Новое в российском законодательстве от 16.12.2023

• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Федеральный закон от 12.12.2023 N 566-ФЗ
“О признании утратившими силу частей второй и девятой статьи 5.1 Федерального закона “О банках и банковской деятельности”

С 1 января 2024 года полностью отменяется запрет на открытие банком с базовой лицензией банковских (корреспондентских) счетов в иностранных банках

Ранее действие указанного запрета было приостановлено до 31 декабря 2023 года включительно.

Его отмена позволит клиентам банков с базовой лицензией и дальше оперативно проводить расчеты с зарубежными контрагентами в условиях нарастающего санкционного давления на российский банковский сектор.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2024 года.

Федеральный закон от 12.12.2023 N 590-ФЗ
“О внесении изменений в статью 8.3 Федерального закона “О государственном оборонном заказе” и статью 31 Федерального закона “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации”

Увеличен лимит расходов по ГОЗ, при списании которых установлены особенности применения специального банковского счета

Головной исполнитель, исполнитель при расчетах по ГОЗ обязаны соблюдать режим использования отдельного счета, за исключением отдельных случаев, например, если производится оплата расходов в пределах установленных лимитов.

Согласно принятому закону списание денежных средств с такого счета на иные банковские счета допускается при оплате расходов на сумму не более пяти миллионов рублей в месяц. При этом установленный размер расходов увеличивается на очередной финансовый год исходя из величины индекса потребительских цен.

Кроме того, до конца 2024 года приостановлено действие подпункта “а” пункта 3 статьи 8.4 Федерального закона “О государственном оборонном заказе” в части выполнения условия одновременной уплаты соответствующих налогов, страховых взносов в СФР, ФФОМС при осуществлении оплаты труда.

Проект Федерального закона N 417700-8 “О внесении изменений в статью 7.3 Федерального закона “О внесении изменений в Федеральный закон “О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)” и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа” и статьи 1 и 2 Федерального закона “Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (текст к третьему чтению)

К третьему чтению подготовлен законопроект о прекращении обязательств погибших военнослужащих, выступающих поручителями по кредитному договору

Согласно законопроекту в случае наступления обстоятельств, указанных в части 1 статьи 2 Федерального закона от 07.10.2022 N 377-ФЗ, обязательства военнослужащего по договору поручительства, заключенному им в целях обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору, прекращаются. При этом прекращение поручительства не влечет для должника по обязательству, которое было обеспечено таким поручительством, применения последствий утраты обеспечения, предусмотренных законодательством или кредитным договором.

Кроме того, законопроектом продлевается на 2024 год действие кредитных каникул для мобилизованных граждан и субъектов МСП.

Проект Федерального закона N 475970-8 “О внесении изменений в статью 98 Федерального закона “О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации” и отдельные законодательные акты Российской Федерации” (текст ко второму чтению)

Ко второму чтению подготовлен законопроект о продлении срока применения действующих до конца 2023 года мер, направленных на снижение негативных последствий иностранных санкций

Продлевается действие специального регулирования, в том числе в сфере контрольно-надзорной, градостроительной деятельности и земельных отношений, госзакупок, охраны здоровья граждан, корпоративных отношений, страхования, пенсионного обеспечения.

В частности, до 1 июля 2024 года продлевается право акционеров, владеющих в совокупности не менее чем 5 процентами голосующих акций общества, на доступ к информации и документам, предусмотренным отдельными нормами Закона “Об акционерных обществах”, на обращение в суд в соответствии с положениями этого Закона.

Проект Федерального закона N 475202-8 “О внесении изменений в Федеральный закон “Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями”, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации (О внесении изменений в Федеральный закон “Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями”)” (текст ко второму чтению)

Законопроект о расширении перечня экономически значимых организаций подготовлен ко второму чтению

К таким организациям предлагается отнести: структуры, сервисы которых используют более 2 млн человек; общества, являющиеся профессиональными участниками рынка ценных бумаг, осуществляющими деятельность по управлению ценными бумагами, оказывающие существенное влияние на обеспечение стабильности и развитие финансового рынка РФ, с совокупной стоимостью имущества более 400 млрд рублей и количеством клиентов не менее 300 тысяч человек; общества, обладающие правом (лицензией) на пользование недрами на территории РФ (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых), с количеством работников более 500 человек.

Также предусматривается, что решением Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в определенных случаях может быть продлен срок (не более чем на один год), в течение которого иностранное юридическое лицо подлежит исключению из реестра иностранных юридических лиц в государстве или на территории своего личного закона.

Постановление Правительства РФ от 01.12.2023 N 2061
“О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 30 ноября 2023 г. N 909”

Приняты меры по реализации указа о специальных экономических мерах в сфере воздушного транспорта в связи с недружественными действиями иностранных государств

В частности, создается ООО “Холдинг ВВСС”, а также утвержден его устав.

В уставе предусмотрен в том числе порядок перехода доли или части доли участника общества в уставном капитале общества к другому лицу, порядок управления в обществе, хранения документов общества и представления информации участникам общества и другим лицам.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 11.12.2023 N 2123
“О введении временного запрета на вывоз пшеницы твердой из Российской Федерации”

По 31 мая 2024 г. включительно устанавливается запрет на вывоз из РФ пшеницы твердой (коды ТН ВЭД ЕАЭС 1001 11 000 0 и 1001 19 000 0)

Временный запрет распространяется также на пшеницу твердую, выпущенную таможенными органами, но фактически не вывезенную с территории РФ до дня вступления в силу настоящего Постановления. Также определены случаи, на которые указанный временный запрет не распространяется.

В приложениях приведены допустимые объемы вывоза пшеницы твердой в государства – члены ЕАЭС при наличии разрешений на вывоз, выдаваемых Минсельхозом России, а также правила выдачи указанных разрешений.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 14.12.2023 N 2140
“О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 336”

Мораторий на проведение внеплановых проверок бизнеса продлен на 2024 год

Как и ранее, к исключениям отнесены проверки, которые проводятся при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований, а также проверки объектов, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска.

Решение Совета директоров Банка России от 08.12.2023
“Об установлении порядка и сроков взаимодействия профессиональных участников рынка ценных бумаг с их клиентами, а также с организатором торгов в целях совершения сделок (операций) с иностранными ценными бумагами и сделок (операций), необходимых для их совершения”

Определены порядок и сроки взаимодействия участников финансового рынка с целью продажи заблокированных иностранных ценных бумаг

Решение принято в соответствии с подпунктом “а” пункта 5 Указа Президента РФ от 08.11.2023 N 844 “О дополнительных временных мерах экономического характера, связанных с обращением иностранных ценных бумаг”.

Решение Совета директоров Банка России от 08.12.2023
“Об установлении порядка и сроков взаимодействия управляющих компаний паевых инвестиционных фондов с организатором торгов в целях совершения сделок (операций) с иностранными ценными бумагами и сделок (операций), необходимых для их совершения, а также требований к деятельности управляющих компаний паевых инвестиционных фондов, специализированных депозитариев паевых инвестиционных фондов, профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих деятельность по управлению ценными бумагами, деятельность по ведению реестра и депозитарную деятельность в части совершения таких сделок (операций)”

Определены порядок и сроки взаимодействия управляющих компаний паевых инвестиционных фондов с организатором торгов в целях совершения сделок с иностранными ценными бумагами

В соответствии с подпунктом “а” пункта 5 Указа Президента от 08.11.2023 N 844 “О дополнительных временных мерах экономического характера, связанных с обращением иностранных ценных бумаг” и пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” также установлены требования к деятельности управляющих компаний, специализированных депозитариев фондов, профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих деятельность по управлению ценными бумагами, по ведению реестра и депозитарную деятельность, в том числе направленные на обеспечение совершения (исполнения) владельцами инвестиционных паев фонда, являющимися резидентами, включая управляющих, осуществляющих доверительное управление инвестиционными паями фонда, принадлежащими учредителям управления – резидентам, сделок (операций) с иностранными ценными бумагами, предусмотренных пунктом 1 Указа N 844.

Решение Совета директоров Банка России от 08.12.2023
“О внесении изменений в решение Совета директоров Банка России от 21 ноября 2022 года”

Уточнен режим счетов типа “С”

Внесены соответствующие поправки в пункт 1 решения Совета директоров Банка России от 21.11.2022 “Об установлении режима счетов типа “С” для проведения расчетов и осуществления (исполнения) сделок (операций), на которые распространяется порядок исполнения обязательств, предусмотренный Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года N 95 “О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами”.

Решение Совета директоров Банка России от 08.12.2023
“Об установлении режима специального транзитного счета депо владельца, а также отдельных требований к деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих депозитарную деятельность, в части открытия и ведения такого счета депо”

Установлены режим специального транзитного счета депо владельца, а также требования к депозитариям, касающиеся открытия и ведения такого счета депо

Решение принято в соответствии с подпунктом “в” пункта 5 и пунктом 11 Указа Президента от 08.11.2023 N 844 “О дополнительных временных мерах экономического характера, связанных с обращением иностранных ценных бумаг” и пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.

<Информация> Минэкономразвития России от 13.12.2023 “Правительственная подкомиссия поддержала введение тарифной льготы на ввоз пищевого яйца домашних кур”

Правительственная подкомиссия поддержала предложение об освобождении от уплаты ввозной таможенной пошлины с 1 января 2024 г. по 30 июня 2024 г. поставляемых дружественными странами куриных яиц в объеме 1,2 млрд штук

Тарифная льгота будет предоставляться при условии подтверждения целевого назначения ввозимых товаров.

Также поддержана инициатива по продлению на два года срока действия нулевой ставки ввозной таможенной пошлины в отношении терефталевой кислоты (ТФК) и ее солей. Данные вещества используются в том числе в производстве пищевой пленки и одноразовой посуды, а также линолеума и обоев.

Кроме того, одобрено предложение об увеличении ставки ввозной таможенной пошлины для электронных сигарет многоразового использования с 0 до 5% в целях выравнивания ввозных пошлин на данную продукцию и на электронные устройства одноразового использования.

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Федеральный закон от 12.12.2023 N 574-ФЗ
“О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях”

До 31 декабря 2025 года включительно устанавливаются особенности привлечения к административной ответственности за завышение цен (тарифов) на товары и (или) предельных уровней таких цен (тарифов) на территориях новых субъектов РФ

Определено, что в случае выявления на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей административных правонарушений, выразившихся в завышении установленных нормативными правовыми актами указанных субъектов РФ цен (тарифов) на товары и (или) предельных уровней таких цен (тарифов), административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа назначается гражданину, должностному лицу, индивидуальному предпринимателю, юридическому лицу уполномоченным на то должностным лицом непосредственно на месте совершения административного правонарушения, при этом протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении.

Копия постановления вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня его вынесения.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения или назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному постановлению.

Кроме того, уточнен перечень должностных лиц Вооруженных Сил РФ, уполномоченных на рассмотрение дел об административных правонарушениях в области защиты информации ограниченного доступа, содержащей сведения, составляющие государственную тайну.

Федеральный закон от 12.12.2023 N 578-ФЗ
“О внесении изменений в статью 24.1 Федерального закона “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации”

Расширен перечень категорий граждан, при обеспечении занятости которых субъекты МСП, осуществляющие деятельность в сфере социального предпринимательства, могут претендовать на получение поддержки от органов государственной власти и органов местного самоуправления

Внесенными изменениями в указанный перечень включены лица, проходившие военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках Росгвардии, органах принудительного исполнения РФ и принимавшие участие в специальной военной операции на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 года и (или) выполнявшие возложенные на них задачи на указанных территориях в период проведения специальной военной операции, а также ветераны боевых действий.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 12.12.2023 N 589-ФЗ
“О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях”

Установлена административная ответственность за незаконное размещение биометрических персональных данных

Размещение и обновление банками, МФЦ, иными организациями в случаях, определенных федеральными законами, биометрических персональных данных субъекта персональных данных в ЕСИА с нарушением установленных требований повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей; на юридических лиц – от 500 тысяч до 1 миллиона рублей.

Также усилена административная ответственность за обработку персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных либо обработку персональных данных с нарушением установленных требований к составу сведений, включаемых в такое согласие, а также за повторное совершение данного правонарушения.

Федеральный закон от 12.12.2023 N 594-ФЗ
“О внесении изменений в статью 12 Федерального закона “О системе государственной службы Российской Федерации” и отдельные законодательные акты Российской Федерации”

Установлена единая форма анкеты, представляемой гражданами при поступлении на государственную или муниципальную службу

Форма анкеты, в том числе перечень включаемых в нее сведений, порядок и сроки их актуализации устанавливаются Президентом РФ, если иное не предусмотрено федеральным конституционным законом или федеральным законом.

Сведения, содержащиеся в анкете, могут быть проверены по решению представителя нанимателя или уполномоченного им лица. Проверка сведений, содержащихся в анкете, осуществляется кадровой службой путем направления в органы публичной власти и организации, обладающие соответствующей информацией, запросов в письменной форме, в том числе посредством государственных информационных систем. Органы публичной власти и организации, обладающие соответствующей информацией, обязаны предоставить запрашиваемую информацию не позднее чем через один месяц со дня получения указанного запроса.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 06.12.2023 N 2066
“О передаче уполномоченному исполнительному органу г. Москвы осуществления отдельных полномочий Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации в области организации, функционирования, охраны и использования части территории национального парка “Лосиный остров” и его охранной зоны, расположенных в границах г. Москвы”

Уполномоченному исполнительному органу г. Москвы переданы отдельные полномочия Минприроды России в области организации, функционирования, охраны и использования части территории национального парка “Лосиный остров”, расположенной в границах г. Москвы

В перечне таких полномочий: согласование вопросов социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов на указанной территории; согласование документации по планировке; выдача разрешений на строительство; установление ограничений пользования животным миром; регулирование численности охотничьих ресурсов и прочее.

Полномочия и функции ФГБУ “Национальный парк “Лосиный остров” в отношении части территории национального парка, в том числе федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, осуществляются учреждением г. Москвы, созданным в установленном законодательством РФ порядке.

Постановление Правительства РФ от 07.12.2023 N 2073
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610”

Уточнены полномочия Минтруда России в сфере социального обслуживания

Предусмотрено, что Минтруд утверждает в том числе:

порядок и условия перевода, выписки и временного выбытия из стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами;

примерный порядок создания и деятельности комиссий по рассмотрению вопросов о приеме в стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, временном выбытии, переводе и выписке из нее (по согласованию с Минздравом);

общие требования к организации посещения лица, находящегося в стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

Постановление Правительства РФ от 08.12.2023 N 2081
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. N 1043”

Актуализирован порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве

Реализованы нормы Федерального закона от 24.07.2023 N 366-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” с целью установления контроля за внесением информации в систему контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов.

Постановление Правительства РФ от 08.12.2023 N 2087
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1093”

Внесены изменения в правила осуществления федерального государственного контроля (надзора) за охраной объектов культурного наследия

В частности, уточнены порядок управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении государственного контроля (надзора), мероприятия по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, уточнены контрольные органы, их функции и полномочия, порядок обжалования решений контрольных органов.

