах изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации и предельно допустимых отклонениях по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов на 2024 – 2028 годы>

Утверждены индексы изменения платы за коммунальные услуги на 2024 – 2028 годы

В первом полугодии 2024 года средний индекс по всем субъектам РФ равен нулю, а со второго полугодия его величина варьируется в зависимости от субъекта РФ в диапазоне от 4% (Хакасия) до 15% (Забайкальский край). Для Москвы индекс составит 11%, Санкт-Петербурга – 9,8%.

Величина индексов на 2025 – 2028 годы будет определяться по определенной формуле.

Также Правительством установлено предельно допустимое отклонение по отдельным муниципальным образованиям в субъектах РФ.

Эта величина равна нулю, в частности, для Москвы и Санкт-Петербурга. Максимальные значения установлены для Смоленской области (9,8%) и Ставропольского края (9,7%).

Распоряжение Правительства РФ от 15.11.2023 N 3201-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 04.02.2023 N 238-р>

В новой редакции изложен график выпуска и распределения в 2023 году государственных жилищных сертификатов

График утвержден распоряжением Правительства от 04.02.2023 N 238-р.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ АНО НАРК от 24.10.2023 N 130/23-ПР
“Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в горно-металлургическом комплексе”

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в горно-металлургическом комплексе

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Приказ АНО НАРК от 14.11.2023 N 144/23-ПР
“Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям торговой, внешнеторговой и по отдельным видам предпринимательской и экономической деятельности”

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям торговой, внешнеторговой и по отдельным видам предпринимательской и экономической деятельности

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Постановление Правительства РФ от 10.11.2023 N 1887
“О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. N 588”

Дополнены Правила признания лица инвалидом

Предусмотрено, что при первичном признании гражданина инвалидом группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования устанавливается гражданам, имеющим дефекты и деформации, предусмотренные пунктами 14 и (или) 15 приложения к Правилам, вследствие военной травмы, если увечье получено при исполнении обязанностей военной службы, или вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании.

Постановление Правительства РФ от 14.11.2023 N 1910
“Об утверждении Правил информирования гражданина о правах, возникающих в связи с событием, наступление которого предоставляет ему возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, а также об условиях их назначения и предоставления”

С 1 января 2024 года устанавливается новый порядок информирования гражданина о правах, возникающих в связи с событием, наступление которого предоставляет ему возможность получения мер соцзащиты

Признается утратившим силу аналогичное постановление Правительства от 03.12.2020 N 1994.

Распоряжение Правительства РФ от 10.11.2023 N 3149-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 30.12.2005 N 2347-р>

Высокофункциональные протезы с микропроцессорным управлением включены в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду

В соответствии с Законом “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Приказ СФР от 18.10.2023 N 2069
“Об утверждении формы Отчета о расходовании средств материнского (семейного) капитала Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации”
Зарегистрировано в Минюсте России 15.11.2023 N 75978.

Обновлена форма Отчета о расходовании средств материнского (семейного) капитала Фондом пенсионного и социального страхования РФ

Признается утратившим силу постановление Правления ПФР от 11 апреля 2018 г. N 192п “Об утверждении формы Отчета о расходовании средств материнского (семейного) капитала Пенсионным фондом Российской Федерации”.

• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Федеральный закон от 14.11.2023 N 533-ФЗ
“О внесении изменений в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации”

С 1 января 2024 года физические лица, получающие доходы в виде региональных и муниципальных грантов, премий, подарков в денежной или натуральной форме, освобождены от уплаты НДФЛ

Установлено, что не подлежат налогообложению в том числе доходы в виде грантов, премий, призов и (или) подарков в денежной и (или) натуральной формах по результатам участия в соревнованиях, конкурсах, иных мероприятиях, перечень которых утвержден высшим исполнительным органом субъекта РФ или решением представительного органа муниципального образования, в виде оплаты стоимости проезда к месту проведения таких соревнований, конкурсов, иных мероприятий и обратно, питания (за исключением стоимости питания в сумме, превышающей размеры суточных, предусмотренные пунктом 1 статьи 217 НК РФ) и предоставления помещения во временное пользование, полученные налогоплательщиком за счет средств бюджетов субъектов РФ и (или) местных бюджетов.

Также освобождены от налогообложения доходы в виде единовременного денежного поощрения, полученные налогоплательщиками в соответствии с Указом Президента РФ от 13 мая 2008 года N 775 “Об учреждении ордена “Родительская слава”, Указом Президента РФ от 15 августа 2022 года N 558 “О некоторых вопросах совершенствования государственной наградной системы Российской Федерации”.

Предусматривается, что внесенные изменения распространяются на доходы, полученные с 1 января 2023 года.

Федеральный закон от 14.11.2023 N 536-ФЗ
“О внесении изменения в статью 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации”

Льгота по освобождению от уплаты государственной пошлины при обращении в Верховный суд РФ, суды общей юрисдикции, мировые суды распространена на уполномоченных по правам ребенка в субъектах РФ

Ранее освобождение от уплаты госпошлины при совершении указанных действий предусматривалось для Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка, Уполномоченного по правам человека в РФ, уполномоченных по правам человека в субъектах РФ.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 14.11.2023 N 538-ФЗ
“О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации”

С 1 января 2024 года устанавливаются налоговые преференции сервисным компаниям в авиационной отрасли

Определено, что реализация неисправных (исправных) авиационных двигателей, запасных частей и комплектующих изделий, предназначенных для гражданских воздушных судов и передаваемых в обмен на аналогичные исправные (неисправные) авиационные двигатели, запасные части и комплектующие изделия, облагается налогом на добавленную стоимость по ставке в размере 0 процентов.

При этом доходы в виде полученных в результате замены частей воздушного судна и расходы в виде переданных на замену частей воздушного судна исключаются из налогооблагаемых доходов и расходов для целей налогообложения прибыли.

Проект Федерального закона N 448557-8 “О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов” (текст принятого закона, направляемого в СФ РФ)

В Совет Федерации направлен законопроект, сохраняющий на период 2024 – 2026 годов действующие тарифы и порядок уплаты страховых взносов на травматизм и профзаболевания

Согласно законопроекту, в указанный период страховые взносы на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний должны уплачиваться, как и ранее, в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2005 N 179-ФЗ.

Кроме того, сохраняются действующие льготные тарифы (в размере 60% от установленного размера) для индивидуальных предпринимателей в отношении выплат сотрудникам, являющимся инвалидами I, II и III групп.

Проект Федерального закона N 448566-8 “О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации” (текст принятого закона, направляемого в СФ РФ)

В Совет Федерации направлен законопроект N 448566-8 с многочисленными изменениями в НК РФ, предусматривающими усиление контроля за трансфертным ценообразованием, индексацию акцизов и госпошлин, изменение порядка и сроков уплаты НДФЛ и многое другое

Законопроектом предусмотрен ряд поправок, направленных на усиление контроля за рыночным ценообразованием, в т.ч.: дополнен перечень критериев взаимозависимости в целях увеличения перечня сделок, подпадающих под контроль за трансфертными ценами; в рамках налогового контроля будет проверяться также правильность уплаты налоговым агентом налога с дохода лица, не являющегося налоговым резидентом РФ, в размере корректировки налоговой базы при нерыночных ценах. Такой доход будет приравниваться к дивидендам, полученным от источников в РФ; скорректированы требования к представляемой отчетности по контролируемым сделкам, и ужесточены штрафы за непредставление установленных сведений (например, за непредставление уведомления о контролируемых сделках размер штрафа увеличен с 5 000 до 100 000 рублей. Штраф за непредставление национальной или глобальной документации составит 1 млн. рублей, за непредставление документации относительно конкретной сделки (группы однородных сделок) – 500 000 рублей).

НДФЛ: с 1 января 2024 года предлагается изменить порядок и сроки перечисления НДФЛ налоговыми агентами (перечислять суммы налога необходимо будет дважды – за период с 1-го по 22-е число текущего месяца, а также за период с 23-го числа по последнее число месяца).

Госпошлины: предусмотрено увеличение некоторых госпошлин (например, за выдачу загранпаспорта нового образца госпошлина составит 6000 рублей вместо 5000 рублей; такое же увеличение госпошлины предусмотрено за выдачу вида на жительство).

НДС: предлагается возложить обязанность по исчислению и уплате НДС при ввозе в РФ товаров с территории государств – членов ЕАЭС с участием посредников на организации, оказывающие соответствующие услуги.

Акцизы: размеры ставок акцизов увеличены на отдельные виды алкогольной продукции, табак и табачные изделия, а также скорректированы положения, касающиеся применения вычетов при реализации алкогольной продукции.

Прибыль: в целях нивелирования последствий приостановления действия положений международных договоров об избежании двойного налогообложения предусмотрено освобождение от налогообложения или пониженные ставки налога для отдельных видов доходов, выплачиваемых иностранным компаниям.

