Новое в российском законодательстве от 02.12.2023

• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Указ Президента РФ от 30.11.2023 N 909
«О применении специальных экономических мер в сфере воздушного транспорта в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций»

Президент подписал указ о специальных экономических мерах в сфере воздушного транспорта в связи с недружественными действиями иностранных государств

В документе говорится, что в связи с угрозой национальным интересам и экономической безопасности РФ, возникшей в результате нарушения некоторыми иностранными юридическими лицами обязательств, которые связаны с управлением обществом с ограниченной ответственностью «Воздушные Ворота Северной Столицы», являющимся стороной Соглашения о создании, реконструкции и эксплуатации на основе государственно-частного партнерства объектов, входящих в состав имущества аэропорта «Пулково», заключенного 30 октября 2009 г., в отношении этих иностранных лиц и находящихся под их контролем лиц применяются специальные экономические меры.

Проект Постановления Правительства РФ «О введении временного запрета на вывоз риса и крупы рисовой из Российской Федерации»

Предлагается продлить по 30 июня 2024 г. включительно временный запрет на вывоз из РФ риса и рисовой крупы

В настоящее время Постановлением Правительства РФ от 28.07.2023 N 1222 установлен запрет на вывоз указанных товаров по 31 декабря 2023 г. включительно.

Проектом определены случаи, на которые указанный временный запрет распространяться не будет.

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Федеральный закон от 27.11.2023 N 559-ФЗ
«О внесении изменения в статью 5.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Усилена административная ответственность за нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению

Нарушение работодателем или лицом, его представляющим, обязательств по коллективному договору, соглашению в части, касающейся охраны труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в том числе на подземных работах, повлечет предупреждение или наложение штрафа в размере от 6 тысяч до 10 тысяч рублей.

Проект Федерального закона N 353266-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления ответственности за незаконное размещение биометрических персональных данных) (текст ко второму чтению)

Ко второму чтению готовится законопроект об установлении административной ответственности за незаконное размещение биометрических персональных данных

Согласно законопроекту размещение и обновление банками, МФЦ, иными организациями в случаях, определенных федеральными законами, биометрических персональных данных субъекта персональных данных в ЕСИА с нарушением установленных требований повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей; на юридических лиц — от 500 тысяч до 1 миллиона рублей.

Также усиливается административная ответственность за обработку персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных либо обработку персональных данных с нарушением установленных требований к составу сведений, включаемых в такое согласие, а также за повторное совершение данного правонарушения.

Указ Президента РФ от 27.11.2023 N 903
«О временном порядке раскрытия и предоставления информации некоторыми российскими хозяйственными обществами»

Установлен перечень российских хозяйственных обществ, которые вправе самостоятельно определять состав и объем информации, подлежащей раскрытию и предоставлению

В случае если российское хозяйственное общество, включенное в перечень, не раскрывает и не предоставляет информацию, оно обязано направить в Банк России уведомление, содержащее такую информацию, в сроки, установленные для ее раскрытия и предоставления. Форма (формат) указанного уведомления и порядок его направления устанавливаются нормативными актами Банка России.

Информация, не раскрытая или не предоставленная российским хозяйственным обществом на основании настоящего Указа, но предоставленная федеральным органам исполнительной власти (в том числе по их запросам) и иным лицам, не подлежит раскрытию, включая размещение в государственных информационных системах и других источниках.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2023 г.

Постановление Правительства РФ от 15.11.2023 N 1921
«Об утверждении Положения об Экспертном совете по проведению эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для осуществления деятельности по партнерскому финансированию при Правительстве Российской Федерации»

Утверждено Положение об Экспертном совете по проведению эксперимента по установлению специального регулирования деятельности по партнерскому финансированию

Экспертный совет создается в целях научно-методического, аналитического и экспертного обеспечения проведения эксперимента в соответствии с Федеральным законом от 4 августа 2023 N 417-ФЗ.

Документом определены функции и полномочия Экспертного совета, а также предусмотрено, что организационно-техническое и информационное обеспечение его деятельности осуществляется Минфином.

Заседания Экспертного совета проводятся по мере необходимости, но не реже четырех раз в год, очно, в том числе с использованием систем видео-конференц-связи.