Постановление Правительства РФ от 09.12.2023 N 2099
“О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2415”

По 31 декабря 2025 г. продлевается срок проведения эксперимента по внедрению системы дистанционного контроля промышленной безопасности

В рамках эксперимента проводится, в числе прочего, апробация динамической модели риск-ориентированного подхода в области промышленной безопасности с использованием системы дистанционного контроля, оцениваются параметры применения системы дистанционного контроля промышленной безопасности на опасных производственных объектах, применяются новые подходы к обеспечению федеральных органов исполнительной власти автоматизированным инструментарием оценки рисков возникновения аварий на опасных производственных объектах с использованием систем оперативного мониторинга технологических процессов.

Постановление Правительства РФ от 11.12.2023 N 2113
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 января 2023 г. N 35”

Актуализированы правила государственной регистрации генно-инженерно-модифицированных организмов, предназначенных для выпуска в окружающую среду, а также продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы

Правила дополнены положением, согласно которому госрегистрация продукции, полученной с применением модифицированных организмов или содержащей такие организмы, являющейся лекарственными средствами для ветеринарного применения или кормовыми добавками, полученными с применением модифицированных организмов или содержащими такие организмы, осуществляется в порядке, установленном соответственно Федеральным законом “Об обращении лекарственных средств” и Законом РФ “О ветеринарии”.

Кроме этого, внесенными изменениями также уточнена процедура госрегистрации модифицированных организмов.

Постановление Правительства РФ от 11.12.2023 N 2118
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2023 г. N 1076”

Внесены уточнения в Правила подготовки и утверждения единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, муниципального округа, городского округа

Так, закреплено, что единый документ может быть подготовлен и утвержден применительно к территориям двух и более поселений, муниципальных округов, городских округов и отдельных населенных пунктов, входящих в их состав.

Постановление Правительства РФ от 11.12.2023 N 2120
“О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”

Уточнены полномочия Минцифры как оператора государственных информационных систем, входящих в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления госуслуг

Изменениями государственная информационная система по контролю за оборотом оружия и управлению охранными услугами исключена из перечня государственных информационных систем, входящих в состав инфраструктуры взаимодействия, оператором которых является Минцифры.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Положение Банка России от 07.11.2023 N 831-П
“О порядке проведения проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в Банк России служащими Банка России, финансовыми уполномоченными в сферах финансовых услуг и руководителем службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного, а также гражданами, претендующими на указанные должности, соблюдения ограничений, запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции, и порядке осуществления контроля за расходами”
Зарегистрировано в Минюсте России 07.12.2023 N 76313.

Обновлен порядок проведения проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных служащими Банка России и финансовыми уполномоченными в сферах финансовых услуг

Проверке подлежат сведения, представленные:

служащими Банка России, занимающими должности, включенные в перечень, утвержденный Советом директоров Банка России в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ “О противодействии коррупции” (далее – Перечень), за календарный год, предшествующий году представления сведений, и за два года, предшествующие отчетному периоду;

гражданами, претендующими на должности, включенные в Перечень, а также служащими Банка России, занимающими должности, не включенные в Перечень, и претендующими на должности, включенные в Перечень;

финансовыми уполномоченными за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;

гражданами, претендующими на должность финансового уполномоченного;

руководителем службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;

гражданами, претендующими на должность руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного.

Настоящее Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Со дня его вступления в силу признается утратившим силу Положение Банка России от 3 октября 2022 года N 807-П, регулирующее аналогичные правоотношения.

Приказ Минприроды России от 22.06.2023 N 386
“Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора)”
Зарегистрировано в Минюсте России 08.12.2023 N 76325.

Обновлен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора)

Признан утратившим силу приказ Минприроды от 21.01.2022 N 28, регулирующий аналогичные правоотношения.

Приказ МИД России от 23.10.2023 N 21573
“Об утверждении Порядка подачи уведомления о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и уведомления об утрате гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, в дипломатические представительства или консульские учреждения”
Зарегистрировано в Минюсте России 15.12.2023 N 76414.

Установлен порядок подачи уведомлений о приобретении гражданства иностранного государства либо получении ВНЖ, об их утрате в дипломатические представительства или консульские учреждения

Реализованы соответствующие положения Федерального закона от 28.04.2023 N 138-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации”.

Приказ МВД России от 09.11.2023 N 843
“Об организации работы комиссий по признанию соотечественников владеющими русским языком”
Зарегистрировано в Минюсте России 14.12.2023 N 76385.

С 1 января 2024 года устанавливаются критерии определения уровня владения соотечественником русским языком

Утверждены, в числе прочего, порядок формирования и работы комиссий по признанию соотечественников владеющими русским языком, требования к специалистам, входящим в состав указанных комиссий, правила проведения собеседования, требования к форме заявления о признании соотечественника владеющим русским языком.

Приказ Минцифры России от 13.11.2023 N 979
“О внесении изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере электронной подписи, утвержденный приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 7 декабря 2021 г. N 1312”
Зарегистрировано в Минюсте России 14.12.2023 N 76392.

Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере электронной подписи

Таким индикатором, в числе прочего, является также увеличение за календарный год более чем в 10 раз, но не менее чем на 10 тысяч, количества выданных квалифицированных сертификатов, сведения о которых направлены аккредитованным удостоверяющим центром в единую систему идентификации и аутентификации, по сравнению с аналогичным периодом за предыдущий год.

Приказ Минэкономразвития России от 24.11.2023 N 818
“Об утверждении формы заключения об оценке регулирующего воздействия”

С 1 февраля 2024 года устанавливается новая форма заключения об оценке регулирующего воздействия

Форма утверждена в соответствии с абзацем третьим пункта 3 постановления Правительства от 17.12.2012 N 1318 “О порядке проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”.

Приказ МВД России от 24.11.2023 N 899
“О внесении изменений в приложение N 1 к приказу МВД России от 21 октября 2022 г. N 775 “Об организации работы по представлению иностранными гражданами и лицами без гражданства, прибывшими в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации медицинских документов, подтверждающих прохождение медицинского освидетельствования, предусмотренного пунктом 18 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”
Зарегистрировано в Минюсте России 14.12.2023 N 76399.

Актуализирован порядок представления прибывшими в Россию иностранными гражданами и лицами без гражданства в территориальный орган МВД документов, подтверждающих прохождение медицинского освидетельствования

Внесены поправки с целью приведения порядка в соответствие с Федеральным законом от 10.07.2023 N 316-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”.

Приказ Росалкогольтабакконтроля от 04.12.2023 N 464
“Об утверждении критериев формирования плана проведения выездных обследований, определяющих основания для включения контролируемых лиц и (или) общедоступных производственных объектов в планы проведения выездных обследований, которые формируются органами, осуществляющими региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции”
Зарегистрировано в Минюсте России 12.12.2023 N 76362.

До 1 января 2025 г. устанавливаются критерии для включения контролируемых лиц в планы проведения выездных обследований в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции

Такими критериями являются, в частности, привлечение контролируемого лица к административной ответственности за нарушения в регулируемой сфере деятельности, жалобы граждан и информация в СМИ о допущенных нарушениях, наличие остатков алкогольной продукции по истечении двух месяцев со дня аннулирования лицензии и прочее.

Постановление ЦИК России от 11.12.2023 N 141/1084-8
“О проведении выборов Президента Российской Федерации на части территории Российской Федерации, на которой введено военное положение”

На территориях новых регионов будут проведены выборы Президента РФ, назначенные на 17 марта 2024 года

Настоящее постановление будет опубликовано в официальном печатном органе ЦИК – журнале “Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации” и официальном сетевом издании “Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации”.

“Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений) в сфере общего образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, в рамках государственной аккредитации образовательной деятельности”
(утв. Минпросвещения России 14.11.2023)

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается органами государственной власти субъектов РФ в рамках государственной аккредитации образовательной деятельности

В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.

“Перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора)”
(утв. Минкультуры России 08.12.2023)

Установлены перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Минкультуры России при осуществлении государственного контроля (надзора)

В перечнях приведены, в числе прочего, ссылки на тексты нормативных правовых актов на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), ссылки на структурные единицы нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Федеральный закон от 12.12.2023 N 580-ФЗ
“О внесении изменений в статью 31 Федерального закона “О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”

Расширены основания досрочного расторжения договора аренды федерального имущества, находящегося в морских портах

Установлено, что в случае совершения арендатором нарушения законодательства в области охраны окружающей среды или в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при осуществлении деятельности по перевалке, дроблению и сортировке угля в морском порту и привлечения арендатора к административной ответственности за повторное в течение одного года невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченного органа об устранении такого нарушения в виде административного приостановления деятельности договор аренды объекта или объектов инфраструктуры морского порта может быть досрочно расторгнут по требованию арендодателя в судебном порядке.

Иск к арендатору с требованием о досрочном расторжении договора аренды объекта или объектов инфраструктуры морского порта по указанному основанию может быть предъявлен арендодателем в течение одного года с даты истечения срока административного приостановления деятельности арендатора.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Федеральный закон от 12.12.2023 N 581-ФЗ
“О внесении изменений в Федеральный закон “О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации”

Подписан закон, направленный на совершенствование правового режима собраний музеев

Закреплено, что собрание музея формируется на основании концепции комплектования собрания музея, которая основывается на принципе целостности и единства собрания музея.

На имущество, составляющее собрание музея, не может быть обращено взыскание по обязательствам музея. При смене собственника имущества, принадлежащего музею на праве оперативного управления, изменении ведомственной принадлежности музея в отношении собрания такого музея обеспечивается принцип целостности и единства, не допускается разделение собрания музея на части.

Также законом музейные предметы и музейные коллекции, не включенные в состав Музейного фонда РФ и находящиеся в оперативном управлении музея, отнесены к особо ценному движимому имуществу музея.

Предусмотрено, что собственник музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в музее на праве оперативного управления, может изъять их из музея только в случае их использования не по назначению.

Постановление Конституционного Суда РФ от 14.12.2023 N 57-П
“По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 1252 и подпункта 2 пункта 4 статьи 1515 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с запросом Суда по интеллектуальным правам”

В случае взыскания компенсации за нарушение исключительного права на товарный знак в двукратном размере стоимости товаров, на которых незаконно размещен товарный знак, если ранее по иску другого правообладателя с нарушителя в связи с размещением на товарах того же обозначения была взыскана аналогичная компенсация, должна быть обеспечена (в том числе при аффилированности правообладателей) возможность снижения ее размера, при условии, что размер подлежащей выплате компенсации превышает размер причиненных правообладателю убытков

Не соответствующими Конституции РФ признаны пункт 3 статьи 1252 и подпункт 2 пункта 4 статьи 1515 ГК РФ в той мере, в какой они при рассмотрении судом требования о взыскании компенсации за нарушение исключительного права на товарный знак в двукратном размере стоимости товаров, на которых незаконно размещен товарный знак, если ранее по иску другого правообладателя с нарушителя в связи с размещением на товаре того же обозначения была взыскана компенсация за нарушение исключительного права на сходный до степени смешения товарный знак, рассчитанная в двукратном размере стоимости тех же товаров, не позволяют, в том числе при аффилированности таких правообладателей, снизить размер компенсации или отказать в ее взыскании.

Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование изменения, вытекающие из настоящего Постановления.

Впредь до внесения в гражданское законодательство изменений, вытекающих из настоящего Постановления, суды в случае взыскания компенсации за нарушение исключительного права на товарный знак в двукратном размере стоимости товаров, на которых незаконно размещен товарный знак, если ранее по иску другого правообладателя с нарушителя в связи с размещением на товарах того же обозначения была взыскана компенсация за нарушение исключительного права на сходный до степени смешения товарный знак, рассчитанная в двукратном размере стоимости тех же товаров, не могут быть лишены возможности учесть все значимые для дела обстоятельства, включая характер допущенного нарушения и его последствия для правообладателя, наличие и степень аффилированности правообладателей, и при несоответствии размера компенсации, в том числе с учетом ранее взысканной по иску другого правообладателя, требованию справедливости и равенства на основании заявления ответчика снизить размер компенсации ниже установленной подпунктом 2 пункта 4 статьи 1515 ГК РФ величины таким образом, чтобы с учетом обстоятельств дела найти разумный баланс между справедливостью (соразмерностью) совокупного размера компенсаций с нарушителя и сопоставимостью между собой полученного правообладателями, по крайней мере если наличие у них прав на данные средства индивидуализации не связано с их аффилированностью. В случае установления судом наличия между данным правообладателем и тем правообладателем, по иску которого ранее была взыскана компенсация, либо в отношениях третьего лица с ними влияния в форме контроля и отсутствия разумных экономических оснований предоставления правообладателем другим лицам согласия на регистрацию сходных до степени смешения товарных знаков, кроме как в целях использования такого правообладания исключительно как способа обогащения, во взыскании с нарушителя компенсации может быть отказано. Это во всяком случае не исключает взыскания с нарушителя исключительного права на товарный знак поддающихся исчислению с разумной степенью достоверности убытков каждого правообладателя.

• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Федеральный закон от 12.12.2023 N 592-ФЗ
“О внесении изменения в статью 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации”

Председателю совета многоквартирного дома предоставлено право представлять в суде интересы собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением и предоставлением коммунальных услуг, в случае наделения его таким полномочием по решению общего собрания собственников

Указанное решение должно быть оформлено протоколом и содержать перечень споров, по которым председатель совета вправе выступать в суде в качестве представителя собственников помещений в данном многоквартирном доме, а также перечень процессуальных действий, которые он вправе совершать от их имени в целях реализации переданного ему полномочия.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 12.12.2023 N 593-ФЗ
“О внесении изменений в статьи 44 и 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 9 Федерального закона “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”

Уточнен порядок заключения и расторжения “прямых” договоров о предоставлении коммунальных услуг

Установлен порядок определения даты заключения “прямого” договора о предоставлении коммунальных услуг, на оказание услуг по обращению с ТКО, если собственники помещений в многоквартирном доме не утвердили ее на общем собрании.

Также закреплено, что изменение и (или) расторжение “прямого” договора возможны при получении согласия всех собственников.