Законопроектом также, в частности, уточнены правила определения уровня цен нефти сорта “Юралс”; определены особенности налогообложения при реализации газа потребителям и многое другое.

Постановление Правительства РФ от 10.11.2023 N 1883
“О единой предельной величине базы для исчисления страховых взносов с 1 января 2024 г.”

Единая предельная величина базы для исчисления страховых взносов с 1 января 2024 года составит 2 225 000 рублей

Данная величина установлена для целей исчисления страховых взносов налогоплательщиками, производящими выплаты и иные вознаграждения физлицам.

Предельная величина базы определена с учетом размера средней заработной платы в РФ на 2024 год, увеличенного в 12 раз, и применяемого к нему коэффициента в размере 2,3.

Проект Постановления Правительства РФ “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 г. N 1137”

Формы счета-фактуры (корректировочного счета-фактуры) планируется скорректировать

Подготовлен проект, вносящий дополнения в формы счетов-фактур, предусматривающие указание в них стоимости товара, подлежащего прослеживаемости.

Также необходимые изменения вносятся в порядок составления счетов-фактур, правила ведения книг покупок и книг продаж.

Проект направлен на реализацию требований пункта 8 статьи 2 Федерального закона от 31 июля 2023 г. N 389-ФЗ, в соответствии с которым с 1 октября 2023 года в счете-фактуре необходимо отражать стоимость товара, подлежащего прослеживаемости.

Приказ ФНС России от 06.10.2023 N ЕА-7-3/718@
“Об утверждении формы и формата представления расчета доли доходов личного фонда в электронной форме”
Зарегистрировано в Минюсте России 10.11.2023 N 75922.

Утверждена форма (формат) расчета доли доходов личного фонда для целей применения льготной ставки по налогу на прибыль

Для личных фондов установлена ставка налога в размере 15% при выполнении условия, установленного статьей 284.12 НК РФ: в общей сумме налогооблагаемых доходов личного фонда (за исключением доходов в виде положительной курсовой разницы) более 90% в совокупности должны составлять доходы, перечисленные в пункте 2 статьи 284.12 НК РФ.

В целях реализации данных положений утверждены форма и формат расчета доли доходов личного фонда для подтверждения соответствия указанному выше условию.

<Письмо> ФНС России от 10.11.2023 N СД-4-3/14259@
<О направлении письма Минфина России от 29.08.2023 N 03-13-06/82246>

Доведена позиция Минфина по вопросу о налогообложении акцизами сахаросодержащих напитков, изготовленных организациями общественного питания

С 1 июля 2023 года сахаросодержащие напитки признаются подакцизными товарами.

Согласно выводу, содержащемуся в письме Минфина, основанному на положениях НК РФ и госстандартов, – напиток, изготовленный и упакованный организацией, оказывающей услуги в сфере общественного питания, не признается подакцизным сахаросодержащим напитком.

<Письмо> ФНС России от 13.11.2023 N СД-4-3/14330@
<О направлении рекомендуемой формы сообщения об отсутствии кодов товаров в ГИС МТ, указанных в Уведомлении о максимальных розничных ценах на табачные изделия, производимые на территории Российской Федерации>

Приведена рекомендуемая форма сообщения об отсутствии кодов товаров в ГИС МТ, указанных в Уведомлении о максимальных розничных ценах на табачные изделия, производимые в РФ

Форму сообщения рекомендовано применять с 01.01.2024.

В ней указываются коды товаров табачных изделий, отраженные по строке 020 Уведомления, которые не зарегистрированы в подсистеме национального каталога маркированных товаров РФ согласно Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 N 224.

<Письмо> ФНС России от 13.11.2023 N СД-4-3/14331@
“Данные, необходимые для исчисления НДПИ в отношении нефти, НДД и акциза на нефтяное сырье, за октябрь 2023 года”

Опубликованы данные для расчета налога на добычу полезных ископаемых для нефти и газового конденсата, налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья, а также акциза на нефтяное сырье за октябрь 2023 года

Коэффициент Кц определен в размере 24,7954.

Коэффициент рассчитан исходя из следующих показателей:

средний уровень цен нефти сорта “Юралс” на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья – 81,69 долл. США за баррель;

среднее значение курса доллара США к рублю за все дни налогового периода – 97,0400.

Также сообщается, что:

показатели ЦАБрт, ЦДТрт, ТАБм, ТДТм, ЦАБэксп и ЦДТэксп публикуются на официальном сайте ФАС России;

средняя цена одной тонны сырой нефти марки “Юралс” на мировых рынках нефтяного сырья и ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанные из нее, размещаются на официальном сайте Минэкономразвития России.

<Письмо> ФНС России от 14.11.2023 N ШЮ-4-13/14369@
“О налоговом расчете сумм доходов, выплаченных иностранным организациям, и сумм удержанных налогов”

ФНС: если выплата в пользу иностранной организации осуществлена в первом отчетном периоде, то обязанность по представлению налоговых расчетов сохраняется до конца соответствующего года

Это объясняется тем, что налоговый расчет заполняется нарастающим итогом и представляется в течение всего налогового периода.

При этом отмечено, что в налоговом расчете отражению подлежат все виды доходов: облагаемые и необлагаемые налогом; осуществленные в неденежной форме.

Отдельные разъяснения касаются порядка заполнения новой формы расчета: в форме учтены изменения в части пересчета суммы налога в иностранной валюте в валюту РФ на дату выплаты дохода; конкретизирован перечень кодов доходов, применяемых при заполнении расчета за 2023 год. Сообщены изменения, касающиеся представления уточненного расчета.

Также ФНС напоминает о том, что с 01.01.2024 дополнительным основанием для приостановления операций по банковским счетам является непредставление данного налогового расчета. Кроме того, непредставление расчета повлечет ответственность в виде штрафа.

<Письмо> ФНС России от 16.11.2023 N БС-4-21/14484@
“Об условиях применения при исчислении земельного налога коэффициентов, предусмотренных пунктом 15 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации”

ФНС даны разъяснения по вопросу применения коммерческими организациями повышающих коэффициентов при исчислении земельного налога

Со ссылкой на позицию Верховного Суда РФ сообщается, в частности, что с налогового периода 2020 года коммерческие организации исключены из субъектов, которые вправе применять пониженную ставку земельного налога в отношении участков, приобретенных для ИЖС, даже в случаях возведения объектов жилищного строительства для реализации гражданам.

Также, по мнению ФНС, начиная с указанного налогового периода в отношении таких земельных участков, в установленных случаях, при исчислении налога подлежат применению повышающие коэффициенты, предусмотренные пунктом 15 статьи 396 НК РФ, вплоть до госрегистрации прав на построенный объект недвижимости на этих земельных участках.

<Информация> Минэкономразвития России
“Сообщение о средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, на период с 1 по 31 октября 2023 года”

Минэкономразвития России представлен расчет средних за истекший налоговый период цен на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, на период с 1 по 31 октября 2023 года

В информации приводятся средние за налоговый период:

цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную;

цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья;

оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок;

цены на газ горючий природный при поставках за пределы единой таможенной территории Таможенного союза.

<Информация> ФНС России
“Как заплатить налоги на имущество за несовершеннолетних детей – памятка для родителей”

Оплатить налоги за ребенка можно в Личном кабинете налогоплательщика с помощью вкладки “Семейный доступ”

Сообщается, в каких случаях возникает обязанность уплатить налог, кто может это сделать за несовершеннолетнего ребенка, а также указаны способы перечисления средств.

Одним из таких способов является вкладка “Семейный доступ” в ЛКН. В информации приведен перечень действий для добавления пользователя в ЛКН и уплаты налога за ребенка.

<Информация> ФНС России
“Организации смогут представить пояснения по исчисленным суммам налогов на имущество по единой форме”

С 1 января 2024 года вводится в действие единая форма представления организациями пояснений на сообщение налогового органа об исчисленных суммах налогов на имущество

Если сумма уплаченного налога не соответствует сумме, указанной в сообщении налогового органа, организация вправе в течение 20 дней со дня получения сообщения представить пояснения.

Пояснения рассматриваются в течение месяца. Если сумма налога изменилась, то налоговый орган проводит перерасчет и направляет налогоплательщику уточненное сообщение об исчисленной сумме налога с указанием оснований для перерасчета.

<Информация> ФНС России
“31 декабря заканчивается переходный период, связанный с введением единого налогового счета”

ФНС России напоминает, что предоставление в банк платежного распоряжения со статусом “02” вместо уведомления об исчисленных налогах возможно только до 31 декабря 2023 года

Уведомление подается только в отношении платежей с авансовой системой расчетов, по которым декларация приходит позже, чем срок уплаты налога (имущественные налоги организации, страховые взносы, НДФЛ, УСНО, ЕСХН). Достаточно одного уведомления по всем авансам, причем можно оформить одно уведомление сразу на несколько периодов.