Постановление Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944
«Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы»

Утверждены правила применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в ГИС мониторинга за оборотом товаров, в том числе правила получения информации из указанной информационной системы

Также определен перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в ГИС мониторинга.

Установлено, в частности, что запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее — режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее — режим проверки офлайн), осуществляется путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн), и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара.

В случае выявления оператором информационной системы мониторинга нарушений требований законодательства РФ в сфере маркировки товаров средствами идентификации о вводе товаров в оборот, и (или) истечения срока годности проданного товара, и (или) выявления иных нарушений после получения им сведений о продаже товара оператор обеспечивает доступ к информации об этих нарушениях продавцу и контрольно-надзорным органам.

Запрет розничной продажи товаров на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории РФ действует с даты, установленной в перечне для отдельных товаров. При этом до наступления соответствующей даты, установленной в перечне, продавец вправе осуществлять проверку кода маркировки или кода идентификации в случаях, предусмотренных перечнем, и получать соответствующие сведения из информационной системы мониторинга, если такой функционал информационной системы мониторинга будет реализован оператором информационной системы мониторинга до указанной даты.

Продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне.

Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 24.11.2023 N 1979
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

С 1 декабря 2023 года оптовые цены на природный газ для промышленных потребителей поднимутся на 10 процентов

ФАС России необходимо не позднее 30 ноября 2023 года установить и ввести в действие с 1 декабря 2023 года оптовые цены на природный газ, добываемый и реализуемый потребителям РФ, в размере, увеличенном на 10 процентов (за исключением населения, организаций ЖКХ и электроэнергетики). С той же даты необходимо ввести в действие оптовые цены на природный газ для населения и организаций, входящих в исключающую группу.

С 1 июля 2024 года оптовые цены на природный газ для потребителей будут проиндексированы на 11,2 процента.

Кроме этого, документом внесен ряд изменений в Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ, утвержденные постановлением Правительства от 29 декабря 2000 г. N 1021.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 25.11.2023 N 1989
«О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2020 г. N 2099»

До 1 сентября 2024 г. продлен срок, в течение которого фермеры и сельхозкооперативы могут не маркировать произведенную ими молочную продукцию

В установленный период участники оборота молочной продукции, являющиеся крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными производственными кооперативами, могут не наносить средства идентификации на указанную молочную продукцию и не представлять в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации, вводе в оборот, обороте и выводе из оборота указанной молочной продукции.

Постановление Правительства РФ от 25.11.2023 N 1993
«О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов радиоэлектронной продукции»

С 1 декабря 2023 г. по 28 февраля 2025 г. на территории РФ будет проводиться эксперимент по маркировке средствами идентификации отдельных видов радиоэлектронной продукции

Участники оборота радиоэлектронной продукции, операторы электронного документооборота и операторы фискальных данных участвуют в эксперименте на добровольной основе. Оператор информационной системы в период проведения эксперимента предоставляет участникам оборота радиоэлектронной продукции коды маркировки, необходимые для формирования средств идентификации, на безвозмездной основе.

Приводится перечень отдельных видов радиоэлектронной продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента.

Проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. N 224»

С 1 марта 2024 года предлагается внести изменения в правила маркировки табачной и никотинсодержащей продукции

В частности:

уточняется порядок регистрации участников оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, не подлежащей обязательной маркировке, и участников оборота сырья для производства табачной и (или) никотинсодержащей продукции в государственной информационной системе мониторинга;

устанавливается, что на территории РФ производство и оборот табачной и (или) никотинсодержащей продукции, не подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, а также сырья для производства табачной и (или) никотинсодержащей продукции без передачи в информационную систему мониторинга сведений об их производстве и обороте допускается до 1 марта 2024 года;

в новой редакции излагаются правила маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации.

Постановление Правительства РФ от 29.11.2023 N 2016
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2021 г. N 2339»

По 31 декабря 2026 г. продлевается срок реализации пилотного проекта по оказанию услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов

Кроме того, установлено, что в пилотные регионы, помимо Свердловской и Тюменской областей, включена Рязанская область.

Также уточняется порядок финансового обеспечения реализации пилотного проекта и порядок возврата неиспользованной суммы средств электронного сертификата.