Кроме того, на 2024 год продлена возможность установления Правительством особенностей регулирования жилищных отношений, в том числе особенностей начисления и уплаты пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Постановление Правительства РФ от 09.12.2023 N 2097
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 2023 г. N 360”

Уточнены особенности организации управления многоквартирными домами на территориях новых субъектов РФ

В частности, расширены полномочия органа государственной власти нового субъекта РФ в организации управления многоквартирными домами, установлены обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, по передаче технической документации, ключей от помещений общего пользования, электронных кодов доступа и прочее при переводе соответствующего многоквартирного дома под управление единой региональной управляющей организации, уточнен порядок установления размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирных домах, предусматривается, что до 1 января 2026 г. не применяются положения статьи 168 Жилищного кодекса РФ в части необходимости утверждения региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Постановление Правительства РФ от 15.12.2023 N 2166
“О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам жилищного (ипотечного) кредитования граждан Российской Федерации”

Правительство скорректировало условия льготных ипотечных программ

В частности, с 6 млн до 9 млн рублей увеличен предельный размер кредита по программе “Дальневосточная и арктическая ипотека”. С 20 до 30 процентов повышен первоначальный взнос по льготной ипотеке, выдаваемой по ставке 8 процентов. Кроме того, увеличен размер объема выдачи кредитов.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Федеральный закон от 12.12.2023 N 565-ФЗ
“О занятости населения в Российской Федерации”

Президент подписал новый закон о занятости населения

Закон закрепляет определения таких понятий, как “граждане, впервые ищущие работу”, “граждане, находящиеся под риском увольнения” и др.

Определяются организационные основы противодействия нелегальной занятости, устанавливаются размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице, предусматриваются специальные мероприятия по содействию занятости инвалидов.

Правительство и регионы наделяются правом разработки мер, направленных на содействие приоритетному трудоустройству граждан, завершивших прохождение военной службы.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Постановление Правительства РФ от 11.12.2023 N 2109
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2021 г. N 362”

На 2024 год продлена и расширена программа субсидирования мероприятий, направленных на стимулирование занятости населения

Внесены изменения в Правила предоставления из бюджета СФР субсидий работодателям – юрлицам, включая НКО, и индивидуальным предпринимателям.

Постановлением, в частности, в перечень категорий граждан, при трудоустройстве которых работодатели вправе рассчитывать на получение субсидии, включены лица, признанные в установленном порядке инвалидами. Выплата на одного трудоустроенного инвалида составит 6 минимальных размеров оплаты труда.

Кроме того, расширился круг категорий работодателей, которые вправе участвовать в программе, – это организации, зарегистрированные на новых территориях.

Приказ Минтруда России от 08.11.2023 N 790н
“Об утверждении профессионального стандарта “Маркетолог”
Зарегистрировано в Минюсте России 12.12.2023 N 76349.

С 1 сентября 2024 года устанавливается новый профстандарт “Маркетолог”

Основная цель вида профессиональной деятельности: разработка комплекса мер и подходов к ведению бизнеса, обеспечивающих организацию маркетинговой деятельности и эффективное управление ею.

Предусмотрены требования к образованию и обучению и другие характеристики.

Утратит силу аналогичный приказ Минтруда от 04.06.2018 N 366н.

Приказ Минтруда России от 20.11.2023 N 815н
“О внесении изменений в приложения N 1 – 3 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 декабря 2022 г. N 777н “О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденных Правительством Российской Федерации на 2023 год квот на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу и приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности”
Зарегистрировано в Минюсте России 14.12.2023 N 76404.

Скорректировано распределение утвержденных на 2023 год квот на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Россию на основании визы, разрешений на работу и приглашений на въезд в целях осуществления трудовой деятельности

В частности, количество разрешений и приглашений увеличено по Северо-Западному, Северо-Кавказскому федеральным округам, снижено – по Центральному, Южному, Уральскому, Сибирскому, Дальневосточному федеральным округам.

Приказ АНО НАРК от 30.11.2023 N 158/23-ПР
“Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве”

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2029 г.

Приказ АНО НАРК от 30.11.2023 N 159/23-ПР
“Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве”

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2028 г.

Приказ АНО НАРК от 30.11.2023 N 160/23-ПР
“Об утверждении и исключении наименований квалификаций и требований к квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве”

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2029 г.

Приказ АНО НАРК от 12.12.2023 N 170/23-ПР
“Об утверждении изменений редакционного характера в наименованиях квалификаций и требованиях к квалификации в машиностроении”

АНО “НАРК” утверждены изменения редакционного характера в наименованиях квалификаций и требованиях к квалификации в машиностроении

Приводятся в числе прочего уточненное наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации, уточненные положения профессионального стандарта.

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2029 г.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Распоряжение Правительства РФ от 11.12.2023 N 3551-р
<Об утверждении перечня специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов>

На 2024 год установлен перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов

Перечень утвержден в целях реализации пункта 3 части 5 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2020 N 491-ФЗ “О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата”.

Приказ Минтруда России от 14.11.2023 N 806н
“Об установлении тождества наименования учреждения “бюро медико-социальной экспертизы” наименованиям учреждений “центры федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (независимо от наименований), осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения”
Зарегистрировано в Минюсте России 12.12.2023 N 76357.

Установлено тождество наименований учреждений для целей определения права на досрочное назначение трудовой пенсии

По согласованию с СФР установлено тождество наименования учреждения “бюро медико-социальной экспертизы” наименованиям учреждений “центры федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (независимо от наименований), осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения”.

Работа в этих учреждениях засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Приказ Минтруда России от 14.11.2023 N 807н
“Об установлении тождества наименования должности “тьютор” наименованию должности “воспитатель”
Зарегистрировано в Минюсте России 12.12.2023 N 76356.

Установлено тождество наименования должности “тьютор” наименованию должности “воспитатель” для целей определения права на досрочное назначение трудовой пенсии

По согласованию с СФР установлено тождество указанных наименований должностей, осуществление трудовой деятельности в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность.

• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Проект Федерального закона N 397458-8 “О внесении изменений в статью 286.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации” (текст принятого закона, направляемого в СФ РФ)

В СФ РФ направлен законопроект о введении нового инвестиционного налогового вычета по расходам на проекты технологического суверенитета и структурной адаптации экономики

Речь идет о расходах, осуществленных в рамках реализации инвестиционного проекта, включенного в реестр проектов технологического суверенитета и проектов структурной адаптации российской экономики, или инвестиционного проекта, соответствующего критериям, устанавливаемым Правительством РФ.

Налоговый вычет текущего налогового (отчетного) периода сможет включать в совокупности не более 25% суммы расходов, составляющих первоначальную стоимость основного средства и (или) величину изменения первоначальной стоимости ОС).

Вычет применяется к объектам основных средств, сведения о которых содержатся в реестре инвестиционных проектов, введенным в эксплуатацию, либо первоначальная стоимость которых изменена не позднее 5 лет начиная с даты заключения инвестиционного соглашения.

Предполагается, что Федеральный закон вступит в силу с 1 января 2024 года.

Постановление Правительства РФ от 08.12.2023 N 2084
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 908”

Расширен перечень детских товаров, реализация которых облагается по ставке НДС 10%

С учетом изменений, внесенных в НК РФ, в перечень товаров, в отношении которых применяется пониженная ставка НДС, включены, в частности: группы товаров, предназначенные для ухода за детьми (бутылочки, соски, ванночки, горки для купания новорожденных), а также велосипеды, автокресла и бустеры, детские стулья и стульчики для кормления.

Постановление Правительства РФ от 08.12.2023 N 2085
“Об индексации фиксированного размера страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, уплачиваемых страхователями, применяющими специальный налоговый режим “Автоматизированная упрощенная система налогообложения”

С 1 января 2024 г. фиксированный размер страховых взносов на “травматизм” для налогоплательщиков на АвтоУСН составит 2434 рубля в год

Для страхователей, применяющих специальный налоговый режим “Автоматизированная упрощенная система налогообложения”, фиксированный размер страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежит индексации с 1 января 2024 г. в 1,098 раза с учетом роста средней заработной платы в РФ.

Таким образом, в 2024 году размер страховых тарифов для указанных налогоплательщиков будет составлять 2434 рубля в год.

Постановление Правительства РФ от 09.12.2023 N 2093
“О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2001 г. N 89”

Дополнен перечень премий в области культуры, литературы, искусства, туризма и средств массовой информации, суммы которых, получаемые налогоплательщиками, не подлежат налогообложению

В указанный перечень включены также следующие премии Минкультуры России: “Душа России” – за вклад в развитие народного творчества; за лучшую театральную постановку по произведениям русской классики; имени Федора Волкова – за вклад в развитие театрального искусства Российской Федерации.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

<Письмо> ФНС России от 23.11.2023 N СД-4-3/14766@
“О заполнении в связи с принятием 389-ФЗ книги учета доходов и расходов организаций и ИП, применяющих УСН”

ФНС даны разъяснения по вопросу отражения в учете ИП на УСН с объектом налогообложения “доходы” сумм страховых взносов на ОПС и ОМС

ИП, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшают сумму налога (авансовых платежей по налогу) на сумму страховых взносов в соответствии со статьей 430 НК РФ.

Раздел IV Книги учета доходов и расходов (утверждена приказом Минфина России от 22.10.2012 N 135н) не содержит показателя “страховые взносы, подлежащие уплате в соответствии со статьей 430 Кодекса”.

В этой связи при заполнении указанной Книги учета доходов и расходов за расчетный период 2023 года налогоплательщики вправе не заполнять Раздел IV.

<Письмо> ФНС России от 01.12.2023 N КВ-4-3/15124@
“Об администрировании утилизационного сбора”

ФНС сообщает о взимании утилизационного сбора Федеральной таможенной службой

Постановлением Правительства РФ от 17.10.2023 N 1722 внесены изменения, в частности, в порядок администрирования утилизационного сбора. Постановление вступило в силу 29.10.2023.

С этой даты взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют лица, которые приобрели колесные транспортные средства на территории РФ у лиц, не уплачивающих утилизационный сбор, или у лиц, не уплативших сбор в нарушение установленного порядка, осуществляет Федеральная таможенная служба.

Письмо ФНС России от 01.12.2023 N ШЮ-4-17/15108
“О вступлении в силу с 21.11.2023 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.2023 N 1911”

ФНС напоминает об изменении правил представления резидентами (юрлицами, ИП, а также физическими лицами) отчетов о движении средств по зарубежным счетам

Новые правила применяются для резидентов – юрлиц и ИП начиная с отчетности за 4-й квартал 2023 года, а для резидентов – физических лиц – начиная с отчетности за 2023 год.

Приведена информация об основных изменениях, а также сообщено, что при выявлении нарушений либо ошибок в представленных отчетах налоговые органы обязаны в установленные сроки направить уведомления резидентам о необходимости представления исправленного (уточненного) отчета.

<Письмо> ФНС России от 08.12.2023 N БС-4-21/15408@
“О применении письма ФНС России от 27.11.2023 N БС-4-11/14840@ с рекомендациями Минфина России в отношении уведомлений об исчисленных суммах налога на имущество организаций за налоговый период 2023 года”

ФНС дополнены рекомендации по завершению финансового года в отношении налоговых обязательств в части исчисленных сумм налога на имущество организаций за налоговый период 2023 года

Рекомендации по типовым вопросам заполнения и представления уведомлений об исчисленных суммах налогов (в части налогообложения имущества организаций) представлены в письме ФНС России от 17.10.2023 N БС-4-21/13243@.

В связи с изменениями, внесенными в НК РФ Федеральным законом от 31.07.2023 N 389-ФЗ, в письме сообщается о сроках представления налоговой декларации и сроках уплаты налога на имущество начиная с 1 января 2024 года.

При этом обращено внимание на то, что при применении рекомендаций, доведенных письмом ФНС России от 27.11.2023 N БС-4-11/14840@, необходимо учитывать взаимосвязанные нормы НК РФ об отсутствии необходимости представления Уведомления за налоговый период 2023 года в отношении объектов налогообложения налогоплательщиков – российских организаций, облагаемых налогом исходя из среднегодовой стоимости имущества.

<Письмо> ФНС России от 11.12.2023 N СД-4-3/15463@
<О ставках акцизов на алкогольную продукцию>

В связи с изменением размера ставок приведены разъяснения, касающиеся расчета суммы акциза за алкогольную продукцию

Изменения в НК РФ были внесены Федеральным законом от 27.11.2023 N 539-ФЗ.

В письме сообщены ставки акцизов, установленные с 1 мая по 31 декабря 2024 года включительно, а также приведен пример расчета суммы акциза за алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта 15% на 1 бутылку емкостью 0,5 литра.

<Письмо> ФНС России от 12.12.2023 N БС-4-21/15532@
“О применении федеральных стандартов бухгалтерского учета в целях определения налоговой базы по налогу на имущество организаций (в части обоснованности обесценения)”

Изложена позиция Минфина о применении ФСБУ при определении налоговой базы по налогу на имущество организаций

Проверка основных средств на обесценение и отражение изменения их балансовой стоимости вследствие обесценения является обязанностью организаций, за исключением случаев, предусмотренных ФСБУ 6/2020 и МСФО 36.

Также указано, что при определении налоговой базы по налогу на имущество организаций как среднегодовой стоимости имущества в отношении объектов основных средств, проверенных на обесценение, организация учитывает изменение их балансовой стоимости вследствие обесценения.

<Письмо> ФНС России от 13.12.2023 N СД-4-3/15565@
“Данные, необходимые для исчисления НДПИ в отношении нефти, НДД и акциза на нефтяное сырье, за ноябрь 2023 года”

Опубликованы данные для расчета налога на добычу полезных ископаемых для нефти и газового конденсата, налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья, а также акциза на нефтяное сырье за ноябрь 2023 года

Коэффициент Кц определен в размере 19,9128.

Коэффициент рассчитан исходя из следующих показателей:

средний уровень цен нефти сорта “Юралс” на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья – 72,37 долл. США за баррель;

среднее значение курса доллара США к рублю за все дни налогового периода – 90,5918.

Также сообщается, что:

показатели ЦАБрт, ЦДТрт, ТАБм, ТДТм, ЦАБэксп и ЦДТэксп публикуются на официальном сайте ФАС России;

средняя цена одной тонны сырой нефти марки “Юралс” на мировых рынках нефтяного сырья и ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанные из нее, размещаются на официальном сайте Минэкономразвития России.

<Письмо> ФНС России от 14.12.2023 N Д-5-19/61@
“О личном приеме и обслуживании налогоплательщиков”

Обновлены указания по результатам проведения мониторинга качества обслуживания налогоплательщиков в территориальных налоговых органах

Федеральная налоговая служба поручила УФНС России по субъектам РФ организовать работу территориальных налоговых органов в соответствии с настоящим письмом, а также взять на контроль работоспособность инфоматов (информационных терминалов) со справочно-правовыми системами и программными продуктами ФНС России, нестабильная работа которых была отмечена в ходе указанного мониторинга.

<Информация> Минцифры России от 08.12.2023 “ИТ-компаниям нужно проверить актуальность согласия на раскрытие налоговой тайны”

Для сохранения аккредитации ИТ-компаниям необходимо актуализировать согласие на раскрытие налоговой тайны

Если у компании согласие со сроком действия до 31 декабря 2023 года, необходимо подать новое, если позже этой даты, то ничего подавать не нужно.

Проверить, верно ли оформлено согласие, можно в чат-боте по активной ссылке. Также даны ссылки на инструкции по формированию согласия.