В случае отправки из Личного кабинета индивидуального предпринимателя предусмотрена возможность использования неквалифицированной электронной подписи.

Подробнее ознакомиться с порядком, сроками представления уведомления, примерами его заполнения и другой полезной информацией можно на официальном сайте ФНС России.

<Информация> ФНС России от 17.11.2023 “Обновлен сервис по проверке контрагентов на сайте ФНС России”

ФНС обновила сервис “Прозрачный бизнес”, используемый для проверки контрагентов

В сервисе дополнены варианты поиска, а также расширен перечень отображаемых сведений о налогоплательщике.

Сообщается, в частности, что новый интуитивно понятный интерфейс, наличие всплывающих подсказок, а также ссылок на иные сервисы ФНС позволят пользователям сервиса всесторонне оценить будущего контрагента.

• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Правительства РФ от 10.11.2023 N 1888
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2021 г. N 1562”

Внесены уточнения в правила субсидирования затрат на реализацию мер по осуществлению мониторинга соблюдения операторами связи обязанности по проверке достоверности сведений об абоненте и сведений о пользователях услугами связи абонента

Скорректирован перечень и определен объем затрат, возмещение которых обеспечивается за счет субсидии, уточнены требования к получателям субсидии в части иностранного участия в уставном (складочном) капитале организации, а также перечень документов, необходимых для заключения соглашения о предоставлении субсидии.

Также постановлением утверждена формула определения размера средств, подлежащих возврату в доход федерального бюджета, в случае недостижения значений результата предоставления субсидии.

Постановление Правительства РФ от 10.11.2023 N 1889
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2023 г. N 168”

Скорректированы правила предоставления в 2023 году межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов РФ в целях предоставления субсидий гражданам на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков

Постановлением уточнены категории граждан, которым может предоставляться субсидия, а также перечень газоиспользующего оборудования, затраты на покупку и установку которого могут компенсироваться за счет средств субсидии.

Кроме того, в частности, определена методика распределения иных межбюджетных трансфертов между субъектами РФ в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при предоставлении субсидий отдельным категориям граждан на указанные цели.

Постановление Правительства РФ от 11.11.2023 N 1896
“Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели”

Утвержден порядок определения объема и условия предоставления субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям на установленные цели

Постановлением определены цели предоставления субсидий (осуществление мероприятий по мобилизации, гражданской обороне, ликвидации ЧС, предотвращению эпидемий (пандемий), содержание имущества, оказание финансовой поддержки на реализацию научных, научно-технических программ и проектов; реализацию иных мероприятий, не финансируемых за счет субсидии на выполнение госзадания).

Установлены условия предоставления субсидий, формула расчета размера предоставляемой субсидии; требования к проведению мониторинга достижения результатов предоставления субсидии и представлению отчетности; порядок осуществления контроля за соблюдением целей и условий предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение.

Постановление Правительства РФ от 15.11.2023 N 1913
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. N 363”

Скорректирована формула расчета размера субсидии, предоставляемой субъекту РФ на организацию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов

Новый алгоритм расчета подготовлен в целях возможности распределения субсидии в том числе и между новыми субъектами РФ, с учетом особенностей указанных территорий.

Постановление Правительства РФ от 15.11.2023 N 1914
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710”

Обновлены правила предоставления субсидий субъектам РФ на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей

Внесенные изменения предусматривают в числе прочего возможность субсидирования выплат для приобретения благоустроенного жилого помещения или погашения ипотеки.

Также внесены уточнения в критерии отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий.

Постановление Правительства РФ от 15.11.2023 N 1918
“О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2021 г. N 2046”

Установлен порядок финансирования расходов на обеспечение деятельности госорганов в субъектах РФ в области лесных отношений и подведомственных им учреждений

Согласно постановлению расчетный объем бюджетных ассигнований, необходимых бюджетам субъектов на 2022 – 2026 годы, принимается равным объему расходов на указанные цели в 2021 году с учетом индексации и ускоренного роста минимального размера оплаты труда.

Постановление Правительства РФ от 16.11.2023 N 1931
“Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной федеральным законом “О государственной социальной помощи”

С 1 января 2024 г. устанавливаются правила оказания субъектами РФ государственной социальной помощи на основании социального контракта нуждающимся в социальной поддержке гражданам РФ, постоянно проживающим на ее территории

Право на государственную социальную помощь на основании социального контракта возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, дохода одиноко проживающего гражданина, рассчитанный в соответствии с Федеральным законом “О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи”, по независящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в субъекте РФ на дату обращения.

Приводятся в числе прочего примерный перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения государственной социальной помощи, а также форма заявления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Постановление Правительства РФ от 16.11.2023 N 1936
“Об утверждении методики определения общего объема субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации”

Обновлена методика определения общего объема субвенций из федерального бюджета, предоставляемых регионам для осуществления отдельных полномочий РФ в области водных отношений

Регулирующее аналогичные правоотношения постановление Правительства от 30.10.2006 N 636 признано утратившим силу.

Приказ Минфина России от 16.10.2023 N 165н
“О внесении изменений в Общие требования к возврату излишне уплаченных (взысканных) платежей, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 сентября 2021 г. N 137н”
Зарегистрировано в Минюсте России 14.11.2023 N 75948.

Установлена возможность возврата излишне взысканных денежных средств на счета территориального органа ФССП

Также предусматривается возможность возврата излишне уплаченных задатка, внесенного в счет исполнения обязательств по заключенному по результатам торгов договору, и суммы неустойки (штрафа, пени), начисленной поставщику (подрядчику, исполнителю) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.

Соответствующие дополнения внесены в общие требования к возврату излишне уплаченных (взысканных) платежей, предусмотренных Федеральным законом “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг”.

Также скорректирован перечень документов, прилагаемых к заявлению на возврат денежных средств.

Предусмотрено также, что в случае наличия на рассмотрении у администратора доходов бюджета (получателя денежных средств) заявления на возврат заявителя и заявления органа принудительного исполнения, поданных в отношении одного и того же платежа, в приоритетном порядке рассматривается заявление заявителя (его представителя).

<Письмо> Минфина России от 14.11.2023 N 02-10-08/1/108308
<О направлении Методических рекомендаций по проведению мониторинга реализации мер по минимизации (устранению) бюджетных рисков>

Разработаны методические рекомендации, применяемые с 01.01.2024 в целях мониторинга мер по минимизации (устранению) бюджетных рисков

Методические рекомендации направлены на оказание практической помощи должностным лицам (работникам) распорядителей и получателей бюджетных средств, администраторов доходов бюджета, администраторов источников финансирования дефицита бюджета, наделенных полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита, при формировании информации о результатах исполнения решений, направленных на повышение качества финансового менеджмента, с учетом изменений в федеральные стандарты внутреннего финансового аудита.

Методические рекомендации размещены на официальном сайте Минфина России в сети “Интернет” в разделе Деятельность/Бюджет/Бюджетный процесс/Контроль и аудит/Внутренний финансовый аудит/Стандарты и правила внутреннего финансового аудита/Разъяснения и рекомендации.

• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 28.09.2023 N 6546-У
“О форме (формате) и порядке направления инсайдерами в Банк России уведомления, содержащего инсайдерскую информацию, которая не раскрывается”
Зарегистрировано в Минюсте России 02.11.2023 N 75815.

Обновлены требования к направлению в Банк России уведомления, содержащего нераскрываемую инсайдерскую информацию

Теперь уведомление должно направляться в Банк России посредством личного кабинета в форме электронного документа, имеющего один из следующих форматов (по выбору инсайдера): *.xls, *.xlsx, обеспечивающих возможность поиска и копирования произвольного фрагмента электронного документа средствами для просмотра.

Установлены условия, при которых инсайдером, являющимся эмитентом, такое уведомление не направляется в Банк России.

Признано утратившим силу Указание Банка России от 22 апреля 2019 года N 5130-У.

Указание Банка России от 29.09.2023 N 6550-У
“О внесении изменений в Указание Банка России от 20 января 2020 года N 5391-У”
Зарегистрировано в Минюсте России 03.11.2023 N 75848.

С 1 октября 2024 года вносятся уточнения в требования по формированию МФО резервов на возможные потери по займам

Уточнения коснулись обязанности формирования резервов при наличии рисков возникновения убытков в связи с реструктурированием задолженности заемщика по договору займа, а также группировки требований с учетом полной стоимости потребительского займа.

Кроме того, в новой редакции изложены строки 1 и 2 приложения, содержащего группировку требований по договорам займа и минимальную величину процента от суммы требований по договорам займа.

“Методические рекомендации по проведению обучения кассовых работников кредитных организаций в целях осуществления контроля платежеспособности, в том числе подлинности, денежных знаков Банка России и проверки подлинности банкнот иностранных государств (группы иностранных государств)”
(утв. Банком России 10.11.2023 N 16-МР)

Обновлены рекомендации по обучению кассиров банков в целях осуществления ими контроля подлинности денежных знаков

Приведены, в том числе, рекомендации по прохождению преподавателями кредитных организаций тестирования в территориальных учреждениях Банка России, а также примерная программа обучения для кассовых работников, включающая лекции и практические занятия по определенным темам с указанием количества часов.