Постановление Правительства РФ от 29.11.2023 N 2019
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2021 г. N 730»

Расширены полномочия Совета по поддержке программ развития образовательных организаций высшего образования в рамках реализации программы стратегического академического лидерства «Приоритет-2030»

Закреплено, что Совет также:

формирует рекомендации по определению стратегии развития и общей логики реализации программы «Приоритет-2030» и представляет их в Минобрнауки;

осуществляет рейтингование университетов — получателей специальной части гранта и определяет пороговые значения рейтинга;

дает рекомендации комиссии Минобрнауки по проведению отбора университетов в целях участия в программе «Приоритет-2030» по количеству университетов — получателей специальной части гранта;

ежегодно дает рекомендации Минобрнауки по предельному размеру специальной части гранта, а также устанавливает значения коэффициентов, используемых для расчета размера специальной части гранта.

Кроме этого, документом скорректирован порядок расчета баллов итогового рейтинга университетов, полученных по итогам рассмотрения и оценки отчетов о реализации программ развития вузов.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 29.11.2023 N 2028
«Об утверждении Правил маркировки икры осетровых и икры лососевых (красной икры) средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении икры осетровых и икры лососевых (красной икры)»

На территории РФ ввод в оборот икры без нанесения на ее упаковку средств идентификации и представления в информационную систему мониторинга сведений о маркировке допускается до 1 мая 2024 года

Установлены правила маркировки икры осетровых и икры лососевых (красной икры) средствами идентификации. Правила определяют требования к участникам оборота икры осетровых и икры лососевых (красной икры), порядок информационного обмена участников оборота с государственной информационной системой мониторинга, характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота сведений в информационную систему мониторинга о вводе в оборот, об обороте и о выводе из оборота икры осетровых и икры лососевых (красной икры).

Участники оборота икры, относящейся к кодам ТН ВЭД ЕАЭС 1604 31 000 0, 1604 32 001 0, 0302 91 000 0, 0303 91 100 0, 0303 91 900 0, 0305 20 000 0 и кодам ОКВЭД 10.20.26.111, 10.20.26.112, осуществляющие ввод в оборот икры, наносят средства идентификации на упаковку и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот икры с 1 мая 2024 г.

Участники оборота икры, осуществляющие ее вывод из оборота, представляют в информационную систему мониторинга сведения о выводе из оборота икры с 1 апреля 2025 г.

Постановление Правительства РФ от 30.11.2023 N 2032
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450»

Актуализированы полномочия Минсельхоза России

Предусмотрено, что Министерство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление в области племенного животноводства.

Минсельхоз устанавливает в том числе перечень племенных животных, регистрация которых осуществляется стадами, а также методики проверки и оценки племенных животных, племенных животных-производителей.

Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2023 N 3233-р
<Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии комплексной безопасности детей в Российской Федерации на период до 2030 года>

Правительством утвержден План мероприятий по реализации Стратегии комплексной безопасности детей в РФ на период до 2030 года

План включает в себя 76 мероприятий, сформированных по пяти разделам, а также предусматривает срок исполнения каждого мероприятия и ответственных исполнителей. Среди таких мероприятий, в частности:

разработка и реализация концепции сокращения потребления алкоголя в РФ на период до 2030 года и дальнейшую перспективу;

развитие школьных служб медиации (примирения) в регионах;

совершенствование системы мониторинга сети «Интернет» по выявлению противоправного контента и деструктивной активности несовершеннолетних;

проведение комплекса мероприятий, направленных на правовое воспитание, просвещение и помощь несовершеннолетним в рамках Всероссийского дня правовой помощи детям;

реализация и поддержка проектов по направлению военно-исторического просвещения и образования.

Приказ Минэкономразвития России от 29.09.2023 N 680
«Об утверждении Административного регламента Министерства экономического развития Российской Федерации по предоставлению государственной услуги «Выдача выписки из реестра резидентов особой экономической зоны по требованию резидента особой экономической зоны или по запросам заинтересованных лиц»
Зарегистрировано в Минюсте России 24.11.2023 N 76094.