<Информация> Минэкономразвития России
“Сообщение о средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, на период с 1 по 30 ноября 2023 года”

Минэкономразвития России представлен расчет средних за истекший налоговый период цен на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, на период с 1 по 30 ноября 2023 года

В информации приводятся средние за налоговый период:

цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную;

цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья;

оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок;

цены на газ горючий природный при поставках за пределы единой таможенной территории Таможенного союза.

“Обзор практики применения арбитражными судами положений законодательства о налогах и сборах, связанных с оценкой обоснованности налоговой выгоды”
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023)

Представлен обзор судебной практики по применению положений законодательства, связанных с оценкой обоснованности налоговой выгоды

В обзоре приведены правовые позиции арбитражных судов по спорам, связанным с применением статьи 54.1 НК РФ. В частности, указано следующее:

неблагоприятные последствия неисполнения налоговой обязанности другими участниками оборота не могут быть возложены на налогоплательщика, который не знал и не должен был знать о допущенных этими лицами нарушениях;

возможность применения налоговых вычетов сумм НДС исключается, если налогоплательщик участвовал в согласованных с иными лицами действиях, направленных на неправомерное уменьшение ими налоговой обязанности;

наличие счетов-фактур и иных первичных учетных документов не является безусловным подтверждением права на вычет сумм НДС и на учет расходов, если представленные документы в своей совокупности не подтверждают реальность хозяйственных операций;

при оценке обоснованности налоговой выгоды судам необходимо исходить из того, что налоговые органы, составляющие единую централизованную систему, в принимаемых ими решениях не должны делать противоречивые выводы в отношении деятельности проверяемых налогоплательщиков.

<Информация> ФНС России от 15.12.2023 “С 1 января действуют новые формы и порядок заполнения книг учета доходов и расходов по ЕСХН, УСН и ПСН”

ФНС информирует об изменении форм книг учета доходов и расходов налогоплательщиков, применяющих ЕСХН, УСН, ПСН

В них, в частности: теперь не нужно заполнять адрес, а также наименование субъекта РФ, где получен патент; отменена обязанность представлять в налоговый орган для заверения книгу учета доходов и расходов по ЕСХН; при применении УСН с объектом налогообложения “доходы” не надо заполнять раздел для отражения расходов на уплату страховых взносов, уменьшающих сумму налога, так как он исключен из формы.

• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Проект Федерального закона N 506239-8 “О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации (О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации)” (текст ко второму чтению)

Предлагается создать реестр объектов капитального строительства, построенных (приобретенных) за счет средств федерального бюджета

Законопроектом в рамках перехода от формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП) к комплексной госпрограмме “Строительство” предусматривается создание реестра объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета.

Порядок формирования и ведения Реестра установит Правительство РФ.

Наличие сведений об объекте в реестре будет условием включения в закон о федеральном бюджете ассигнований на его строительство (реконструкцию) или приобретение.

Законопроектом на 2024 год продлевается право Правительства на предоставление господдержки компаниям с долей участия офшорных компаний в совокупности более 25%.

Кроме того, внесена поправка, согласно которой субъекты вправе возвращать бюджетные кредиты до 31 января очередного финансового года, а не до “последнего рабочего дня текущего финансового года”.

Постановление Правительства РФ от 30.11.2023 N 2031
“О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”

Утверждены правила предоставления субсидий на реализацию планов социального развития центров экономического роста субъектов РФ, входящих в состав ДФО, а также входящих в состав Арктической зоны РФ

Госпрограмма “Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа”, утвержденная постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 308, дополнена двумя новыми приложениями, содержащими правила, которые устанавливают условия и порядок предоставления и распределения субсидий на реализацию планов социального развития центров экономического роста (ЦЭР) субъектов РФ (ЦЭР – это места территориальной локализации промышленных производств и (или) инвестиционных проектов).

Постановление Правительства РФ от 08.12.2023 N 2078
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. N 1661”

Определены правила предоставления субсидий бюджету г. Байконура в целях реализации мероприятий по закупке и монтажу оборудования для создания “умных” спортивных площадок

Предоставление субсидий бюджету г. Байконур будет осуществляться в соответствии с правилами, предусмотренными приложением N 10 к госпрограмме “Развитие физической культуры и спорта”, утвержденной постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2021 г. N 1661.

С учетом данного обстоятельства скорректирована формула расчета размера субсидий, предоставляемых бюджетам субъектов на указанные цели.

Постановление Правительства РФ от 08.12.2023 N 2089
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642”

Установлен порядок предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ и бюджету г. Байконура на возведение некапитальных сооружений, а также проведение капитального ремонта объектов инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления

Определены цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий на указанные цели.

Также установлено, что в целях обеспечения максимального качества инфраструктуры для отдыха детей и их оздоровления в соглашениях о предоставлении субсидии должны предусматриваться дополнительные обязательства субъектов РФ по согласованию с Минпросвещения перечня мероприятий (результатов), на реализацию которых предоставляются субсидии.

Постановление Правительства РФ от 09.12.2023 N 2091
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2020 г. N 1844”

Скорректированы условия предоставления федеральной субсидии из АНО “Диалог Регионы” на создание и обеспечение функционирования в субъектах РФ центров управления регионов

Согласно внесенному уточнению целями предоставления субсидии является также реализация мероприятий по внедрению и развитию цифровой системы “ИНФОЦУР”.

Для решения поставленных задач в субъектах РФ создаваемые обособленные подразделения организации “центры модерации” будут осуществлять, в частности, координацию работ по мониторингу и анализу информационных поводов с использованием цифровой системы “ИНФОЦУР”, а также по отработке информационных поводов посредством проведения информационных мероприятий.

Определен алгоритм расчета значения показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, – “уровень вовлеченности пользователей официальных страниц государственных органов субъектов РФ, органов местного самоуправления, территориальных ГВБФ, подведомственных организаций в социальных сетях”.

Постановление Правительства РФ от 11.12.2023 N 2115
“О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”

Установлен новый перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина), для целей оказания социальной помощи

В новой редакции изложен перечень видов доходов, утвержденный постановлением Правительства РФ от 20 августа 2003 г. N 512.

Постановлением также внесены корректировки в порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования мероприятий по оказанию социальной помощи на основании социального контракта, в т.ч. уточнены формулы расчета для определения потребности субъекта РФ в средствах на реализацию конкретных мероприятий.

Постановление Правительства РФ от 11.12.2023 N 2117
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2020 г. N 1020”

Утверждены правила начисления дохода на остатки средств, отраженных на лицевых счетах организаций, определенных Правительством РФ

Определена формула расчета объема средств от размещения, подлежащих распределению и зачислению Федеральным казначейством организациям, операции со средствами которых осуществляются в случаях и порядке, установленных федеральными законами, в качестве дохода, начисляемого на остатки средств, отраженных на лицевых счетах указанных организаций.

Также, в частности, постановлением предусматривается ежемесячное (ранее – ежеквартальное) распределение и зачисление доходов, полученных от размещения временно свободных средств единого казначейского счета.

Постановление вступает в силу с 1 января 2024 г.

Постановление Правительства РФ от 11.12.2023 N 2121
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 августа 2013 г. N 699”

Внесены уточнения в правила формирования дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета, средств ФНБ

В связи с изменениями в законодательстве в Правила внесены поправки, предусматривающие, в частности: уточнение определения фактических цен на нефть сырую марки “Юралс” при расчете ожидаемого месячного объема нефтегазовых доходов, оценки базового месячного объема нефтегазовых доходов и корректировки оценки нефтегазовых доходов. Введен порядок определения прогноза базового годового объема нефтегазовых доходов.

Постановление, за исключением отдельных положений, вступает в силу с 1 января 2024 г.

Постановление Правительства РФ от 11.12.2023 N 2125
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2022 г. N 2438”

Действие порядка перечисления средств, подлежащих казначейскому сопровождению, на расчетные счета, открытые в кредитных организациях, продлено на 2024 год

Соответствующие изменения внесены в порядок, утвержденный постановлением Правительства РФ от 26.12.2022 N 2438.

Также постановлением утверждена форма для перечня строительных материалов и оборудования, затраты на приобретение которых включены в проектную документацию.

В перечень включаются наименования строительных материалов и оборудования, необходимых для исполнения государственного (муниципального) контракта, контракта учреждения, соглашения (договора), предметом которого является строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение), капитальный ремонт объектов капитального строительства, в соответствии с проектной документацией.

Постановление Правительства РФ от 13.12.2023 N 2137
“Об утверждении Правил внесения изменений в 2024 году в сводную бюджетную роспись бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации без внесения изменений в федеральный закон о бюджете государственного внебюджетного фонда Российской Федерации”

На 2024 год определены правила внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета ГВБФ без внесения изменений в федеральный закон о бюджете фонда

Правила предусматривают порядок подготовки предложений о внесении изменений в сводную бюджетную роспись, их согласования и урегулирования разногласий.

“Положение о стандартных формах обращения, направляемого финансовому уполномоченному в электронной форме”
(утв. Решением Совета Службы финансового уполномоченного от 08.11.2023, Протокол N 29)

С 11 декабря 2023 года применяются стандартные формы обращения, направляемого финансовому уполномоченному в электронной форме

Положение определяет стандартные формы обращения потребителя финансовых услуг, направляемого финансовому уполномоченному в электронной форме через личный кабинет на официальном сайте финансового уполномоченного в сети “Интернет”.

Стандартные формы обращения приведены в приложениях к настоящему документу.

“Положение о стандартных формах заявления о восстановлении нарушенного права, направляемого потребителем финансовых услуг в финансовую организацию в электронной форме”
(утв. Решением Совета Службы финансового уполномоченного от 08.11.2023, Протокол N 29)

Утверждено Положение о стандартных формах заявления о восстановлении нарушенного права, направляемого потребителем финансовых услуг в финансовую организацию в электронной форме

Положением устанавливаются стандартные формы указанного заявления, которые подлежат применению с 11 декабря 2023 года.

Формы заявления утверждаются в зависимости от вида требований потребителя финансовых услуг (заявителя) и в зависимости от лица, подающего заявление.

“Положение о порядке предоставления финансовому уполномоченному образцов подписей потребителя финансовых услуг и (или) уполномоченного представителя потребителя финансовых услуг в целях организации проведения независимой экспертизы по предмету спора для решения вопросов, связанных с рассмотрением обращения, указанного в части 1.1 статьи 15 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ “Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг”
(утв. Решением Совета Службы финансового уполномоченного от 28.11.2023, Протокол N 30)

Утверждено Положение о порядке предоставления финансовому уполномоченному образцов подписей потребителя финансовых услуг и его уполномоченного представителя в целях организации проведения независимой экспертизы по предмету спора

Документ устанавливает порядок предоставления образцов подписей в целях организации проведения независимой экспертизы по предмету спора для решения вопросов, связанных с рассмотрением обращения в отношении негосударственного пенсионного фонда о возврате предыдущему страховщику по обязательному пенсионному страхованию средств пенсионных накоплений в связи с незаключением договора об обязательном пенсионном страховании на том основании, что заявление застрахованного лица о переходе (досрочном переходе) из СФР в фонд или из одного фонда в другой фонд и (или) договор об обязательном пенсионном страховании подписаны не потребителем финансовых услуг и не его уполномоченным представителем.

Положение вступает в силу 11 декабря 2023 года.

Приказ Минфина России от 30.11.2023 N 532
“Об утверждении методических рекомендаций по оценке действий объекта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля в целях подтверждения признаков неправомерного, неэффективного использования бюджетных средств и определения их последствий”

Утверждены методические рекомендации по оценке действий объекта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля в целях подтверждения признаков неправомерного, неэффективного использования бюджетных средств и определения их последствий

Методические рекомендации разработаны в целях оценки выявляемых нарушений, имеющих признаки неправомерного, неэффективного использования бюджетных средств.

Рекомендации не содержат обязательных требований, не устанавливают правовых норм и носят разъяснительный характер.

• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Положение Банка России от 17.08.2023 N 821-П
“О требованиях к обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств и о порядке осуществления Банком России контроля за соблюдением требований к обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств”
Зарегистрировано в Минюсте России 06.12.2023 N 76286.

С 1 апреля 2024 года подлежат применению обновленные требования к обеспечению защиты информации при осуществлении субъектами национальной платежной системы переводов денежных средств

Документом расширен субъектный состав в части установления требований для операторов электронных платформ, осуществляющих деятельность оператора финансовой платформы, оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, оператора обмена цифровых финансовых активов.

Установлены, в частности, требования:

к обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств, применяемые в отношении автоматизированных систем, программного обеспечения, средств вычислительной техники, телекоммуникационного оборудования, эксплуатация и использование которых обеспечиваются субъектами национальной платежной системы;

к обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств, применяемые в отношении прикладного программного обеспечения автоматизированных систем и приложений;

к обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств, применяемые в отношении технологии обработки информации, подготавливаемой, обрабатываемой и хранимой субъектами национальной платежной системы;

к обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств с использованием средств криптографической защиты информации.

Документ вступает в силу с 1 апреля 2024 года, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу. Признается утратившим силу Положение Банка России от 04.06.2020 N 719-П, которым регулируются аналогичные правоотношения.

Указание Банка России от 07.09.2023 N 6521-У
“О порядке и сроках исключения Банком России сведений о юридическом лице из реестра участников эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для осуществления деятельности по партнерскому финансированию в случае подачи соответствующего заявления участником эксперимента”
Зарегистрировано в Минюсте России 08.12.2023 N 76331.

Определены порядок и сроки исключения Банком России сведений о юрлице из реестра участников эксперимента по партнерскому финансированию в случае подачи участником эксперимента соответствующего заявления

Указанием предусмотрено, что Банк России рассматривает вопрос об исключении сведений об участнике эксперимента из реестра в течение двадцати рабочих дней со дня подачи участником эксперимента соответствующего заявления, а также необходимых документов и информации. Кроме этого, закреплены способы подачи участниками эксперимента таких заявления и документов.

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Указание Банка России от 16.10.2023 N 6577-У
“О внесении изменений в Указание Банка России от 28 декабря 2021 года N 6043-У, Указание Банка России от 28 декабря 2021 года N 6044-У и Указание Банка России от 17 апреля 2023 года N 6411-У”
Зарегистрировано в Минюсте России 08.12.2023 N 76333.

Уточнен порядок включения в расчет экономических нормативов показателя долговой нагрузки заемщика (ПДН)

Актуализированы положения указаний Банка России, предусматривающие порядок расчета экономических нормативов МКК, МФК и КО, в том числе в связи с внесением изменений в Федеральный закон “О потребительском кредите (займе)”

Указание вступает в силу с 1 января 2024 года.

Указание Банка России от 16.10.2023 N 6578-У
“О внесении изменений в пункты 5 и 9 Указания Банка России от 24 декабря 2021 года N 6037-У”
Зарегистрировано в Минюсте России 08.12.2023 N 76334.