С даты издания настоящих Методических рекомендаций отменяется аналогичный документ от 7 июня 2019 года N 17-МР.

<Информация> Банка России
“Индивидуальные лимиты по операциям Банка России по предоставлению рублевой ликвидности”

Банк России вводит индивидуальные лимиты по предоставлению рублевой ликвидности

Индивидуальный лимит – это максимально возможная задолженность кредитной организации перед Банком России по соответствующим операциям.

Так, например, внутридневные кредиты и кредиты овернайт (ВКиКО) ограничены величиной собственных средств (капитала) кредитной организации. Данные лимиты в отдельных случаях могут не устанавливаться.

Кроме ВКиКО установлены также лимиты по кредитам, обеспеченным ценными бумагами (ломбардные кредиты); по кредитам, обеспеченным нерыночными активами (аукционы и кредиты постоянного действия); по операциям репо.

• ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Указание Банка России от 27.09.2023 N 6544-У
“О внесении изменений в Указание Банка России от 14 сентября 2020 года N 5549-У и приложение 1 к Положению Банка России от 17 октября 2014 года N 437-П”
Зарегистрировано в Минюсте России 03.11.2023 N 75847.

Установлен порядок представления товарными торговыми системами в Банк России уведомления о нестандартных сделках (заявках) в соответствии с законом об инсайде

Предусмотрено, что товарные торговые системы представляют указанное уведомление в соответствии с порядком взаимодействия Банка России с некредитными финансовыми организациями, определенным на основании частей первой и восьмой статьи 76.9 Федерального закона “О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)”.

Указание Банка России от 27.09.2023 N 6545-У
“О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 13 января 2020 года N 201-И”
Зарегистрировано в Минюсте России 03.11.2023 N 75849.

Актуализирован порядок проведения Банком России проверок соблюдения требований закона об инсайде

Уточнено содержание поручения на проведение проверки, сокращен срок оформления дополнения к поручению.

<Информация> Банка России
“Разграничение полномочий по государственной регистрации выпусков ценных бумаг”

Банк России проинформировал о разграничении полномочий по госрегистрации выпусков ценных бумаг некредитных организаций между Департаментом корпоративных отношений и территориальными учреждениями

Разграничение полномочий установлено главами 19 – 21 Положения Банка России от 19.12.2019 N 706-П “О стандартах эмиссии ценных бумаг”.

Приведена адресная информация, указаны часы работы и контактный телефон.

“Базовый стандарт совершения инвестиционным советником операций на финансовом рынке”
(утв. Банком России)

Выпущена новая редакция базового стандарта совершения инвестиционным советником операций на финансовом рынке

В числе прочего теперь индивидуальной инвестиционной рекомендацией будет считаться информация, которая может быть разумно воспринята физическим и юридическим лицом при отсутствии дисклеймера как предоставляемая с учетом его финансового положения, и (или) цели (целей) инвестирования, и (или) допустимого риска, и (или) ожидаемой доходности.

<Информация> Банка России от 17.11.2023
“Банк России утвердил поправки в базовый стандарт для инвестиционных советников”

Банк России: 18 мая 2024 года вступает в силу обновленная редакция базового стандарта для инвестиционных советников

В частности, теперь индивидуальной инвестиционной рекомендацией (ИИР) будет считаться информация, если в ней есть указание, что финансовый инструмент соответствует целям клиента, его риск-аппетиту и желаемой доходности. Либо информация содержит прямое указание, что это ИИР.

Стандарт определяет требования и к дисклеймеру. Он должен быть написан удобочитаемым шрифтом.

• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Постановление Правительства РФ от 15.11.2023 N 1916
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2020 г. N 891”

Внесены уточнения в статистическую форму учета перемещения товаров

В графе 12 “Описание товара” для товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, указываются коды идентификации товаров, и (или) коды идентификации наборов, и (или) коды идентификации комплектов.

Также определено, что допускается указание кодов товаров и сведений о количестве потребительских упаковок и объединяющих их групповых упаковок (при наличии) в случаях, если Правительством РФ установлено, что такие сведения представляются в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, при взаимной торговле с государствами – членами ЕАЭС.

Настоящее Постановление вступает в силу через 30 дней после дня его официального опубликования.

Приказ Росстата от 08.11.2023 N 552
“Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральным агентством по делам молодежи федерального статистического наблюдения в сфере молодежной политики”

Обновлена форма федерального статистического наблюдения N 1-молодежь (краткая) “Сведения о сфере молодежной политики”

Административные данные по данной форме предоставляются в соответствии с указаниями по ее заполнению, по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на ее бланке.

Признается утратившим силу приказ Росстата от 4 октября 2022 г. N 676 “Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральным агентством по делам молодежи федерального статистического наблюдения в сфере молодежной политики”.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Проект Федерального закона “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации” (не внесен в ГД ФС РФ)

Планируется уточнить требования к организации рынков и продажи товаров на них

Поправками предполагается сохранение и дальнейшее увеличение количества рынков через оптимизацию их регулирования на федеральном уровне и наделение региональных и местных органов власти полномочиями по развитию указанного торгового формата.

Предлагается закрепить в том числе термины “ярмарка”, “рынок”, “торговое место на рынке”.

Кроме того, предусматривается возможность реализации алкогольной продукции в стационарных торговых объектах и стационарных объектах общественного питания, на которые оформлены соответствующие лицензии и которые располагаются на территории рынков.

• СТРОИТЕЛЬСТВО

Постановление Правительства РФ от 09.11.2023 N 1878
“О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”

Уточнены органы строительного контроля в рамках госпрограмм “Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя” и “Научно-технологическое развитие Российской Федерации”

Соответствующие поправки внесены в абзац первый пункта 11 приложения N 3 к государственной программе Российской Федерации “Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя”, утвержденной постановлением Правительства от 30.01.2019 N 63, и постановление Правительства от 12.09.2020 N 1413.

Приказ Минстроя России от 14.11.2023 N 819/пр
“О внесении изменений в классификатор строительных ресурсов, сформированный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 ноября 2022 г. N 969/пр”

Скорректирован классификатор строительных ресурсов

В частности, новые строительные ресурсы включены в книгу 01 “Материалы для строительных и дорожных работ”.

<Письмо> Минстроя России от 25.10.2023 N 65814-СМ/08
<По вопросу установления требований к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства>

Минстрой изложил позицию по вопросу установления требований к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства

В том числе прокомментированы положения Федерального закона от 29.12.2022 N 612-ФЗ “О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу абзаца второго пункта 2 статьи 16 Федерального закона “О железнодорожном транспорте в Российской Федерации”.

• ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Федеральный закон от 14.11.2023 N 534-ФЗ
“О внесении изменений в Федеральный закон “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”

С 1 января 2024 года декларации промышленной безопасности могут разрабатываться по инициативе организации, эксплуатирующей опасный производственный объект III и IV классов опасности

Декларации могут быть разработаны при строительстве, реконструкции, эксплуатации, техническом перевооружении, консервации и ликвидации таких ОПО.

Кроме того, уточняется правило об учете суммарного количества опасных веществ одного вида, которые находятся или могут находиться на ОПО (в том числе ОПО трубопроводного транспорта), при определении класса опасности.

Постановление Правительства РФ от 13.11.2023 N 1899
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. N 1956”

Внесены изменения в правила маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации

Установлено, в частности, что участники оборота товаров легкой промышленности:

по 31 марта 2024 г. (включительно) вправе маркировать средствами идентификации товары легкой промышленности (коды 13.91.19 (в части только верхней одежды), 14.12.11, 14.12.12, 14.12.21, 14.12.22, 14.12.30.110, 14.12.30.120, 14.12.30.130, 14.12.30.140, 14.13.11, 14.13.12, 14.13.13, 14.13.14, 14.13.22, 14.13.23, 14.13.24, 14.13.32, 14.13.33, 14.13.34, 14.13.35, 14.14.11, 14.14.21, 14.14.23, 14.19.12.110, 14.19.12.120, 14.19.22.110, 14.19.22.120, 14.19.22.190, 14.19.23.120, 14.19.23.130, 14.19.32 (в части только верхней одежды) и 14.39.10 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности и коды 4304 00 000 0, 6101, 6102, 6103, 6104, 6105, 6110, 6112 11 000 0, 6112 12 000 0, 6112 19 000 0, 6112 20 000 0, 6113 00 (в части только верхней одежды), 6203, 6204, 6205, 6206, 6210 (в части только верхней одежды), 6211 20 000 0, 6211 32, 6211 33, 6211 39 000 0, 6211 42, 6211 43, 6211 49 000, 6214 и 6215 ТН ВЭД ЕАЭС) при условии представления сведений о маркировке в государственную информационную систему мониторинга;

с 1 апреля 2024 г. вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке указанных товаров легкой промышленности, а также о вводе их в оборот, обороте и выводе из оборота;

по 30 сентября 2024 г. (включительно) вправе осуществлять хранение и транспортировку находившихся у них во владении, пользовании или распоряжении указанных товаров легкой промышленности, по состоянию на 1 апреля 2024 г. (остатков товаров) и осуществлять их маркировку средствами идентификации в целях последующей реализации (продажи);

по 31 мая 2024 г. (включительно) осуществляют маркировку указанных товаров, приобретенных по 31 марта 2024 г. (включительно) и выпущенных таможенными органами с 1 апреля 2024 г. в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления или реимпорта, до предложения таких товаров легкой промышленности для реализации (продажи) и по 31 августа 2024 г. (включительно) вносят в информационную систему мониторинга сведения об их маркировке и вводят их в оборот.