Обновлен порядок выдачи выписки из реестра резидентов ОЭЗ по требованию резидента или по запросам заинтересованных лиц

Данная госуслуга предоставляется Министерством экономического развития юридическим, физическим лицам, в том числе ИП, указанным в таблице N 1 приложения N 1 к Административному регламенту.

Максимальный срок ее предоставления — 5 рабочих дней.

Госпошлина или иная плата не взимается.

Признан утратившим силу аналогичный приказ Минэкономразвития от 27.09.2012 N 634.

Приказ Минэкономразвития России от 29.09.2023 N 681
«Об утверждении Административного регламента Министерства экономического развития Российской Федерации по предоставлению государственной услуги «Предоставление в аренду объектов недвижимости, расположенных в границах особой экономической зоны и находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков»
Зарегистрировано в Минюсте России 24.11.2023 N 76095.

Обновлена процедура предоставления в аренду объектов недвижимости, расположенных в границах ОЭЗ и находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков

Соответствующая госуслуга предоставляется Министерством экономического развития ИП и юрлицам — резидентам ОЭЗ, указанным в таблице N 1 приложения N 1 к Административному регламенту.

Максимальный срок ее предоставления — 23 рабочих дня.

Взимание госпошлины или иной платы не предусмотрено.

Приказ Минэкономразвития от 28.10.2013 N 627 признан утратившим силу.

Приказ МВД России от 31.10.2023 N 816
«Об утверждении порядка выдачи и формы справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям»
Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2023 N 76171.

Утвержден порядок выдачи МВД России в рамках межведомственного взаимодействия справки о наличии (отсутствии) судимости и факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям

Справка выдается МВД России на основании межведомственного запроса ФНС России и ее территориальных органов в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве ИП, намерено осуществлять вид предпринимательской деятельности, включенный в перечень видов предпринимательской деятельности в сфере перевозки пассажиров и багажа легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта, при осуществлении которых физическим лицом, регистрируемым в качестве ИП, представляется справка в регистрирующий орган о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.

Приказом утверждена также форма указанной справки.

Приказ Минцифры России от 23.11.2023 N 1014
«Об утверждении перечня нормативных правовых актов в сфере организации деятельности средств массовой информации и распространения массовой информации, содержащих обязательные требования, подлежащих оценке применения в 2024 году»

Установлен перечень нормативных правовых актов в сфере организации деятельности средств массовой информации и распространения массовой информации, содержащих обязательные требования, подлежащих оценке применения в 2024 году

Перечень включает в себя приказ Роскомнадзора от 29 августа 2016 г. N 218 «О Порядке подтверждения соответствия национальной продукции средства массовой информации требованиям части 5 статьи 32.1 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации».

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Федеральный закон от 27.11.2023 N 557-ФЗ
«О внесении изменений в статьи 20 и 30.3 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» и статьи 3 и 53 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации»

Опубликован закон об ускорении вовлечения в хозяйственный оборот объектов речных портов

Закреплены определения понятий «инфраструктура речного порта» и «объекты инфраструктуры внутреннего водного транспорта».

Предусмотрено, что объекты речного порта, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и отнесенные к объектам, не востребованным в качестве объектов инфраструктуры внутреннего водного транспорта, приватизируются в порядке и способами, которые предусмотрены законодательством о приватизации. Критерии отнесения объектов речного порта к объектам, не востребованным в качестве объектов инфраструктуры внутреннего водного транспорта, устанавливаются Правительством.

Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 27.11.2023 N 558-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

С 1 января 2024 года вступает в силу закон о дополнительной поддержке волонтерской деятельности

В частности: закреплены конкретные формы поддержки участников добровольческой (волонтерской) деятельности органами власти и органами местного самоуправления и понятие ресурсного центра добровольчества (волонтерства); расширены цели благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности; предусмотрена поддержка добровольца (волонтера) в форме оплаты расходов на оказание медицинских услуг, на обучение по дополнительным образовательным программам, основным программам профессионального обучения.