Внесены изменения в порядок расчета макропруденциальных лимитов

Уточнено, в частности, что макропруденциальные лимиты устанавливаются с учетом определяемых на основании решения Совета директоров числовых значений показателя долговой нагрузки заемщика, рассчитываемого в соответствии со статьей 5.1 Федерального закона от 21 декабря 2013 года N 353-ФЗ “О потребительском кредите (займе)”.

Настоящее Указание подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 января 2024 года.

Указание Банка России от 16.10.2023 N 6579-У
“О требованиях к порядку расчета кредитными организациями или микрофинансовыми организациями суммы величин среднемесячных платежей и расчета величины среднемесячного дохода заемщика, в том числе к перечню данных, используемых для расчета величины среднемесячного дохода заемщика”
Зарегистрировано в Минюсте России 08.12.2023 N 76335.

Скорректированы требования к порядку расчета суммы величин среднемесячных платежей и расчета величины среднемесячного дохода заемщика

В соответствии с требованиями настоящего указания кредитные организации, а также микрофинансовые организации в целях определения показателя долговой нагрузки заемщика устанавливают во внутреннем документе порядок расчета суммы величин среднемесячных платежей по всем кредитам и займам заемщика, в том числе по потребительскому кредиту (займу), заявление о предоставлении которого рассматривается кредитором и (или) индивидуальные условия которого передаются заемщику.

Указание вступает в силу с 1 января 2024 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.

<Письмо> Банка России от 01.11.2023 N 03-12/10483
“О рассмотрении обращения”

Россияне могут без ограничений снимать денежные средства в банкоматах иностранных банков за рубежом

Сообщается, в частности, что действующим в настоящее время регулированием не установлено каких-либо ограничений на осуществление физическими лицами – резидентами операций, связанных со снятием денежных средств в банкоматах иностранных банков за пределами территории РФ с использованием банковских карт, эмитированных российскими кредитными организациями к банковскому счету, открытому в такой российской кредитной организации.

Информационное письмо Банка России от 12.12.2023 N ИН-02-14/63
“О представлении кредитными организациями в Банк России сведений о своих акционерах (участниках)”

Банк России информирует о порядке сообщения сведений о произошедших в течение IV квартала 2023 года изменениях в сведениях об акционерах (участниках) кредитной организации

Сообщается, что данная информация, срок представления которой приходится на I квартал 2024 года, может быть представлена в Банк России в соответствии с главой 18 Инструкции Банка России от 02.04.2010 N 135-И.

<Информация> Банка России от 15.12.2023
“Банк России принял решение повысить ключевую ставку на 100 б.п., до 16,00% годовых”

Ключевая ставка Банка России повышена до 16,00% годовых

Банк России отмечает, что текущее инфляционное давление остается высоким. Отклонение российской экономики вверх от траектории сбалансированного роста во втором полугодии 2023 года оказалось более значительным, чем Банк России оценивал в октябре. В отдельных сегментах кредитного рынка появились признаки замедления активности, однако общие темпы роста кредитования по-прежнему остаются высокими. Повысились инфляционные ожидания населения и ценовые ожидания предприятий. Возвращение инфляции к цели в 2024 году и ее дальнейшая стабилизация вблизи 4% предполагают продолжительный период поддержания жестких денежно-кредитных условий в экономике.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 16 февраля 2024 года.

• ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Проект Федерального закона N 471081-8 “О внесении изменений в Федеральный закон “О валютном регулировании и валютном контроле” (текст ко второму чтению)

Законопроект, устанавливающий новые правила представления отчетности резидентами-экспортерами, подготовлен к рассмотрению во втором чтении

Ко второму чтению законопроект дополнен положениями, обязывающими с 1 июля 2024 года российские компании, входящие в одну международную группу компаний с юридическими лицами – нерезидентами, уведомлять налоговые органы о счетах таких нерезидентов в иностранных банках и представлять отчеты о движении средств по указанным счетам.

Указанные требования не будут применяться в случае их исполнения материнской компанией международной группы компаний или участником международной группы компаний, а также в иных случаях, которые установит Правительство по согласованию с Банком России.

Кроме этого, уточняется, что в случае принятия законопроекта его нормы (за исключением отдельных положений) вступят в силу с 1 марта 2024 года, а не с 1 января 2024 года, как предполагалось ранее.

<Письмо> Минфина России от 17.11.2023 N 05-11-08/110130
<О разъяснениях по вопросам реализации Постановления Правительства РФ от 12.10.2023 N 1681>

Минфином даны разъяснения по реализации требований об обязательной продаже иностранной валюты некоторыми российскими экспортерами

Указ N 771 вступил силу 11 октября 2023 года.

С учетом даты заключения внешнеторговых договоров (контрактов) или внесения изменений в условия, сообщается о требованиях к срокам зачисления российскими экспортерами на свои счета в уполномоченных банках иностранной валюты.

• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Федеральный закон от 12.12.2023 N 579-ФЗ
“О внесении изменений в статью 6 Федерального закона “О бухгалтерском учете”

Право применения упрощенного способа ведения бухучета предоставлено политическим партиям

Изменения применяются начиная с годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2023 год.

Согласно пояснению инициаторов данной поправки, внесенное изменение избавит политические партии, их региональные отделения и иные структурные подразделения от избыточных требований применять федеральные стандарты бухгалтерского учета, разработанные на основе международных стандартов. Кроме того, упрощенная бухгалтерская отчетность станет проще для понимания гражданами и средствами массовой информации.

Информационное сообщение Минфина России от 13.12.2023 N ИС-учет-49
“Новое в бухгалтерском законодательстве: факты и комментарии”

Минфин информирует о предоставлении права политическим партиям и их региональным отделениям применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета и предоставления отчетности

Это право предусмотрено Федеральным законом от 12 декабря 2023 г. N 579-ФЗ и реализуется политическими партиями независимо от того, что их бухгалтерская отчетность подлежит обязательному аудиту.

Составить первую упрощенную годовую бухгалтерскую отчетность можно начиная с отчетности за 2023 год.

Решение о применении упрощенных способов ведения бухгалтерского учета предполагает изменение учетной политики организации. Последствия принятия такого решения отражаются в бухгалтерском учете в соответствии с пунктом 15.1 ПБУ 1/2008.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 11.12.2023 N 2116
“О представлении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями отчетности о массе отходов от использования товаров и (или) полученного из них вторичного сырья и об их доле, использованных при производстве товаров (продукции), и сведений о договорах, которыми предусмотрена утилизация отходов от использования товаров и которые заключены с производителями товаров, импортерами товаров, иными лицами, о расторжении таких договоров в отчетном периоде, а также о ведении учета отходов от использования товаров, полученного из них вторичного сырья, использованных при производстве товаров (продукции)”

Установлен порядок представления юрлицами и ИП отчетности о массе отходов от использования товаров и полученного из них вторсырья и об их доле, использованных при производстве товаров

Постановлением утверждены:

Правила представления утилизаторами, сведения о которых внесены в реестр юрлиц и ИП, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров, отчетности о массе отходов от использования товаров и (или) полученного из них вторичного сырья и об их доле, использованных при производстве товаров (продукции), и сведений о договорах, которыми предусмотрена утилизация отходов от использования товаров и которые заключены с производителями товаров, импортерами товаров, иными лицами, о расторжении таких договоров в отчетном периоде;

Правила ведения учета отходов от использования товаров, полученного из них вторичного сырья, использованных при производстве товаров (продукции).

В частности, предусмотрено, что отчетным периодом для представления отчетности является квартал календарного года. Отчетность представляется до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в форме электронного документа через личный кабинет единой федеральной государственной информационной системы учета отходов от использования товаров или посредством Единого портала госуслуг.

В приложении к документу приведена форма указанной отчетности.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года и действует до 1 января 2030 года.

<Письмо> ФНС России от 12.12.2023 N АБ-4-20/15520@
“О реквизите “мера количества предмета расчета” (тег 2108)”

ФНС даны разъяснения по вопросу корректировки кассовых чеков, не содержащих реквизит “мера количества предмета расчета” (тег 2108)

С 9 ноября 2023 года кассовые чеки, сформированные по ФФД версии 1.2 и не содержащие реквизит “мера количества предмета расчета” (тег 2108), не принимаются ФНС России.

Обращено внимание на то, что в случае, если некорректный кассовый чек не был принят ФНС России, то формировать кассовый чек на обратную операцию не требуется. Необходимо сформировать кассовый чек коррекции в соответствии с правилами, установленными приказом ФНС России от 14.09.2020 N ЕД-7-20/662@.

Также отмечено, что в случае первичного выявления нарушения, касающегося отсутствия в кассовом чеке обязательного реквизита “мера количества предмета расчета”, влияющего на прием ФНС России фискального документа, в отношении налогоплательщика проводится профилактическое мероприятие в виде объявления предостережения с установлением разумного срока на его исправление.

• СТРОИТЕЛЬСТВО

Постановление Правительства РФ от 06.12.2023 N 2067
“Об утверждении Правил согласования Правительством Российской Федерации размещения на части территории национального парка “Лосиный остров”, расположенной в границах г. Москвы, объектов капитального строительства”

Установлен порядок согласования Правительством РФ размещения на части территории национального парка “Лосиный остров”, расположенной в границах г. Москвы, объектов капитального строительства

Для согласования высший исполнительный орган г. Москвы направляет в Правительство РФ обращение с предложениями о размещении объектов капитального строительства. Определен перечень документов, прилагаемых к обращению.

Правительство РФ направляет указанные документы в Минприроды России, а также при необходимости в иные заинтересованные федеральные органы исполнительной власти для их рассмотрения, согласования и вынесения соответствующего решения.

Приказ Минстроя России от 28.11.2023 N 846/пр
“О нормативных затратах на работы по подготовке проектной документации для строительства объектов ракетно-космической промышленности и наземной космической инфраструктуры”

Установлены нормативные затраты на работы по подготовке проектной документации для строительства объектов ракетно-космической промышленности и наземной космической инфраструктуры на территории РФ

Нормативные затраты применяются при определении сметной стоимости работ по подготовке проектной и (или) рабочей документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами РФ, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований составляет более 50 процентов.

Приказ Минстроя России от 28.11.2023 N 849/пр
“Об установлении нормативных затрат на работы по подготовке проектной документации для строительства объектов газовой промышленности”

Установлены нормативные затраты на работы по подготовке проектной документации для строительства объектов газовой промышленности

Нормативные затраты применяются при определении сметной стоимости работ по подготовке проектной и (или) рабочей документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов газовой промышленности на территории РФ, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами РФ, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований составляет более 50 процентов, а также в случае если это предусмотрено федеральным законом или договором.

<Письмо> Минстроя России от 08.12.2023 N 76452-АЛ/09
<Об индексах изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2023 года>

Минстрой дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на IV квартал 2023 года

Приводятся в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ, прочих работ и затрат, а также оборудования.

Одновременно сообщается, что индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

• ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Федеральный закон от 12.12.2023 N 575-ФЗ
“О внесении изменений в Федеральный закон “О газоснабжении в Российской Федерации” и статьи 5.2 и 52.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации”

Закон о закреплении принципа “бери или плати” для долгосрочных поставок газа подписан Президентом

Преимущественное право на заключение договоров поставки газа получают покупатели газа – российские промышленные потребители, категории которых определяются Правительством.

Расширены полномочия Правительства в области газоснабжения. В том числе оно будет утверждать правила технологического присоединения к магистральным газопроводам.

Прописаны полномочия органов местного самоуправления по организации газоснабжения населения.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Федеральный закон от 12.12.2023 N 577-ФЗ
“О внесении изменения в Федеральный закон “О промышленной политике в Российской Федерации”

До 1 января 2028 года промышленные и индустриальные парки на территориях новых субъектов РФ будут создаваться в упрощенном порядке

Так, до 1 января 2028 года на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей не применяются положения статей 19, 19.1, 19.2 и части 3 статьи 20 Федерального закона “О промышленной политике в Российской Федерации”, которыми устанавливается ряд требований к индустриальным паркам, промышленным технопаркам, технопаркам в сфере высоких технологий и промышленным кластерам.

До указанной даты:

применение мер стимулирования деятельности в сфере промышленности осуществляется при условии соответствия индустриального (промышленного) парка, промышленного технопарка, технопарка в сфере высоких технологий и их управляющих компаний требованиям, установленным Правительством;

подтверждение соответствия индустриального (промышленного) парка, промышленного технопарка, технопарка в сфере высоких технологий и их управляющих компаний требованиям Федерального закона “О промышленной политике в Российской Федерации” осуществляется в порядке, установленном Правительством.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 09.12.2023 N 2100
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 г. N 794”

Внесены изменения в требования к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям таких парков в целях применения к ним мер стимулирования деятельности

В частности, уточнены понятийный аппарат и требования к создаваемому и действующему индустриальному (промышленному) парку и к управляющим ими компаниям, дополнен перечень документов, представляемых управляющей компанией индустриального (промышленного) парка для подтверждения их соответствия установленным требованиям.

Постановление Правительства РФ от 13.12.2023 N 2139
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719”

Внесены изменения в перечень промышленной продукции, которая должна соответствовать определенным требованиям в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории РФ

Включены новые позиции, некоторые позиции изложены в новой редакции.

Предусмотрено, что выданные Минпромторгом России до дня вступления в силу настоящего Постановления заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ в отношении продукции, включенной в разделы III, XVI и XXVIII приложения к Постановлению Правительства РФ от 17 июля 2015 г. N 719 “О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации”, действительны до окончания установленного срока их действия.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных изменений, вступающих в силу через 3 месяца со дня его официального опубликования.

Приказ Ростехнадзора от 20.11.2023 N 410
“Об утверждении руководства по безопасности “Методические рекомендации по классификации аварийно опасных происшествий на опасных производственных объектах нефтегазового комплекса”

Обновлены рекомендации по классификации аварийно опасных происшествий на опасных производственных объектах нефтегазового комплекса

Признан утратившим силу приказ Ростехнадзора от 24.01.2018 N 29, регулирующий аналогичные правоотношения.

<Письмо> Минприроды России от 30.11.2023 N 25-47/46122
“Об отражении перевода вторичного ресурса во вторичное сырье”

Минприроды рассмотрело вопрос об отражении в отчетности вторичного ресурса

В документе содержатся следующие выводы: вторичные ресурсы подлежат отражению в отчетности в порядке, установленном для отходов; накопление вторичных ресурсов или их сбор может осуществляться с целью их утилизации, которой может предшествовать процесс их обработки; вторичные ресурсы подлежат нормированию в установленном для отходов порядке; нормирование образования отходов осуществляется в интересах природопользователя, поскольку учитывается при исчислении платы за НВОС.

• СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Федеральный закон от 12.12.2023 N 582-ФЗ
“О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”

Подписан закон о запрете создания новых скотомогильников

Так, согласно тексту закона, создание новых скотомогильников запрещается с 1 сентября 2024 года. Скотомогильники, за исключением скотомогильников, содержащих биологические отходы, зараженные возбудителем сибирской язвы, подлежат ликвидации в течение 25 лет со дня завершения их эксплуатации.