Распоряжение Правительства РФ от 09.11.2023 N 3133-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 28.11.2020 N 3143-р>

Расширен перечень видов технологий, признаваемых современными технологиями в целях заключения СПИК

Включены в том числе: технология анализа химического состава объектов оптическими методами; технология производства суверенных ветроэнергетических установок большой мощности; технология лазерной экстракции катаракты (ЛЭК).

Кроме того, отдельные позиции перечня скорректированы.

Приказ Минэнерго России N 883, Минтранса России N 342 от 11.10.2023
“О внесении изменения в приложение N 2 к нормам естественной убыли нефти и нефтепродуктов при перевозке железнодорожным, автомобильным, водным видами транспорта и в смешанном железнодорожно-водном сообщении, утвержденным приказом Минэнерго России и Минтранса России от 15 ноября 2018 г. N 1035/412”
Зарегистрировано в Минюсте России 15.11.2023 N 75959.

Новые субъекты РФ включены в 3-ю климатическую группу в целях применения норм естественной убыли нефти и нефтепродуктов при перевозке железнодорожным, автомобильным, водным видами транспорта

3-я климатическая группа соответствует теплому умеренному макроклиматическому району.

• ТРАНСПОРТ

Постановление Правительства РФ от 02.11.2023 N 1842
“Об утверждении Положения о порядке взаимодействия федерального казенного учреждения, подведомственного федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, с российскими перевозчиками, иностранными перевозчиками при определении даты и времени прибытия грузовых транспортных средств, используемых для осуществления международных автомобильных перевозок, принадлежащих российским перевозчикам, иностранным перевозчикам, к месту осуществления контроля прибытия грузовых транспортных средств, используемых для осуществления международных автомобильных перевозок, в соответствии с Федеральным законом “Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, и о порядке доступа российских перевозчиков, иностранных перевозчиков к государственной информационной системе электронных перевозочных документов”

Установлен порядок взаимодействия перевозчиков с уполномоченным учреждением при определении даты и времени прибытия грузовых транспортных средств к месту осуществления контроля при осуществлении международных автомобильных перевозок

Резервирование даты и времени, а также перенос зарезервированных даты и времени осуществляются в соответствии с Положением о порядке проезда, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.05.2023 N 867.

Постановлением определен порядок уведомления перевозчиков о переносе зарезервированных даты и времени, а также установлен порядок доступа к личному кабинету перевозчиков в государственной информационной системе электронных перевозочных документов.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.

Постановление Правительства РФ от 09.11.2023 N 1874
“Об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций и утверждении Программы экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем в Самарской области”

В Самарской области вводится экспериментальный правовой режим в сфере цифровых инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем

Цифровой инновацией, которая планируется к созданию, использованию или введению в употребление в рамках экспериментального правового режима (ЭПР), является коммерческое применение современных беспилотных авиационных систем.

Создание нового вида коммерческого транспортного сервиса дополнит существующую систему доставки грузов.

В рамках ЭПР планируется проведение мероприятий по тестированию средств защиты от противоправного применения беспилотных авиационных систем, а также мероприятий по использованию средств идентификации (опознавания) беспилотных авиационных систем.

Для комплексного решения возникающих задач будет реализован проект по созданию системы управления опытным районом, которая включает в себя цифровую платформу “Небосвод” и цифровой сервис “Ранавиа”.

Срок действия ЭПР составляет 3 года.

Постановление Правительства РФ от 09.11.2023 N 1877
“О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395”

Актуализировано полномочие Минтранса России в части определения порядка выдачи специального разрешения на перевозку опасных грузов

Речь идет о выдаче специального разрешения в соответствии с новой статьей 31.3 Федерального закона “Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”. Данная статья введена Федеральным законом от 28.04.2023 N 172-ФЗ.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2024 г.

Постановление Правительства РФ от 15.11.2023 N 1917
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 г. N 1637”

На маломерные суда, используемые в некоммерческих целях, не распространяются требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 марта 2024 г.

Приказ Минтранса России от 19.05.2023 N 179
“Об утверждении Правил государственной регистрации судов”
Зарегистрировано в Минюсте России 15.11.2023 N 75967.

С 1 марта 2024 г. применяются обновленные правила государственной регистрации судов

Признается не подлежащим применению аналогичный приказ Минтранса России от 26 сентября 2001 г. N 144 с внесенными в него изменениями.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2030 г.

“Рекомендации по подготовке представлений на установление зон полетов беспилотных воздушных судов”
(утв. Росавиацией)

Подготовлены рекомендации по подготовке представлений на установление зон полетов беспилотных воздушных судов

Рассмотрение высшими исполнительными органами субъектов РФ – городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, а также органами местного самоуправления вопроса о целесообразности установления зон полетов беспилотных воздушных судов начинается с определения необходимости установления таких зон исходя из обращений граждан, общественных, спортивных и (или) образовательных организаций для получения разрешения на полеты беспилотных воздушных судов (далее – БВС).

Приводится порядок подготовки представлений на установление зон полетов БВС, а также образец представления на установление зоны полетов БВС.

<Информация> Росавиации
“Информация по вопросу исключения сведений о гражданских воздушных судах из Государственного реестра гражданских воздушных судов Российской Федерации”

Разъяснен порядок исключения данных о гражданских воздушных судах из Государственного реестра гражданских воздушных судов Российской Федерации

Сообщается, в частности, что в соответствии с пунктом 5 статьи 33 Воздушного кодекса РФ данные о гражданском воздушном судне исключаются из Государственного реестра в следующих случаях:

– списание гражданского воздушного судна или снятие его с эксплуатации;

– продажа гражданского воздушного судна или переход на иных законных основаниях права собственности на него иностранному государству, а также иностранному гражданину, лицу без гражданства или иностранному юридическому лицу при условии вывоза гражданского воздушного судна за пределы территории Российской Федерации;

– нарушение требований к государственной регистрации гражданского воздушного судна.

Кроме того, во исполнение специальных экономических мер, установленных Указом Президента РФ от 08.03.2022 N 100, при исключении данных о гражданском воздушном судне в случае продажи гражданского воздушного судна или перехода на иных законных основаниях права собственности на него иностранному государству, а также иностранному гражданину или иностранному юридическому лицу при условии вывоза гражданского воздушного судна за пределы территории РФ в орган регистрации необходимо представить разрешение на вывоз воздушного судна в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 09.03.2022 N 311 “О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. N 100” и постановления Правительства Российской Федерации от 09.03.2022 N 312 “О введении на временной основе разрешительного порядка вывоза отдельных видов товаров за пределы территории Российской Федерации”.

• СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 14.11.2023 N 1908
“О требовании к финансовой устойчивости и платежеспособности страховых организаций, осуществляющих сельскохозяйственное страхование с государственной поддержкой”

С 1 сентября 2024 года уточняются требования к финансовой устойчивости и платежеспособности страховых организаций, осуществляющих сельскохозяйственное страхование с господдержкой

Одновременно признается утратившим силу постановление Правительства от 23.12.2021 N 2423 “Об утверждении требований к страховым организациям, осуществляющим сельскохозяйственное страхование от риска утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур, посадок многолетних насаждений в результате наступления чрезвычайной ситуации природного характера”.

• ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 16.11.2023 N 1922
“О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”

С 1 сентября 2024 года уточняются лицензионные требования при осуществлении отдельных видов деятельности в сфере обеспечения пожарной безопасности

Поправки внесены в Положение о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, Положение о лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, Правила аттестации физических лиц на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию.

В частности, в Положении о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений предусмотрено, что в случае если лицензиатом (соискателем лицензии) является индивидуальный предприниматель, то он вправе быть работником, ответственным за осуществление лицензируемого вида деятельности.

• ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

<Письмо> Минфина России от 03.11.2023 N 24-03-06/105479
“О рассмотрении обращения”

Даны разъяснения по вопросу указания заказчиком инструкции по заполнению характеристик в заявке при формировании извещения об осуществлении закупки работ (услуг) в ЕИС в сфере закупок

Разъяснения касаются применения вступивших в силу с 01.10.2023 изменений в правила использования каталога товаров, работ, услуг, утвержденные постановлением Правительства РФ от 8 февраля 2017 года N 145.