Проект Федерального закона N 496195-8 «О внесении изменения в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»

До 1 марта 2031 года предлагается продлить упрощенный порядок регистрации прав («дачная амнистия») в отношении зданий и сооружений, относящихся к имуществу общего пользования садоводческих и огороднических товариществ

В настоящее время установлено, что до 1 января 2024 года подготовка технического плана в целях осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в отношении расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд зданий, сооружений, относящихся к имуществу общего пользования и созданных до дня вступления в силу Градостроительного кодекса РФ, осуществляется на основании декларации, составленной и заверенной председателем садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и правоустанавливающего документа на земельный участок общего назначения, на котором расположены такие здания, сооружения. При этом для подготовки технического плана предоставление разрешения на строительство и (или) разрешения на ввод в эксплуатацию таких зданий, сооружений, а также иных документов не требуется.

Как отмечают авторы законопроекта, поскольку на такие объекты зачастую отсутствует необходимая разрешительная документация, соответствующая требованиям действующего градостроительного законодательства, после 1 января 2024 года зарегистрировать права на указанные объекты будет возможно только по решению суда, при условии подтверждения их соответствия строительным нормам и правилам. В целях обеспечения завершения оформления прав на имущество общего пользования садоводческих и огородническим некоммерческих товариществ законопроектом продлевается возможность оформления прав на такие объекты недвижимости в упрощенном порядке.

Постановление Правительства РФ от 28.11.2023 N 1999
«О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень»

С 1 февраля 2024 года ФССП будет вести госреестр профессиональных коллекторских организаций, а также перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физлиц

Служба также будет осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень.

Постановление Правительства от 19.12.2016 N 1402 утратит силу.

Настоящим Постановлением реализованы положения Федерального закона от 04.08.2023 N 467-ФЗ.

<Письмо> Росреестра от 10.08.2023 N 01-7299-ТГ/23
<О направлении информации об изменениях в сфере земли и недвижимости>

Росреестр проинформировал об изменениях в порядке совершения регистрационных действий в отношении объектов недвижимости

С 31.07.2023 вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2023 N 397-ФЗ, которым, в частности:

расширен круг лиц, в отношении которых могут проводиться мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости;

сокращен срок принятия решения о выявлении правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости до 30 дней, а в некоторых случаях — до 5 рабочих дней;

установлена возможность уполномоченного органа представлять заявление о внесении в ЕГРН сведений о том, что помещение предназначено для обслуживания всех остальных помещений и (или) машино-мест в здании или такое помещение относится к общему имуществу собственников помещений и (или) машино-мест.

<Письмо> Рослесхоза от 16.10.2023 N ВС-04-54/24710
«О машиночитаемых доверенностях в ЛесЕГАИС»

Для ЛесЕГАИС применяется единая форма доверенности, сформированная Минцифры России (версия 003)

Рослесхоз также обращает внимание на возможность использования Единого блокчейн хранилища машиночитаемых доверенностей, созданного ФНС России (распределенный реестр, https://m4d.nalog.gov.ru/). Распределенный реестр позволяет формировать и хранить МЧД согласно требованиям, утвержденным постановлением Правительства от 21.02.2022 N 223.

При создании МЧД рекомендуется указывать полномочие «Предоставление сведений в ЛесЕГАИС».

• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Федеральный закон от 27.11.2023 N 561-ФЗ
«О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации»

С 1 сентября 2024 года общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может принять решение о проведении обследования технического состояния многоквартирного дома за счет средств собственников

В этом случае результаты обследования технического состояния многоквартирного дома, проведенного на основании соответствующего решения общего собрания собственников помещений в таком многоквартирном доме, подлежат направлению в ответственный за реализацию региональной программы капитального ремонта и (или) краткосрочного плана ее реализации орган исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого расположен многоквартирный дом, в порядке, определенном указанным решением общего собрания. Результаты обследования технического состояния многоквартирного дома, включенного в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, являются основанием для внесения изменений в указанную программу.

Обследование технического состояния многоквартирного дома проводится юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, или членами саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации.

В случае проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в целях восстановления его технического состояния в объеме, необходимом для ликвидации последствий аварии, иной чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме принимается без проведения общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта РФ. Капитальный ремонт общего имущества в этом многоквартирном доме проводится без включения этого многоквартирного дома в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта и только в объеме, необходимом для ликвидации последствий аварии, иной чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, за счет средств регионального оператора и учитывается при ежегодном внесении изменений в региональную программу капитального ремонта.