Установлено, что содержание, эксплуатация и ликвидация скотомогильников должны осуществляться в соответствии с ветеринарными правилами.

Кроме этого, Закон РФ “О ветеринарии” дополнен положениями, закрепляющими особенности обращения с биологическими отходами, под которыми понимаются останки животных и другие объекты животного происхождения, являющиеся результатом ветеринарной деятельности, а также учета организаций и граждан, осуществляющих обращение с биологическими отходами, и объектов уничтожения биологических отходов.

Так, в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии подлежит включению в том числе информация об организациях и о гражданах, осуществляющих обращение с биологическими отходами, и об объектах уничтожения биологических отходов.

Запрещается уничтожение особо опасных биологических отходов в скотомогильниках.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года, за исключением положений, которые вступят в силу с 1 сентября 2024 года. Эксплуатация ранее созданных скотомогильников в целях уничтожения умеренно опасных биологических отходов допускается до 1 января 2030 года.

Приказ Минсельхоза России от 26.10.2023 N 814
“Об утверждении формы генетического паспорта”
Зарегистрировано в Минюсте России 13.12.2023 N 76367.

С 1 сентября 2025 г. устанавливается форма генетического паспорта

В форме генетического паспорта указываются наименование сорта или гибрида сельскохозяйственного растения, класс, категория, вид, подвид, генотип, белковые и (или) ДНК-маркеры, идентифицирующие сорт семян сельскохозяйственного растения.

Приказ Минсельхоза России от 10.11.2023 N 847
“Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лептоспироза”
Зарегистрировано в Минюсте России 12.12.2023 N 76355.

С 1 сентября 2024 г. вводятся ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лептоспироза

Правилами устанавливаются обязательные требования к организации и проведению мероприятий по ликвидации лептоспироза, предотвращению его возникновения и распространения на территории РФ, определению границ территории, на которую должен распространяться режим ограничительных мероприятий и (или) карантина, в том числе в части определения очага болезни животных, осуществления эпизоотического зонирования, включая определение видов зон в целях дифференциации ограничений, установленных решением о введении режима ограничительных мероприятий и (или) карантина, ограничений производства, перемещения, хранения и реализации товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и требования к особенностям применения таких ограничений, в том числе проведению мероприятий в отношении производственных объектов, находящихся в карантинной зоне.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.

• ТРАНСПОРТ

Федеральный закон от 12.12.2023 N 583-ФЗ
“О внесении изменений в Федеральный закон “О самоходных машинах и других видах техники”

С 1 сентября 2024 года уточняются требования к внесению сведений о самоходных машинах и других видах техники во ФГИС УСМТ

В частности, предусмотрено, что государственный учет самоходных машин и других видов техники осуществляется во ФГИС УСМТ и предусматривает: постановку на учет; прекращение учета; снятие с учета – перенос записи о самоходной машине и других видах техники в архив ФГИС УСМТ; восстановление учета – отмену переноса записи в архив в случае признания действий по снятию с учета незаконными или необоснованными.

Постановление Правительства РФ от 08.12.2023 N 2086
“Об утверждении требований к региональному стандарту транспортного обслуживания населения”

С 1 марта 2024 года устанавливаются требования к региональному стандарту транспортного обслуживания населения

Документ устанавливает перечень и целевые значения показателей, характеризующих доступность, безопасность и комфортность для населения региона регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом во взаимосвязи с перевозками иными видами транспорта общего пользования (железнодорожный, воздушный, водный и внеуличный транспорт), организация которых отнесена к компетенции исполнительных органов субъектов РФ, на 5 лет.

Постановление Правительства РФ от 09.12.2023 N 2092
“О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”

Скорректирован порядок проведения технического осмотра транспортных средств

Поправки внесены в том числе в: Правила организации и проведения технического осмотра автобусов; Правила проведения технического осмотра транспортных средств городского наземного электрического транспорта; Правила проведения технического осмотра транспортных средств.

В частности, предусмотрено, что в случае невозможности представления для проведения технического осмотра включенного в график автобуса допускается его замена на иной автобус на основании заявки, представленной его владельцем. Проведение повторного технического осмотра автобуса может осуществляться ранее чем через 5 рабочих дней со дня поступления к оператору технического осмотра заявки, в том числе в день ее подачи заявителем, при условии наличия в графике свободного времени для прохождения технического осмотра в желаемую дату, указанную в заявке.

Приказ Росавиации от 06.10.2023 N 861-П
“Об утверждении Порядка присвоения уникального идентификационного номера аттестуемому лицу при проведении аттестации сил обеспечения транспортной безопасности на воздушном транспорте”
Зарегистрировано в Минюсте России 14.12.2023 N 76384.

Обновлен порядок присвоения уникального идентификационного номера аттестуемому лицу при проведении аттестации сил обеспечения транспортной безопасности на воздушном транспорте

Уникальный идентификационный номер присваивается органом аттестации при принятии решения о допуске аттестуемого лица к прохождению проверок на период их прохождения.

Признается утратившим силу аналогичный Приказ Росавиации от 20.10.2021 N 800-П.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г.

• СТРАХОВАНИЕ

Проект Федерального закона N 1192126-7 “О внесении изменений в статью 189.96 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)” и Федеральный закон “О страховании вкладов в банках Российской Федерации” (О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации)” (текст ко второму чтению)

Ко второму чтению подготовлен законопроект, распространяющий систему страхования вкладов на денежные средства, размещенные на банковских счетах (вкладах) адвокатов, нотариусов и иных лиц, открытых для осуществления профессиональной деятельности

Также, в числе прочего, уточнен порядок выплаты возмещения по вкладам (счетам). Установлено, в частности, что при выплате возмещения по вкладам прежде всего считаются удовлетворенными требования вкладчика к банку, связанные с выплатой суммы вклада, затем – требования вкладчика к банку, связанные с выплатой процентов на сумму вклада, начисленных в связи с наступлением страхового случая.

В Федеральный закон “О несостоятельности (банкротстве)” вносится аналогичное дополнение, согласно которому в ходе расчетов с кредиторами прежде всего считаются погашенными требования кредитора, связанные с удовлетворением основной суммы задолженности, затем – требования кредитора, связанные с удовлетворением требований о выплате причитающихся процентов.

Проект Федерального закона N 216703-8 “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (О внесении изменений в Закон Российской Федерации “Об организации страхового дела в Российской Федерации” и Федеральный закон “Об инвестиционных фондах”)” (текст ко второму чтению)

Подготовлен к рассмотрению во II чтении законопроект о долевом страховании жизни с инвестиционной составляющей

По договору долевого страхования жизни часть страховой премии, уплаченной страхователем, направляется на приобретение инвестиционных паев.

При наступлении страховых случаев выгодоприобретателю производится страховая выплата в размере страховой суммы и денежной компенсации в связи с погашением инвестиционных паев.

Договор долевого страхования жизни должен содержать исчерпывающий перечень сделок, которые могут быть совершены с инвестиционными паями.

Страховщику, имеющему лицензию на осуществление добровольного страхования жизни, для осуществления нового вида страхования нужно получить лицензию управляющей компании или осуществлять деятельность агента по выдаче, погашению и обмену инвестиционных паев ПИФ.

Устанавливаются особенности банкротства страховой организации, осуществляющей деятельность по доверительному управлению ПИФ, и особенности прекращения таких ПИФ.

Приказ СФР от 08.11.2023 N 2206
“Об утверждении формы решения об уточнении основания, типа и принадлежности платежа, отчетного (расчетного) периода или статуса страхователя”
Зарегистрировано в Минюсте России 11.12.2023 N 76345.

Обновлена форма решения СФР об уточнении реквизитов платежа по взносам на травматизм

Решение об уточнении основания, типа и принадлежности платежа, отчетного (расчетного) периода или статуса страхователя принимается территориальным органом на основании заявления, представляемого страхователем в соответствии с пунктом 12 статьи 26.1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”.

Признан утратившим силу приказ ФСС РФ от 13 февраля 2017 г. N 40.

Проект Указания Банка России “О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России отчетности страховщиков”

Подготовлен проект новых форм отчетности, представляемой страховщиками в Банк России

Проект Указания устанавливает формы, сроки и порядок составления и представления в Банк России отчетности, необходимой для осуществления контроля и надзора в сфере страховой деятельности, и статистической отчетности страховщиков.

Предполагается, что Указание вступит в силу с 1 января 2025 года.

• ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 14.12.2023 N 2141
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 г. N 1661”

С 1 января 2024 года актуализируются лицензионные требования к лицензиату и соискателю лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности

Лицензионные требования приведены в соответствие с Федеральным законом от 14.11.2023 N 534-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”.

• ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Постановление Правительства РФ от 09.12.2023 N 2094
“О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”

Введен запрет на закупки для госнужд происходящих из иностранных государств аппаратов искусственной вентиляции легких

Запрет касается аппаратов, соответствующих кодам вида медицинского изделия по номенклатурной классификации медицинских изделий – 232870, 232890.

Распоряжение Правительства РФ от 09.12.2023 N 3535-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 06.11.2015 N 2258-р>

Обновлен перечень конкретных заказчиков, чьи проекты планов закупки товаров, работ, услуг, инновационной и высокотехнологичной продукции, лекарственных средств до их утверждения подлежат оценке соответствия требованиям законодательства, предусматривающим участие субъектов МСП в закупке

Перечень дополнен новыми позициями. Некоторые его позиции изложены в новой редакции.

Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 января 2024 года.

• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Федеральный закон от 12.12.2023 N 586-ФЗ
“О внесении изменений в статьи 12 и 15 Закона Российской Федерации “О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации”

За ТПП закреплены полномочия по определению порядка выдачи торгово-промышленными палатами сертификатов о происхождении товаров, а также порядка и сроков удостоверения документов, связанных с внешнеэкономической деятельностью

Кроме того, в течение 15 дней после дня вступления в силу настоящего Федерального закона ТТП обязана установить стоимость выдачи сертификатов и удостоверения документов, которая не должна превышать стоимость оказания таких услуг, применявшуюся на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

Проект Постановления Правительства РФ “О введении временного количественного ограничения на ввоз отдельных видов семян сельскохозяйственных культур”

С 23 января по 31 декабря 2024 г. включительно предлагается установить количественные ограничения на ввоз семян картофеля, пшеницы, меслина, ржи, ячменя, кукурузы, соевых бобов, рапса, подсолнечника, сахарной свеклы, оригинаторами которых являются лица, зарегистрированные в недружественных иностранных государствах

Приводятся правила распределения между участниками внешнеторговой деятельности объемов количественных ограничений в отношении указанных видов семян, ввозимых в РФ, порядок подтверждения целевого назначения ввозимых семян, предназначенных для проведения экспертиз, научно-исследовательских работ, для использования в образовательных целях, а также порядок подтверждения целевого назначения ввозимых семян, предназначенных для выращивания сельскохозяйственных культур в целях производства пищевой продукции и продукции для кормовых или технических целей.

Постановление Правительства РФ от 12.12.2023 N 2129
“О распределении объемов тарифных квот в отношении мяса крупного рогатого скота и мяса домашней птицы в 2024 году”

Установлен порядок распределения в 2024 году объемов тарифных квот в отношении мяса крупного рогатого скота и мяса домашней птицы между третьими странами

Речь идет о тарифных квотах, установленных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 августа 2023 г. N 121.

Выдача участникам внешнеторговой деятельности лицензий на импорт указанных товаров в пределах распределенных объемов тарифных квот будет осуществляться Минпромторгом России с 25 декабря 2023 г. по 31 декабря 2024 г. (включительно). Срок действия указанных лицензий устанавливается со дня их выдачи (но не ранее 1 января 2024 г.) по 31 декабря 2024 г. (включительно).

В приложении приводится распределение объемов указанных тарифных квот (в тыс. тонн) между третьими странами.

Постановление Правительства РФ от 13.12.2023 N 2138
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2022 г. N 1287”

Внесены изменения в список микроорганизмов, токсинов, оборудования и технологий, подлежащих экспортному контролю

Включены новые позиции, некоторые позиции изложены в новой редакции.

Настоящее Постановление вступает в силу через 90 дней со дня его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 08.12.2023 N 174
“О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. N 378”

Внесены изменения в некоторые классификаторы, используемые для заполнения таможенных документов

Новые позиции включены в классификатор видов налогов, сборов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, в классификатор видов документов и сведений. В классификаторе особенностей перемещения товаров заменены отдельные позиции.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Приказ Минсельхоза России от 08.11.2023 N 842
“Об утверждении разрешенного объема ввоза в Российскую Федерацию товара – сыворотки молочной деминерализованной сухой с уровнем деминерализации 90 процентов, предназначенной для производства детских сухих молочных смесей (заменителей грудного молока), а также промышленных испытаний и наладки оборудования по выпуску указанной продукции, предусмотренной приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. N 778 “О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 560, от 24 июня 2015 г. N 320, от 29 июня 2016 г. N 305, от 30 июня 2017 г. N 293, от 12 июля 2018 г. N 420, от 24 июня 2019 г. N 293, от 21 ноября 2020 г. N 730, от 20 сентября 2021 г. N 534, от 11 октября 2022 г. N 725 и от 18 сентября 2023 г. N 693″ и классифицируемой кодом ТН ВЭД ЕАЭС 0404, на 2024 год”
Зарегистрировано в Минюсте России 14.12.2023 N 76409.

На 2024 год разрешенный объем ввоза из недружественных стран сыворотки молочной деминерализованной сухой с уровнем деминерализации 90 процентов, предназначенной для производства детских сухих молочных смесей (заменителей грудного молока), снижен до 605 тонн

В 2023 году ввоз указанной продукции был разрешен в объеме 1500 тонн.

<Информация> Минэкономразвития России
“О ставках вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 января 2024 года”

Рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 января 2024 года

В указанный период ставка пошлины, в частности, составит:

нефть сырая – 0 долларов США;

мазут, битум нефтяной – 0 долларов США;

легкие и средние дистилляты, дизельное топливо, масла смазочные – 0 долларов США;

прямогонный бензин – 0 долларов США;

бензины товарные – 0 долларов США.

Ставки вывозных таможенных пошлин в отношении товаров, классифицируемых кодами 2707 50 100 0, 2707 50 900 0, 2707 99 110 0, 2707 99 190 0, 2707 99 910 0, 2707 99 990 0, 2710 12 110 – 2710 12 250 9, 2710 12 900 1, 2710 12 900 2, 2710 12 900 8, 2710 12 310 0, 2710 12 700 0, 2710 19 110 0 – 2710 19 350 0, 2710 12 411 0 – 2710 12 590 0, 2710 19 421 0 – 2710 19 480 0, 2710 20 110 0 – 2710 20 190 0, 2710 19 510 – 2710 19 680 9, 2710 20 310 1 – 2710 20 390 9, 2710 19 710 0 – 2710 19 980 0, 2710 91 000 0 – 2710 99 000 0, 2712, 2902 20 000 0, 2902 30 000 0, 2902 41 000 0 – 2902 43 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, применяются с учетом положений абзацев шестого – двадцать восьмого пункта 2 методики расчета ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров, выработанных из нефти, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2013 г. N 276.