Согласно позиции Казначейства в отношении закупок работ и услуг указание характеристик при подаче заявки на участие в закупке не требуется, так как факт подачи заявки является согласием на их выполнение и оказание соответственно.

• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 09.11.2023 N 1880
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1877”

Внесены изменения в правила осуществления транзитных перевозок, а также в требования к средствам идентификации (пломбам), подлежащим применению при их осуществлении

Изменениями уточняется, в частности, порядок информационного взаимодействия ФТС с операторами пломбирования, порядок контроля транзитных международных автомобильных и железнодорожных перевозок через территорию РФ в третьи страны отдельных видов сельхозпродукции, страной происхождения которых является недружественное государство, и отдельных видов товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украина или которые перемещаются через территорию Украины, устанавливаются требования к перевозчикам, осуществляющим перевозки без применения электронных навигационных пломб или с нарушениями положений Соглашения о применении в Евразийском экономическом союзе навигационных пломб для отслеживания перевозок, и прочее.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня, с которого в соответствии с пунктом 6 статьи 18 Соглашения о применении в Евразийском экономическом союзе навигационных пломб для отслеживания перевозок, подписанного в г. Москве 19 апреля 2022 г., осуществляется отслеживание перевозок товаров, в отношении которых одним или несколькими государствами – членами ЕАЭС применяются специальные экономические меры (вывозимых с таможенной территории ЕАЭС в соответствии с таможенной процедурой экспорта, а также перемещаемых между государствами – членами в рамках взаимной торговли), перевозимых автомобильным и (или) железнодорожным видами транспорта, за исключением случаев, когда такие перевозки не осуществляются по территории государства-члена ЕАЭС, которым применяются указанные специальные экономические меры.

Постановление Правительства РФ от 15.11.2023 N 1920
“О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”

Отменен временный запрет на вывоз из России бензинов товарных

Соответствующая позиция (коды ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 411 0 – 2710 12 590 0) исключена из постановления Правительства от 21.09.2023 N 1537.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Минприроды России от 22.09.2023 N 616
“Об утверждении порядка и критериев определения невозможности использования лесов и осуществления мероприятий по сохранению лесов на землях лесного фонда”
Зарегистрировано в Минюсте России 15.11.2023 N 75974.

Установлены порядок и критерии определения Рослесхозом невозможности использования лесов и осуществления мероприятий по сохранению лесов на землях лесного фонда при проведении проверки наличия основания для оспаривания законности возникновения прав на земельные участки, имеющие пересечение с землями лесного фонда

Определение невозможности использования лесов проводится путем анализа сведений из ЕГРН и государственного лесного реестра, в том числе о местоположении границ, площади земельного участка, пересечении границ земельного участка с землями лесного фонда, правоустанавливающих документов на земельный участок и на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке.

Определение невозможности использования лесов является основанием для исключения сведений о лесных участках из государственного лесного реестра.

Приказ Минфина России N 161н, Минэнерго России N 879 от 10.10.2023
“Об утверждении перечня технологически обусловленных мест, в которых установлены приборы учета, фиксирующие перемещение природного газа, ввозимого в Российскую Федерацию и вывозимого из Российской Федерации трубопроводным транспортом, расположенных в Российской Федерации, и о признании утратившими силу приказов Министерства финансов Российской Федерации и Министерства энергетики Российской Федерации от 4 октября 2019 г. N 157н/1073 и от 18 февраля 2020 г. N 28н/111”
Зарегистрировано в Минюсте России 14.11.2023 N 75951.

Обновлен перечень расположенных в РФ технологически обусловленных мест, в которых установлены приборы учета, фиксирующие перемещение ввозимого и вывозимого природного газа трубопроводным транспортом

Признается утратившим силу аналогичный Приказ Минфина России N 157н, Минэнерго России N 1073 от 04.10.2019, с внесенными в него изменениями.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Федеральный закон от 14.11.2023 N 535-ФЗ
“О внесении изменений в Федеральный закон “О почтовой связи” и отдельные законодательные акты Российской Федерации”

С 1 апреля 2024 года вступает в силу закон о регулировании специальной почтовой связи

Закон содержит определение понятия “специальная почтовая связь”, а также в отдельной главе регламентирует порядок оказания услуг организацией специальной почтовой связи, в том числе порядок перевозки отправлений и правовое положение работников такой организации.

Постановление Правительства РФ от 10.11.2023 N 1892
“О внесении изменений в пункт 3 Правил отнесения информации к общедоступной информации, размещаемой государственными органами и органами местного самоуправления на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” в форме открытых данных”

Уточнен порядок отнесения информации к общедоступной информации, размещаемой госорганами и органами местного самоуправления на их официальных сайтах в форме открытых данных

Предусмотрено, что решения о возможности отнесения информации к общедоступной информации, размещаемой госорганами и органами местного самоуправления на их официальных сайтах в форме открытых данных, а также о возможности отнесения содержащейся в государственных информационных системах информации к общедоступной информации, размещаемой госорганами и органами местного самоуправления на их официальных сайтах в форме открытых данных, принимаются госорганом или органом местного самоуправления с учетом утвержденных Минэкономразвития по согласованию с Минцифры и ФСБ методических указаний.

Постановление Правительства РФ от 14.11.2023 N 1905
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. N 1101”

Актуализированы полномочия Роскомнадзора

Внесены поправки в постановление Правительства от 26.10.2012 N 1101 “О единой автоматизированной информационной системе “Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено” с целью реализации Федерального закона от 31.07.2023 N 406-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “Об информации, информационных технологиях и о защите информации” и Федеральный закон “О связи”.

Постановление Правительства РФ от 14.11.2023 N 1912
“О порядке перехода субъектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации на преимущественное применение доверенных программно-аппаратных комплексов на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры Российской Федерации”

До 1 января 2030 г. субъекты критической информационной инфраструктуры должны перейти на преимущественное применение доверенных программно-аппаратных комплексов

С 1 сентября 2024 г. не допускается использование субъектами критической информационной инфраструктуры (далее – субъекты КИИ) на принадлежащих им значимых объектах не являющихся доверенными программно-аппаратных комплексов, приобретенных с 1 сентября 2024 г., за исключением случаев отсутствия произведенных в РФ программно-аппаратных комплексов, являющихся аналогами приобретенных. Подтверждением отсутствия произведенных в РФ доверенных программно-аппаратных комплексов, являющихся аналогами приобретенных, являются заключения, выданные Минпромторгом России.

Определен перечень федеральных органов исполнительной власти и российских юридических лиц, ответственных за организацию перехода субъектов КИИ на принадлежащих им значимых объектах на преимущественное применение доверенных программно-аппаратных комплексов в соответствующих сферах (областях) деятельности.

Приказ Минцифры России от 09.10.2023 N 848
“Об утверждении Порядка размещения оператором единой биометрической системы на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” и поддержания в актуальном состоянии перечней, в которые включены аккредитованные государственные органы, Центральный банк Российской Федерации в случае прохождения им аккредитации, организации, осуществляющие аутентификацию на основе биометрических персональных данных физических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, Центральный банк Российской Федерации, организации финансового рынка, иные организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, использующие единую биометрическую систему в целях идентификации и (или) аутентификации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, подведомственные им организации, органы местного самоуправления, подведомственные им организации, иные организации, использующие региональные сегменты единой биометрической системы в целях аутентификации”
Зарегистрировано в Минюсте России 16.11.2023 N 75991.

Обновлен порядок размещения и поддержания в актуальном состоянии оператором единой биометрической системы на своем официальном сайте в сети “Интернет” перечней, в которые включены аккредитованные органы и организации, пользователи единой биометрической системы, а также пользователи ее регионального сегмента

Признается утратившим силу приказ Минцифры России от 29 марта 2021 г. N 187, которым регулируются аналогичные правоотношения.

Приказ Минфина России от 10.10.2023 N 162н
“О внесении изменений в Порядок, формы и сроки предоставления содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей сведений и документов, а также информации и справки, указанных в пунктах 5 и 6 статьи 6 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 5 августа 2019 г. N 121н”
Зарегистрировано в Минюсте России 10.11.2023 N 75920.

Копию учредительного документа юрлица в форме электронного документа можно получить посредством Единого портала госуслуг или Интернет-сервиса ФНС

Соответствующее дополнение внесено в Приказ Минфина России от 05.08.2019 N 121н.

<Письмо> ФАС России от 20.09.2023 N 08/76261/23
“Об информации в сети “Интернет”

ФАС России рассмотрено обращение относительно размещения рекламы в сети “Интернет”

Кроме того, сообщается, что подробная информация по указанному вопросу размещена по адресу: https://fas.gov.ru/pages/reklama_v_internete. В разделе содержится справочная информация, ответы на часто задаваемые вопросы и примеры проявления признаков рекламы.