Проект Федерального закона N 498549-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

В Госдуму внесен законопроект, уточняющий жилищные права членов семьи (бывших членов семьи) собственника жилого помещения

Так, документом расширяется круг лиц, на которых не распространяется действие положений части 4 статьи 31 ЖК РФ — она гласит, что в случае расторжения брака право пользования жилым помещением за бывшим супругом (супругой) собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим супругом (супругой). Поправками предлагается предусмотреть, что данная норма не распространяется также на бывших членов семьи собственника жилого помещения, право собственности на которое возникло после полной выплаты паевого взноса членом жилищно-строительного кооператива (далее — ЖСК), при условии, что в момент его выплаты эти лица были указаны в качестве членов семьи члена ЖСК в ордере, выданном при вселении в жилое помещение, либо вселены в него в качестве членов семьи члена ЖСК на основании решения суда и имели равные права пользования этим помещением с членом ЖСК.

Закрепляется, что члены (бывшие члены) семьи собственника жилого помещения при переходе к другому лицу права собственности на него, возникшего в результате приватизации либо в связи с полной выплатой паевого взноса членом ЖСК, не утрачивают право пользования таким жилым помещением при условии, что они не утратили это право ранее.

Законопроектом в ЕГРН предлагается включать в том числе сведения о членах (бывших членах) семьи собственника жилого помещения.

Кроме этого, в Федеральном законе «Об ипотеке (залоге недвижимости)» планируется закрепить, что ипотека приватизированного жилья при наличии в ЕГРН сведений о членах (бывших членах) семьи собственника жилого помещения, имеющих равные с собственником права пользования жилым помещением, устанавливается с оформленного в письменном виде согласия указанных лиц.

Законопроект разработан в соответствии с Постановлением Конституционного Суда от 24 марта 2015 г. N 5-П.

Постановление Правительства РФ от 23.11.2023 N 1969
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Работы и услуги по эксплуатации цифровой инфраструктуры в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения включены в состав прочих расходов регулируемой организации, связанных с производством и реализацией продукции (услуг) по регулируемым видам деятельности

Цифровая инфраструктура представляет собой программы для электронных вычислительных машин, базы данных, информационные системы, в том числе сайты в сети «Интернет», используемые регулируемыми организациями в целях производства и реализации продукции (услуг) по регулируемым видам деятельности, а также технические средства, обеспечивающие функционирование программ для электронных вычислительных машин, баз данных, информационных систем.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 28.11.2023 N 2004
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Актуализированы акты Правительства в связи с наделением муниципальных округов полномочиями, предусмотренными для городских округов

С целью реализации Федерального закона от 13.06.2023 N 240-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены поправки в 25 актов. Среди них, например, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, Положение о совместной подготовке проектов документов территориального планирования, Правила горячего водоснабжения, Правила холодного водоснабжения и водоотведения и др.

Постановление Правительства РФ от 29.11.2023 N 2023
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам жилищного (ипотечного) кредитования граждан Российской Федерации»

Льготные ипотечные кредиты в рамках программы «Дальневосточная ипотека» смогут получить жители Арктической зоны РФ

Действие программы «Дальневосточная ипотека» распространено на сухопутные территории Арктической зоны РФ, новое название программы — «Дальневосточная и арктическая ипотека».

В рамках указанной программы жителям Арктической зоны РФ станут доступны льготные ипотечные кредиты под 2 процента годовых на строительство или покупку жилья. Размер льготного кредита — не более 6 млн рублей.

Соответствующие изменения внесены в постановление Правительства от 7 декабря 2019 г. N 1609, которым утверждены условия указанной льготной программы, а также в ряд иных актов Правительства по вопросам жилищного (ипотечного) кредитования граждан.

Приказ Минстроя России от 29.09.2023 N 704/пр
«Об утверждении временных обязательных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и перечня их грубых нарушений»
Зарегистрировано в Минюсте России 27.11.2023 N 76123.

Установлены временные обязательные требования при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территориях новых регионов

Также утвержден перечень грубых нарушений данных временных обязательных требований.