Также сообщается, что за период с 15 ноября 2023 г. по 14 декабря 2023 года цена на нефть сырую марки “Юралс” на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) составляет 482,7 долл. США за тонну, цена на нефть сырую марки “North Sea Dated” на рынке Северного моря – 575,9 долл. США за тонну.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Федеральный закон от 12.12.2023 N 576-ФЗ
“О внесении изменений в Закон Российской Федерации “О недрах”

Уточнена процедура согласования строительства объектов капитального строительства в границах земельных участков, необходимых для разведки и добычи полезных ископаемых

Для обеспечения указанного строительства уполномоченный федеральный орган исполнительной власти осуществляет подготовку, утверждение и размещение на своем официальном сайте в сети “Интернет” специальных карт (схем) с использованием единой электронной картографической основы, создаваемой в соответствии с законодательством о геодезии и картографии. На специальных картах (схемах) в отношении земель, земельных участков, расположенных за границами населенных пунктов, отображаются месторождения полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых, а также границы участков недр, предоставленных в пользование в виде горного отвода.

Установлены, в числе прочего, порядок формирования электронного документа, подтверждающего отсутствие либо наличие в границах земельного участка месторождений полезных ископаемых, правила подачи заявки на выдачу решения о согласовании строительства объектов капитального строительства, случаи, при которых не требуется согласование строительства объектов капитального строительства.

Кроме того, определен порядок установления минимальных (стартовых) размеров разовых платежей за пользование недрами.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Постановление Правительства РФ от 08.12.2023 N 2088
“О создании подсистемы государственного фонового мониторинга состояния многолетней (вечной) мерзлоты системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)”

Росгидромет будет осуществлять государственный фоновый мониторинг состояния многолетней (вечной) мерзлоты

Для этой цели на базе государственной наблюдательной сети Росгидромета будет создана подсистема государственного фонового мониторинга состояния многолетней (вечной) мерзлоты системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).

Постановление Правительства РФ от 11.12.2023 N 2112
“Об утверждении Правил проведения конкурсов и аукционов на право заключения соглашения об осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке”

Установлены Правила проведения конкурсов и аукционов на право заключения соглашения об осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке

Реализованы положения Федерального закона от 18.03.2023 N 77-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.

Постановление Правительства РФ от 11.12.2023 N 2122
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2451”

С 1 сентября 2024 г. вносятся изменения в правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории РФ

В частности, установлено, что эксплуатирующая организация обязана, в числе прочего, направить в Росприроднадзор план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. Направление плана не требуется в случае, если такой план является составной частью проектной документации, разработка которой предусмотрена законодательством РФ о недрах, законодательством о градостроительной деятельности и на которую получено заключение государственной экологической экспертизы.

Эксплуатирующая организация направляет план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов любым доступным способом, в том числе в форме электронного документа или в форме электронных образов бумажных документов, посредством использования единого портала госуслуг.

Определена процедура рассмотрения и согласования указанного плана, а также внесения записи о согласовании в соответствующий реестр.

Постановление Правительства РФ от 13.12.2023 N 2135
“Об утверждении методики расчета размера платежа в целях реализации мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации отдельного производственного объекта, в том числе мероприятий, реализуемых при его консервации или ликвидации”

С 1 сентября 2024 года вводится в действие методика для расчета компенсационного платежа на предотвращение и ликвидацию загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации отдельных производственных объектов

Методика применяется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования для определения размера платежа в случае неисполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, которым принадлежат отдельные производственные объекты, требований, установленных пунктами 3 и (или) 4 статьи 56.1 Федерального закона “Об охране окружающей среды”.

Приказ Минсельхоза России от 27.11.2023 N 879
“Об установлении ограничений промышленного рыболовства отдельных видов водных биологических ресурсов в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне в 2024 году”
Зарегистрировано в Минюсте России 14.12.2023 N 76394.

Установлены ограничения промышленного рыболовства, за исключением рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, креветки северной и устриц в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне в 2024 году

Определены сроки действия вводимых ограничений и районы, на которые они распространяются.

Приказ Минприроды России от 06.12.2023 N 817
“Об утверждении Порядка проверки достоверности определения сметной стоимости проектов ликвидации накопленного вреда окружающей среде, за исключением проектов ликвидации накопленного вреда окружающей среде, подлежащих государственной экспертизе проектной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в связи с планируемыми строительством, реконструкцией объектов капитального строительства, и размера платы за осуществление такой проверки”
Зарегистрировано в Минюсте России 15.12.2023 N 76415.

С 1 января 2024 года устанавливаются правила проверки достоверности определения сметной стоимости проектов ликвидации накопленного вреда окружающей среде

Заявление о проведении проверки и прилагаемые документы представляются заявителями в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, путем подачи через официальный сайт подведомственного учреждения либо в форме документов на бумажном носителе, подписанных собственноручной подписью заявителя, лично или почтовым отправлением с соблюдением требований законодательства о государственной и иной охраняемой законом тайне.

<Письмо> Минприроды России от 23.11.2023 N 19-44/45037
“О плате за негативное воздействие на окружающую среду”

Рассмотрен вопрос о плате за НВОС в связи с расширением перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры госрегулирования в области охраны окружающей среды

Отмечается, в частности, что распоряжением Правительства от 20.10.2023 N 2909-р утвержден новый перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, во исполнение которого в настоящее время подготовлен проект постановления Правительства, устанавливающий ставки платы по загрязняющим веществам, включенным в данный перечень (в том числе для тех, которые будут применяться с 01.01.2024, то есть с отчетного периода по плате 2024 года).

• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Федеральный закон от 12.12.2023 N 588-ФЗ
“О внесении изменения в статью 8 Федерального закона “Об информации, информационных технологиях и о защите информации”

Подписан закон о послаблениях в области авторизации пользователей интернет-ресурсов

Установлен переходный период до 1 января 2025 года, в течение которого российский владелец сайта или программы может использовать отвечающие определенным требованиям информационные системы для проведения авторизации пользователей в РФ.

Также уточняется порядок авторизации в отношении пользователей, находящихся в РФ, с использованием номера мобильного телефона.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 11.12.2023 N 2126
“Об утверждении Правил направления операторами связи в радиочастотную службу уведомления в электронной форме о дате начала оказания услуг по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”

Правительством установлен порядок направления операторами связи в радиочастотную службу электронного уведомления о дате начала оказания услуг по предоставлению доступа к сети “Интернет”

Также документом закреплены срок направления указанного уведомления и состав содержащейся в нем информации.

Так, уведомления направляются по адресу электронной почты радиочастотной службы, указанному на ее официальном сайте, не менее чем за 90 дней до начала оказания услуг по предоставлению доступа к сети “Интернет”.

“Положение о порядке ведения службой обеспечения деятельности финансового уполномоченного личных кабинетов финансовой организации, потребителя финансовых услуг и Социального фонда России”
(утв. решением Совета Службы финансового уполномоченного от 28.11.2023, протокол N 30)

Утверждено Положение о порядке ведения службой обеспечения деятельности финансового уполномоченного личных кабинетов финансовой организации, потребителя финансовых услуг и СФР

Взаимодействие финансового уполномоченного с участниками информационного обмена осуществляется посредством использования информационных ресурсов, размещенных на официальном сайте финансового уполномоченного в сети “Интернет”, путем предоставления финансовым организациям доступа к личному кабинету финансовой организации, потребителям финансовых услуг – к личному кабинету потребителя финансовых услуг, Социальному фонду России – к личному кабинету Социального фонда России.

Предусмотрено, в частности, что при ведении и использовании личных кабинетов финансовых организаций и СФР должна использоваться усиленная квалифицированная электронная подпись юридического лица или физического лица, позволяющая идентифицировать владельца квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи и обеспечить целостность электронного документа.

Не является обязательным использование УКЭП потребителем финансовых услуг. При создании, ведении и использовании личного кабинета потребителя финансовых услуг используется простая электронная подпись.

Настоящее Положение, а также внесенные в него изменения вступают в силу со дня, следующего за днем их опубликования на официальном сайте финансового уполномоченного в сети “Интернет”, если решением Совета Службы финансового уполномоченного не установлена более поздняя дата вступления их в силу.

<Информация> Минцифры России
“Для абонентов операторов связи: подтверждение сведений о себе”

Минцифры напоминает: абонентам операторов связи необходимо подтвердить сведения о себе, чтобы избежать блокировки номера телефона

Абоненты могут сделать это через приложение/онлайн-кабинет оператора или через салон связи.

Корпоративные абоненты, во избежание блокировки корпоративных сим-карт, выданных своим сотрудникам, могут подтвердить необходимую информацию через Единый портал госуслуг.

<Информация> Роспатента от 11.12.2023 “Роспатент запустил бесплатный сервис по товарным знакам”

Роспатентом запущен новый сервис поиска по товарным знакам

Сервис запущен в информационной системе “Поисковая платформа” по адресу https://searchplatform.rospatent.gov.ru/trademarks.

Пользователям предоставлен доступ к сведениям о зарегистрированных Роспатентом товарных знаках, знаках обслуживания, общеизвестных товарных знаках, а также международных товарных знаках, охраняемых на территории РФ.

Доступен поиск по тексту, по изображениям, а также по звучанию или смыслу (для словесных товарных знаков).

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Федеральный закон от 12.12.2023 N 585-ФЗ
“О внесении изменений в Федеральный закон “О народных художественных промыслах”

Внесены комплексные изменения в Федеральный закон “О народных художественных промыслах”, направленные на совершенствование правового регулирования отношений в указанной сфере

В частности, изменениями:

уточняется терминология Федерального закона “О народных художественных промыслах” – обновлены понятия “народный художественный промысел”, “уникальное изделие народных художественных промыслов”, “творческое варьирование” и пр., а также введены новые понятия;

предусматривается, что сведения о местах традиционного бытования народных художественных промыслов подлежат включению в государственный реестр мест традиционного бытования народных художественных промыслов;

устанавливаются основные направления государственной поддержки в области народных художественных промыслов;

закрепляются положения о регистрации образцов изделий народных художественных промыслов в качестве образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Федеральный закон от 12.12.2023 N 584-ФЗ
“О внесении изменений в статью 14 Закона Российской Федерации “О ветеринарии”

С 1 января 2025 года устанавливается порядок проведения дезинфекции въезжающих транспортных средств в пунктах пропуска через Государственную границу РФ в целях охраны территории РФ от заноса заразных болезней животных из иностранных государств

При получении информации о возникновении заразных болезней животных на территориях иностранных государств, граничащих с РФ на суше, Россельхознадзор в пунктах пропуска организует проведение мероприятий по предотвращению заноса заразных болезней животных посредством обработки поверхности автомобильных транспортных средств, въезжающих на территорию РФ с территорий указанных государств, дезинфицирующими средствами. Перечень заразных болезней животных, при которых проводится дезинфекция автотранспортных средств, утверждается Минсельхозом России.

Дезинфекция проводится на безвозмездной основе в соответствии с утверждаемым Россельхознадзором порядком, устанавливающим способы, место, сроки ее проведения и порядок получения информации о возникновении и ликвидации заразных болезней животных на территориях иностранных государств, граничащих с РФ на суше.

Проект Федерального закона N 510787-8 “О внесении изменения в статью 56 Федерального закона “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации”

В Госдуме рассмотрят законопроект о запрете проведения абортов в частных клиниках

В статье 56 Федерального закона “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации” планируется закрепить, что искусственное прерывание беременности может проводиться только в медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения.

В пояснительной записке к законопроекту отмечено, что он разработан в целях улучшения демографической ситуации в России и снижения количества осложнений, возникающих в процессе и после проведения аборта.

Постановление Правительства РФ от 11.12.2023 N 2111
“Об утверждении Правил ведения Федерального регистра лиц с вирусными гепатитами и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2022 г. N 140”

Правительством утверждены Правила ведения Федерального регистра лиц с вирусными гепатитами

Документ устанавливает порядок ведения регистра для учета информации о лицах с вирусными гепатитами, за исключением гепатита A, цели ведения регистра, состав размещаемой в нем информации, состав информации, предоставляемой пользователям регистра, состав участников информационного взаимодействия.

Регистр ведется Минздравом в электронном виде.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует 6 лет со дня его вступления в силу.

Приказ Минтруда России от 08.11.2023 N 792н
“Об утверждении порядка и условий обеспечения проведения медико-социальной экспертизы без доступа к персональным данным гражданина и его законного или уполномоченного представителя и их состава, а также особенностей и условий проведения медико-социальной экспертизы без доступа к персональным данным гражданина и его законного или уполномоченного представителя”
Зарегистрировано в Минюсте России 13.12.2023 N 76380.

Установлена процедура ограничения доступа к персональным данным гражданина и его законного или уполномоченного представителя при проведении медико-социальной экспертизы без личного присутствия лица

Также документ определяет состав таких персональных данных, устанавливает правила работы с ними и закрепляет особенности и условия проведения медико-социальной экспертизы без доступа к персональным данным гражданина и его законного или уполномоченного представителя.

Предусмотрено, что ограничение доступа к персональным данным осуществляется в отношении следующих данных: фамилия, имя и отчество гражданина; адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания) гражданина; контактная информация; СНИЛС; номер полиса ОМС; документ, удостоверяющий личность гражданина; сведения о законном или уполномоченном представителе гражданина, направляемого на медико-социальную экспертизу; сведения о подписях членов врачебной комиссии, подписавших направление на медико-социальную экспертизу; сведения о специалистах федерального учреждения медико-социальной экспертизы, участвующих в проведении предыдущей экспертизы (при наличии).

Приказ вступает в силу с 1 января 2024 года.

“МР 2.4.0330-23. 2.4. Гигиена детей и подростков. Методические рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологических требований при реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий. Методические рекомендации”
(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 29.08.2023)

Разработаны методические рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологических требований при реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий

Документ содержит комплекс предложений по созданию условий для внедрения цифровой образовательной среды для детей и молодежи, осваивающих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, среднего профессионального и дополнительного образования с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, с учетом санитарно-эпидемиологических требований.

В рекомендациях приводятся, в частности, примеры расположения рабочих мест обучающихся, использующих персональные компьютеры, рекомендуемые формы двигательной активности в режиме учебного дня, рекомендуемые упражнения для физкультурных минуток, а также рекомендации для родителей по сокращению экранного времени у детей.

<Письмо> Минздрава России от 27.11.2023 N 13-2/И/2-22091
<О направлении Методических рекомендаций “Порядок оформления медицинских документов о смерти в случае отсутствия патологоанатомического вскрытия”>

Разработаны методические рекомендации по оформлению медицинских документов о смерти в случае отсутствия патологоанатомического вскрытия

В методических рекомендациях изложен порядок статистического учета и кодирования случая смерти, а также оформления медицинского свидетельства о смерти в случае отсутствия патологоанатомического вскрытия с использованием Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, десятого пересмотра, и официальными обновлениями ВОЗ 1996 – 2021 гг., а также с использованием сведений, содержащихся в информационных системах в сфере охраны здоровья.