<Письмо> ППК “Роскадастр” от 23.10.2023 N 18-0085/23@
“О маркировке информации в качестве рекламы”

Даны разъяснения по вопросу маркировки информации в качестве рекламы

Сообщается, в частности, что не является рекламой информация о производимых или реализуемых товарах, размещенная на официальном сайте производителя или продавца данных товаров, а также на страницах производителя или продавца данных товаров в социальных сетях в Интернете, если указанные сведения предназначены для информирования посетителей сайта или соответствующей страницы в социальной сети об ассортименте товаров, условиях их приобретения, ценах и скидках, правилах пользования, также не является рекламой информация о хозяйственной деятельности компании, акциях и мероприятиях, проводимых данной компанией, и т.п.

В случае, если данные сведения направлены не столько на информирование потребителя о деятельности компании, сколько на привлечение внимания к конкретному лицу, его услуге и их выделение среди однородных работ, услуг (например, путем размещения стационарного баннера, размещаемого на каждой странице сайта и не связанного с содержанием таких страниц, всплывающего окна и т.п.), такая информация может быть признана рекламой, и на такую информацию распространяются требования Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ “О рекламе”. По мнению ФАС России, аналогичный подход применяется и к информации о деятельности компании, размещаемой в социальных сетях.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Проект Федерального закона N 470837-8 “О внесении изменений в Федеральный закон “Об образовании в Российской Федерации” (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 16.11.2023)

Предлагается обязать учащихся не пользоваться средствами связи во время проведения учебных занятий

Исключением из данного правила будут являться случаи, предусмотренные образовательной программой, или угроза жизни или здоровью обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, иные экстренные случаи.

Также предлагается закрепить положение о недопустимости применения физического и (или) психического насилия по отношению не только к обучающимся, но и к педагогическим работникам. Устанавливается, что в целях защиты своих прав педагогические работники самостоятельно или через своих представителей вправе: направлять в органы управления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, обращения о применении к обучающимся, нарушающим или ущемляющим права педагогических работников, дисциплинарных взысканий; обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений; использовать не запрещенные законодательством РФ иные способы защиты прав и законных интересов.

Руководитель образовательной организации обязан принимать относящиеся к компетенции образовательной организации меры для защиты прав участников образовательных отношений, недопущения применения в отношении них физического и психического насилия.

Постановление Правительства РФ от 10.11.2023 N 1884
“О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 19 марта 2022 г. N 414”

До 31 декабря 2024 года продлен срок, в течение которого не подлежат применению требования по наличию публикаций в изданиях, журналах, индексируемых в международных базах данных, и участию в зарубежных научных конференциях

Ранее указанные требования не подлежали применению до 31 декабря 2023 года.

Постановление Правительства РФ от 10.11.2023 N 1890
“Об утверждении Правил подтверждения документов об образовании и (или) о квалификации”

С 1 сентября 2024 г. применяются обновленные правила подтверждения документов об образовании и о квалификации, выданных российскими образовательными организациями, а также выданных в РСФСР или СССР

Подтверждение документов осуществляется по заявлениям граждан, поданным в письменной форме или в форме электронных документов с использованием портала Госуслуг либо реестра апостилей.

Установлен, в числе прочего, перечень сведений, указываемых в заявлении, а также перечень прилагаемых к нему документов.

Результатом подтверждения является проставление апостиля на документах или на отдельных листах, скрепляемых с этими документами, и (или) в электронном виде путем создания электронной версии апостиля с двухмерным штриховым кодом и внесения компетентным органом соответствующих сведений в федеральную информационную систему “Федеральный реестр апостилей, проставленных на документах об образовании и (или) о квалификации”.

Признается утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 20 июля 2013 г. N 611 с внесенными в него изменениями.

Настоящее Постановление действует до 1 сентября 2029 г.

Постановление Правительства РФ от 10.11.2023 N 1891
“Об утверждении Правил подтверждения документов об ученых степенях, ученых званиях”

С 1 сентября 2024 г. применяются обновленные правила подтверждения документов об ученых степенях, ученых званиях установленного в РФ или СССР государственного образца

Подтверждение документов осуществляется по заявлениям граждан, поданным в компетентный орган в письменной форме или в форме электронных документов с использованием единого портала госуслуг либо реестра апостилей.

Приводится, в числе прочего, перечень сведений, указываемых в заявлении, а также перечень прилагаемых к нему документов.

Результатом подтверждения является проставление на документах или на отдельных листах, скрепляемых с этими документами, апостиля и (или) проставление апостиля в электронном виде путем создания электронной версии апостиля с двухмерным штриховым кодом и внесения компетентным органом соответствующей записи в реестр апостилей.

Признается утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 27 февраля 2014 г. N 152 с внесенными в него изменениями.

Настоящее Постановление действует до 1 сентября 2029 г.

Постановление Правительства РФ от 16.11.2023 N 1932
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 августа 2023 г. N 1302”

Дополнен перечень специальностей и направлений подготовки, научных специальностей, по которым осуществляется реализация пилотного проекта, направленного на изменение уровней профессионального образования

В перечень включена новая позиция – “Баллистика и гидроаэродинамика”.

Приказ Минпросвещения России от 16.10.2023 N 771
“Об утверждении Порядка допуска совершеннолетних лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, к занятию педагогической деятельностью по образовательным программам дошкольного образования и начального общего образования”
Зарегистрировано в Минюсте России 15.11.2023 N 75954.

С 1 сентября 2024 г. устанавливается порядок допуска к занятию педагогической деятельностью по образовательным программам дошкольного и начального общего образования совершеннолетних лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования и успешно прошедших промежуточные аттестации

Определен перечень документов, представляемых работодателю. Решение о допуске обучающегося к педагогической деятельности принимается работодателем по результатам проведенного с ним собеседования. В случае принятия решения о допуске обучающегося к педагогической деятельности работодатель заключает с ним трудовой договор в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 года.

<Письмо> Минобрнауки России от 09.11.2023 N МН-3/10078
“О выдаче документов о присуждении степени доктора философии (PhD)”

Документ, выдаваемый организацией по результатам освоения программы профессиональной переподготовки, не предоставляет лицу академических или профессиональных прав, аналогичных тем, которые предоставлены обладателям ученой степени кандидата и доктора наук

Отмечается, что присвоенная по результатам освоения программы дополнительного профессионального образования “степень доктора философии (PhD)” не может считаться ни ученой степенью, предусмотренной государственной системой научной аттестации РФ, ни аналогом ученой степени, полученной в иностранном государстве, признаваемой в РФ в установленном порядке. Реализация программ дополнительного профессионального образования с указанием взаимосвязи с программами подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, в том числе употреблением соответствующей терминологии (“PhD Program” в качестве обозначения типа программы, “PhD Certificate” для обозначения выдаваемого по результатам ее освоения документа, а также иных подобных характеристик) может искажать представление о содержании таких программ и повлечь введение в заблуждение потребителей образовательных услуг.

В этой связи Президиум ВАК рекомендовал обеспечивать надлежащее выполнение требований статьи 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 “О защите прав потребителей” в части информирования потенциальных потребителей образовательных услуг при реализации образовательных программ, по результатам освоения которых присваиваются степени и (или) звания, не предусмотренные законодательством РФ о науке и государственной научно-технической политике, в том числе о статусе таких степеней и (или) званий, объеме и характере академических и профессиональных прав, которыми наделен обладатель такой степени и (или) звания.

• ТУРИЗМ. СПОРТ

<Информация> Россельхознадзора
“Инструкция: как путешествовать с домашними птицами (ввоз/вывоз/перевозка по России)”

Разъяснены особенности перемещения по РФ птиц-компаньонов

В частности, сообщается, что перемещение птиц-компаньонов по России должно осуществляться при соблюдении правил регионализации России по особо опасным болезням птиц. В случае проживания в регионе, неблагополучном по гриппу птиц, перевозить птицу в благополучный регион не допускается. Оформление ветеринарного сопроводительного документа при перевозке по России птиц-компаньонов в сопровождении владельца не требуется. Перед началом путешествия необходимо провести диагностические исследования на орнитоз (пситтакоз) и грипп птиц (для птиц отряда куриных на болезнь Ньюкасла).

Также разъяснен порядок ввоза птиц в Россию и вывоза из нее.

• ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Федеральный закон от 14.11.2023 N 537-ФЗ
“О внесении изменения в статью 5 Федерального закона “О биологической безопасности в Российской Федерации”

Правительство наделено полномочием по установлению порядка формирования и ведения реестра продукции (товаров), необходимой для обеспечения биологической безопасности населения и организации оказания медицинской помощи

Также Правительство будет устанавливать порядок формирования и ведения реестра предприятий, имеющих резерв мощностей для производства указанной продукции (товаров), который носит информационный характер и формируется на основании информации (сведений), имеющейся в распоряжении федеральных органов государственной власти.

Постановление Правительства РФ от 14.11.2023 N 1909
“О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”

Расширен перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в России

В частности, дополнен раздел “Прекурсоры” списка наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список I).

Одновременно поправки внесены в крупный и особо крупный размер прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ для целей статей 228.3, 228.4 и 229.1 УК РФ.

Постановление вступает в силу по истечении 120 дней после дня его официального опубликования.

Приказ Министра обороны РФ от 30.08.2023 N 575
“Об утверждении Порядка организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по изготовлению и установке намогильных сооружений (надгробий) погибшим (умершим) военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, гражданам, уволенным с военной службы, ветеранам военной службы, участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий, захороненным на территории Российской Федерации, в случае отсутствия у них супруги (супруга), близких родственников (законных представителей) либо в случае письменного отказа супруги (супруга), близких родственников (законных представителей), лица, указанного в волеизъявлении погибшего(ей) (умершего(ей), взять на себя организацию изготовления и установки намогильного сооружения (надгробия) погибшему(ей) (умершему(ей), а также типовых образцов намогильных сооружений (надгробий)”

Определен порядок изготовления и установки за счет средств Минобороны России надгробий захороненным на территории РФ погибшим (умершим) военнослужащим в случае отсутствия у них близких родственников (законных представителей) либо в случае их письменного отказа взять на себя организацию установки надгробия

Приводятся типовые образцы намогильных сооружений (надгробий), устанавливаемых за счет средств Минобороны России.

Приказ Министра обороны РФ от 29.09.2023 N 655
“О призыве в октябре – декабре 2023 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву”

Командующим войсками военных округов, командующему Северным флотом, военным комиссарам приказано обеспечить проведение призыва в октябре – декабре 2023 г. на военную службу граждан РФ в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву

Увольнению с военной службы из Вооруженных Сил РФ подлежат солдаты, матросы, сержанты и старшины, срок военной службы по призыву которых истек.

Приказ Росгвардии от 03.10.2023 N 361
“Об установлении формы анкеты поступающего на военную службу по контракту в войска национальной гвардии Российской Федерации и основных требований к содержанию автобиографии, представляемой гражданином Российской Федерации при поступлении на военную службу по контракту в войска национальной гвардии Российской Федерации”
Зарегистрировано в Минюсте России 08.11.2023 N 75895.

Утверждена форма анкеты поступающего на военную службу по контракту в войска Росгвардии

Также определен перечень сведений, отражаемых гражданином в автобиографии, представляемой при поступлении.

Приказ Министра обороны РФ от 01.11.2023 N 744
“Об установлении формы уведомления о досрочном увольнении с военной службы иностранного гражданина, получившего вид на жительство в связи с заключением в период специальной военной операции контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации”
Зарегистрировано в Минюсте России 15.11.2023 N 75956.

Установлена форма уведомления о досрочном увольнении с военной службы иностранного гражданина, получившего вид на жительство в связи с заключением в период специальной военной операции контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ

Согласно Федеральному закону от 25.07.2002 N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” вид на жительство иностранному гражданину и членам его семьи аннулируется в том числе в случае уведомления о досрочном увольнении с военной службы иностранного гражданина по ряду оснований, предусмотренных Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ “О воинской обязанности и военной службе”.

<Письмо> Минпросвещения России от 28.06.2023 N АБ-2594/14
“О направлении Алгоритмов”

Разработаны алгоритмы действий персонала образовательной организации, работников частных охранных организаций и обучающихся при возникновении угрозы совершения преступлений террористической направленности

На основе алгоритмов, носящих общий характер, в образовательных организациях, исходя из особенностей каждого объекта, разрабатываются и утверждаются руководителем документы, определяющие порядок действий персонала, работников охранных организаций и обучающихся при совершении (угрозе совершения) преступлений террористической направленности.

• УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Постановление Конституционного Суда РФ от 13.11.2023 N 52-П
“По делу о проверке конституционности пункта 2 примечаний к статье 222.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Вичугского городского суда Ивановской области”

В процессе правоприменительной индивидуализации уголовно-правового воздействия или отказа от него суду необходимо учитывать обстоятельства, существенно уменьшающие степень общественной опасности вменяемого лицу деяния и самого этого лица или дающие основания для отказа от привлечения его к уголовной ответственности

Конституционный Суд РФ признал пункт 2 примечаний к статье 222.1 УК РФ не противоречащим Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу данная норма, относя к взрывчатым веществам как к предмету преступлений, предусмотренных частями первой и второй той же статьи, порох, предназначенный для самостоятельного снаряжения гражданами патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию, позволяет – если этот порох был приобретен привлекаемым к ответственности лицом законно, а в последующем незаконно хранился и (или) был сбыт им в количестве, не ставящем под сомнение его использование по назначению в личных целях, при отсутствии разумных оснований сомневаться в его сбыте для использования приобретателем в тех же целях – обеспечивать справедливость и соразмерность уголовно-правовой оценки содеянного путем применения таких предусмотренных этим Кодексом инструментов, как решение вопроса о малозначительности инкриминируемого лицу деяния (часть вторая статьи 14), назначение наказания более мягкого, чем предусмотрено законодателем, в том числе ниже низшего предела (статья 64), условное осуждение (статья 73), изменение категории преступления на менее тяжкую (часть шестая статьи 15); причем само по себе данное сочетание фактов должно расцениваться, если к тому нет законных подлежащих учету препятствий, как обстоятельство, существенно уменьшающее степень общественной опасности деяния, инкриминируемого лицу, самого этого лица или дающее основание для отказа от привлечения его к уголовной ответственности.

• ПРАВОСУДИЕ

Федеральный закон от 14.11.2023 N 527-ФЗ
“Об упразднении Томаринского районного суда Сахалинской области и образовании постоянного судебного присутствия в составе Углегорского городского суда Сахалинской области”

Упразднен Томаринский районный суд Сахалинской области

Относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия переданы в юрисдикцию Углегорского городского суда Сахалинской области, которая распространяется на территории Томаринского и Углегорского районов Сахалинской области в границах, существующих на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

В составе Углегорского городского суда образовано постоянное судебное присутствие в городе Томари Томаринского района Сахалинской области.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Положения об упразднении Томаринского районного суда и образовании в составе Углегорского городского суда постоянного судебного присутствия вступают в силу по истечении одного года после дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 14.11.2023 N 528-ФЗ
“Об упразднении Макаровского районного суда Сахалинской области и образовании постоянного судебного присутствия в составе Поронайского городского суда Сахалинской области”

Упразднен Макаровский районный суд Сахалинской области

Относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия переданы в юрисдикцию Поронайского городского суда Сахалинской области, которая распространяется на территории Макаровского и Поронайского районов Сахалинской области в границах, существующих на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

Кроме этого, в составе Поронайского городского суда образовано постоянное судебное присутствие в городе Макарове Макаровского района Сахалинской области.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Положения об упразднении Макаровского районного суда и образовании в составе Поронайского городского суда постоянного судебного присутствия вступают в силу по истечении одного года после дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 14.11.2023 N 529-ФЗ
“О создании межрайонных судов Нижегородской области, об упразднении некоторых районных судов Нижегородской области и образовании постоянных судебных присутствий в составе некоторых межрайонных судов Нижегородской области”

Подписан закон о создании межрайонных судов Нижегородской области

Упразднены 26 районных судов Нижегородской области. Вопросы осуществления правосудия, относившиеся к их ведению, переданы созданным 12 межрайонным судам: Большеболдинскому, Вачскому, Воротынскому, Дивеевскому, Княгининскому, Ковернинскому, Краснобаковскому, Перевозскому, Пильнинскому, Сергачскому, Шарангскому и Шахунскому.

Установлено, что в составе создаваемых межрайонных судов будут образованы постоянные судебные присутствия в отдельных населенных пунктах Нижегородской области.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

“Обзор судебной практики по делам, связанным с оценкой действий правообладателей товарных знаков”
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2023)

Рассмотрена практика разрешения судами дел, связанных с оценкой действий правообладателей товарных знаков

В документе содержатся следующие правовые позиции, в том числе:

неиспользование товарного знака правообладателем, обращающимся за судебной защитой, само по себе не свидетельствует о злоупотреблении правом;

суд дает оценку действиям правообладателя товарного знака как добросовестным или недобросовестным с учетом обстоятельств заключения и исполнения лицензионных договоров;

не подлежит удовлетворению возражение против предоставления правовой охраны товарному знаку другого лица в случае, если оно подано исключительно с намерением причинить вред этому лицу и лишить его права на товарный знак.

“Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за третий квартал 2023 года”

Конституционным Судом обобщены постановления и наиболее важные определения, принятые им в третьем квартале 2023 года

В документе рассмотрены решения по конституционным основам: публичного и частного права, трудового законодательства и социальной защиты, уголовной юстиции.

Похожие записи