Приведены правила выбора первоначальной причины смерти с примерами оформления медицинских свидетельств о смерти, предоставлена информация о компоненте “Федеральный реестр медицинских документов о смерти”.

Методические рекомендации предназначены для врачей всех клинических специальностей, патологоанатомов, судебно-медицинских экспертов, врачей-статистиков, врачей-методистов, преподавателей и студентов медицинских вузов, специалистов медицинских информационно-аналитических центров.

• ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства РФ от 08.12.2023 N 2080
“О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”

Расширен перечень специальных технических средств, которые могут применяться работниками ведомственной охраны для борьбы с “беспилотниками”

Установлено, что работники ведомственной охраны федеральных государственных органов, федеральных органов исполнительной власти, высшего исполнительного органа субъекта РФ – города федерального значения Москвы, организаций, имеющих в соответствии с законодательством РФ право на создание ведомственной охраны, могут обеспечиваться специальными техническими средствами противодействия не только беспилотным воздушным, но и беспилотным подводным и надводным судам и аппаратам, беспилотным транспортным средствам и иным автоматизированным беспилотным комплексам.

Также аналогичные дополнения внесены в перечень видов специальных средств, используемых в частной охранной деятельности.

Постановление Правительства РФ от 09.12.2023 N 2090
“О некоторых вопросах изъятия паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, дипломатического паспорта и служебного паспорта”

С 11 декабря 2023 г. устанавливаются правила проведения проверок законности оформления заграничных паспортов граждан РФ, установления наличия в них фактов недостоверных сведений, установления факта непригодности заграничного паспорта для дальнейшего использования, а также правила его изъятия

Определены, в числе прочего: процедурные вопросы оформления указанных действий; признаки недействительности заграничного паспорта гражданина РФ, являющиеся основанием для его изъятия; критерии, свидетельствующие о наличии в паспорте недостоверных сведений; признаки непригодности паспорта для дальнейшего использования. Также приводится форма акта об изъятии заграничного паспорта гражданина РФ, в том числе дипломатического и служебного паспортов.

Приказ МВД России от 16.11.2023 N 865
“Об утверждении Порядка принятия решения о пресечении функционирования беспилотных воздушных, подводных и надводных судов и аппаратов, беспилотных транспортных средств и иных автоматизированных беспилотных комплексов в целях защиты жизни, здоровья и имущества граждан, сотрудников органов внутренних дел, в том числе в месте проведения публичного (массового) мероприятия и прилегающей к нему территории, проведения неотложных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий и Перечня должностных лиц полиции, уполномоченных на принятие такого решения”
Зарегистрировано в Минюсте России 14.12.2023 N 76390.

Актуализирован порядок принятия должностными лицами полиции решения о пресечении функционирования беспилотных судов и аппаратов

Пресечение функционирования беспилотных воздушных, подводных и надводных судов и аппаратов, беспилотных транспортных средств и иных автоматизированных беспилотных комплексов осуществляется в том числе посредством подавления или преобразования сигналов их дистанционного управления, воздействия на пульты управления, повреждения или уничтожения.

Определен перечень должностных лиц полиции, уполномоченных на принятие соответствующего решения.

Признается утратившим силу аналогичный приказ МВД России от 30 апреля 2020 г. N 252.

Проект Приказа МЧС России “Об утверждении Порядка согласования специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности”

МЧС предложена процедура согласования специальных технических условий, содержащих комплекс инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности зданий и сооружений

Проектом определяются, в числе прочего, порядок направления специальных технических условий (далее – СТУ) на согласование, прилагаемые к заявлению на согласование документы, порядок и сроки рассмотрения и согласования СТУ, основания для досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) МЧС России, а также его должностных лиц.

• УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Федеральный закон от 12.12.2023 N 591-ФЗ
“О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации”

Предусмотрена возможность смягчения наказания за преступления небольшой тяжести осужденным женщинам, имеющим детей в возрасте до 4 лет

В отношении данной категории осужденных может быть применено условно-досрочное освобождение, а также неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания.

Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Приказ Минздрава России от 07.12.2023 N 663н
“Об утверждении формы и порядка заключения типового соглашения о взаимодействии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья с учреждениями уголовно-исполнительной системы по вопросам применения пробации”
Зарегистрировано в Минюсте России 15.12.2023 N 76412.

С 1 января 2024 года устанавливаются форма и порядок заключения типового соглашения о взаимодействии органов исполнительной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья с учреждениями уголовно-исполнительной системы по вопросам применения пробации

Реализован пункт 3 части 6 статьи 7 Федерального закона от 6 февраля 2023 г. N 10-ФЗ “О пробации в Российской Федерации”.

• ПРАВОСУДИЕ

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44
“О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке”

Даны разъяснения по вопросам применения судами норм о самовольной постройке

Приведены нормы гражданского, земельного, градостроительного и иного законодательства, на основе которых осуществляется правовое регулирование отношений, связанных с возведением (созданием) на земельном участке объектов недвижимого имущества.

В связи с принятием настоящего постановления признаются не подлежащими применению пункты 22 – 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 “О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав”.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 45
“О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 июня 2018 года N 17 “О некоторых вопросах, связанных с применением конфискации имущества в уголовном судопроизводстве”

Уточнили разъяснения о порядке применения конфискации имущества в уголовном судопроизводстве

В частности, указано, что может быть признано доходами от денег, ценностей и иного имущества, предусмотренных в пунктах “а” и “б” части 1 статьи 104.1 УК РФ.

Предусмотрено, что оборудованием или иными средствами совершения преступления могут быть признаны также различные электронные устройства, в том числе мобильные телефоны, с использованием которых обвиняемый, например, подыскал соучастников преступления, вступил с ними в сговор и обсуждал детали преступления.

Отмечено, что принятые судом в иных видах судопроизводства в отношении предмета, подлежащего конфискации по уголовному делу, обеспечительные меры, как и наличие обременения, не относятся к числу причин, исключающих конфискацию данного предмета.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 43
“О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о длящихся и продолжаемых преступлениях”

Пленумом Верховного Суда РФ разъяснены особенности применения судами законодательства об уголовной ответственности за длящиеся и продолжаемые преступления

Точное установление признаков длящегося или продолжаемого преступления имеет важное значение в том числе для правильной квалификации содеянного, исчисления срока давности уголовного преследования и решения вопросов об освобождении от уголовной ответственности или о назначении справедливого наказания.

Разъяснено, что понимается под длящимся преступлением и какое преступление является продолжаемым, приведены особенности действия уголовного закона во времени и применения амнистии, а также обращено внимание на основания для освобождения лица от уголовной ответственности.

В частности, отмечено, что в тех случаях, когда длящееся или продолжаемое преступление было начато до вступления в силу нового уголовного закона, ухудшающего положение лица, совершившего данное преступление, но окончено после вступления этого закона в силу, в отношении такого лица подлежит применению новый уголовный закон.

Признано не действующим на территории РФ постановление 23 Пленума Верховного Суда СССР от 4 марта 1929 года “Об условиях применения давности и амнистии к длящимся и продолжаемым преступлениям”.

“Обзор судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами”
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023)

Президиумом ВС РФ утвержден Обзор судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами

В Обзоре приведены правовые позиции по вопросам ликвидации несанкционированных свалок, заключения договора оказания услуг по обращению с ТКО, накопления ТКО, привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства в указанной сфере и пр.

Отражены, в частности, следующие выводы:

– Договор оказания услуг по обращению с ТКО считается заключенным региональным оператором со всеми потребителями, находящимися в зоне его действия, в том числе при отсутствии подписанного сторонами договора в виде единого документа;

– В отсутствие договора между арендатором и региональным оператором обязанность по оплате услуг по обращению с ТКО лежит на собственнике объекта недвижимости;

– Если собственник ТКО докажет, что региональный оператор фактически вывоз отходов не осуществлял, в иске последнего о взыскании платы за оказание услуг должно быть отказано;

– Обязанность по ликвидации несанкционированного складирования ТКО возлагается на правообладателя земельного участка, если не установлено лицо, виновное в размещении отходов;

– Несвоевременное предоставление потребителю платежных документов на оплату коммунальных услуг по обращению с ТКО образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.4 КоАП РФ.

“Обзор судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме”
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023)

Рассмотрена практика разрешения судами споров, связанных с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме

В Обзоре, утвержденном Президиумом ВС РФ, содержатся, частности, следующие правовые позиции:

переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводится по согласованию с органом местного самоуправления;

изменение таких параметров многоквартирного дома, как высота, количество этажей, площадь и объем, является реконструкцией такого дома;

замена балконного профиля остекления с деревянного на металлопластиковый не является реконструкцией;

размещение уборной (туалета), ванной комнаты (душевой), совмещенного санузла над жилыми комнатами и кухнями (кухнями-нишами и кухнями-столовыми) не допускается;

требование о признании права собственности на помещение, образованное в результате самовольной реконструкции дома, подлежит рассмотрению с учетом положений статьи 222 ГК РФ.

• ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Федеральный закон от 12.12.2023 N 587-ФЗ
“О внесении изменений в статью 38 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и статью 26 Федерального закона “Консульский устав Российской Федерации”

Расширены полномочия консульских должностных лиц в сфере нотариата

Подписанным законом консульские должностные лица наделяются полномочиями по удостоверению равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе.

Изготовление электронного документа для удостоверения его равнозначности документу на бумажном носителе будет производиться консульским должностным лицом в том же порядке, как это осуществляется нотариусами в РФ.

Необходимые изменения внесены в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-I и в Федеральный закон от 5 июля 2010 года N 154-ФЗ “Консульский устав Российской Федерации”.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2024 года.

• МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Федеральный закон от 12.12.2023 N 567-ФЗ
“О ратификации Протокола между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о внесении изменений в Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о совместном обеспечении региональной безопасности в военной сфере от 19 декабря 1997 г.”

Россия ратифицировала Протокол о внесении изменений в Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о совместном обеспечении региональной безопасности в военной сфере от 19 декабря 1997 года

Протоколом, в частности, вводится понятие “функционирование региональной группировки”, под которым понимается повседневная и боевая деятельность штабов, войск (сил) из состава региональной группировки.

Федеральный закон от 12.12.2023 N 568-ФЗ
“О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о создании и функционировании учебно-боевых центров совместной подготовки военнослужащих вооруженных сил Российской Федерации и Республики Беларусь”

Ратифицировано Соглашение о создании и функционировании учебно-боевых центров совместной подготовки военнослужащих вооруженных сил Российской Федерации и Республики Беларусь, подписанное в городе Минске 28 марта 2023 года

Соглашением определяется порядок взаимодействия Сторон по вопросам создания и функционирования учебно-боевых центров на территориях Сторон и устанавливаются международно-правовые основы, регулирующие выполнение мероприятий по направлению российских воинских контингентов в Республику Беларусь и белорусских воинских контингентов на территорию Российской Федерации для практической отработки ими задач боевой подготовки (боевого дежурства) и повышения уровня слаженности и боевой выучки.

Учебно-боевые центры создаются на основании совместных решений уполномоченных органов Сторон, которыми определяются направления деятельности (совместной подготовки), а также их состав, структура, численность, места дислокации, сроки формирования и порядок функционирования.

Федеральный закон от 12.12.2023 N 569-ФЗ
“О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о статусе Экономического Суда Содружества Независимых Государств от 6 июля 1992 года”

Ратифицирован Протокол о внесении изменений в Соглашение о статусе Экономического Суда Содружества Независимых Государств от 6 июля 1992 года

Протокол, подписанный в г. Москве 17 июля 2017 года, направлен на оптимизацию деятельности Экономического Суда Содружества Независимых Государств.

Им предусматривается, в частности, что Экономический Суд осуществляет свою деятельность по рассмотрению конкретных дел в формате ad hoc. Председатель Экономического Суда осуществляет свою деятельность по месту пребывания Суда на постоянной основе. Экономический Суд собирается в месте пребывания для рассмотрения конкретных дел в составе палат из трех судей.

Протоколом также уточняются особенности формирования реестра судей Экономического Суда, порядок рассмотрения споров и формирования палат, функции Аппарата Экономического Суда и пр. Закреплены предельные сроки судопроизводства, которые не должны превышать шести месяцев с даты вынесения Судом решения о принятии дела к производству, а также предусмотрены положения о дистанционной подготовке дела к разбирательству.

Законом установлено, что назначение судей от Российской Федерации в реестр судей Экономического Суда и прекращение их полномочий осуществляются Президентом РФ в порядке, им установленном.

Федеральный закон от 12.12.2023 N 570-ФЗ
“О ратификации Конвенции государств – участников Содружества Независимых Государств о передаче исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы”

Ратифицирована Конвенция государств – участников Содружества Независимых Государств о передаче исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы, подписанная в городе Ашхабаде 11 октября 2019 года

Конвенция регулирует отношения Сторон по исполнению наказаний, не связанных с лишением свободы, и (или) применению мер уголовно-правового характера, назначенных судом Государства назначения наказания в отношении гражданина Государства исполнения наказания. Положения Конвенции применяются в отношении судебных решений (приговоров), на основании которых назначены наказания, не связанные с лишением свободы, и (или) применены меры уголовно-правового характера, которые вступили в законную силу.

Конвенция не применяется к вопросам, связанным с исполнением судебных решений об установлении принудительных мер медицинского характера, а также приговоров, в соответствии с которыми в качестве наказания определены штраф или иное наказание имущественного характера, а также конфискация.

Федеральный закон от 12.12.2023 N 571-ФЗ
“О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Султаната Оман об устранении двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и предотвращении избежания и уклонения от налогообложения и Протокола к нему”

Подписан закон о ратификации налогового соглашения с Оманом

Ратифицировано Соглашение об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов на доходы между Россией и Оманом, подписанное 8 июня 2023 года.

Федеральный закон от 12.12.2023 N 572-ФЗ
“О ратификации Протокола N 2 о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Исламской Республики Пакистан об урегулировании задолженности Исламской Республики Пакистан перед Российской Федерацией по ранее предоставленным кредитам от 10 октября 2001 года и Протокол от 15 февраля 2021 года к нему”

Россия ратифицировала Протокол об урегулировании задолженности Исламской Республики Пакистан по ранее предоставленным кредитам

Протоколом, в числе прочего, определены консолидируемая общая сумма задолженности, порядок начисления и уплаты процентов, предоставление отсрочки платежей и график погашения задолженности.

Федеральный закон от 12.12.2023 N 573-ФЗ
“О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь об изменении условий отдельных российско-белорусских межправительственных соглашений”

Ратифицировано соглашение об изменении условий отдельных российско-белорусских межправительственных соглашений, подписанное в городе Москве 21 апреля 2023 года

Положения Соглашения являются конфиденциальными.

Похожие записи