Приказ вступает в силу с 1 марта 2024 года, за исключением пункта 3 временных обязательных требований, который вступает в силу с 1 января 2025 года.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Федеральный закон от 27.11.2023 N 544-ФЗ
«О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов»

Приостановлена обязательная ежегодная индексация окладов судей, федеральных госслужащих, а также фонда оплаты труда сенаторов и депутатов Госдумы

До 1 января 2025 года приостановлено действие соответствующих законодательных положений, предусматривающих ежегодную индексацию должностных окладов.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2024 года.

Федеральный закон от 27.11.2023 N 548-ФЗ
«О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и признании утратившими силу статей 2 и 3 Федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и о приостановлении действия ее отдельных положений»

МРОТ с 1 января 2024 года установлен в сумме 19 242 рубля в месяц

Также законом с 2025 года соотношение МРОТ и медианной заработной платы устанавливается в размере не ниже 48 процентов (ранее данное соотношение было установлено в размере 42 процентов).

Постановление Правительства РФ от 24.11.2023 N 1980
«Об определении потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, и утверждении квот на 2024 год»

В 2024 году потребность в привлечении иностранных работников, прибывающих в РФ на основании визы, составляет 155929 человек

В 2023 году квота составляла 123943 человек.

Реализация потребности в привлечении иностранных работников осуществляется в соответствии с распределением по приоритетным профессионально-квалификационным группам согласно приложению к постановлению.

Приказ Минобрнауки России от 04.10.2023 N 947
«Об утверждении перечня должностей учебно-вспомогательных работников и работников сферы научного обслуживания в образовательных организациях высшего образования и научных организациях, которые имеют право занимать обучающиеся по образовательным программам высшего образования»
Зарегистрировано в Минюсте России 24.11.2023 N 76106.

Минобрнауки утвердило перечень должностей учебно-вспомогательных работников и работников сферы научного обслуживания в вузах и научных организациях, которые вправе занимать обучающиеся по образовательным программам высшего образования

В перечень включены, в частности, должности лаборанта, младшего редактора, диспетчера факультета, техника и др.

Право на занятие должностей учебно-вспомогательных работников и работников сферы научного обслуживания было предоставлено обучающимся Федеральным законом от 24 июля 2023 года N 385-ФЗ.

Приказ Минтранса России от 27.10.2023 N 355
«Об установлении Порядка проведения обязательных предрейсовых или предсменных медицинских осмотров и обязательных послерейсовых или послесменных медицинских осмотров работников, определенных Перечнем профессий работников железнодорожного транспорта, которые осуществляют производственную деятельность, непосредственно связанную с движением поездов и маневровой работой, которые проходят обязательные предрейсовые или предсменные медицинские осмотры, обязательные послерейсовые или послесменные медицинские осмотры, а также по требованию работодателей медицинское освидетельствование на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения), в том числе с использованием медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья»
Зарегистрировано в Минюсте России 27.11.2023 N 76118.

С 1 апреля 2024 года вступит в силу новый порядок проведения обязательных предрейсовых, предсменных и обязательных послерейсовых, послесменных медосмотров работников железнодорожного транспорта

Медосмотры проходят работники, осуществляющие деятельность, непосредственно связанную с движением поездов и маневровой работой, по профессиям из соответствующего перечня профессий работников железнодорожного транспорта, утвержденного приказом Минтранса от 17 июля 2023 года N 253.

Предусмотрено, что работодатель обеспечивает, в частности:

отстранение работника от рейса (смены) на основании медицинского заключения, сформированного медицинским работником, по результатам проведенного предрейсового медицинского осмотра;

направление работника на медицинское освидетельствование на состояние опьянения при выявлении у него признаков алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (при положительных или отрицательных результатах исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя), выявленных медицинским работником по результатам проведения предрейсового медицинского осмотра или послерейсового медицинского осмотра.

Признается утратившим силу аналогичный приказ Минтранса от 12 января 2021 года N 4.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 апреля 2024 года и действует до 1 марта 2030 года.

Приказ Минтруда России от 21.11.2023 N 817н
«Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению»
Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2023 N 76179.

С 1 сентября 2024 года вступит в силу новая Методика проведения специальной оценки условий труда

Утверждены также Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, форма отчета о проведении специальной оценки условий труда, инструкция по ее заполнению.

Приказ издан в целях совершенствования процедуры проведения специальной оценки условий труда, повышения качества и достоверности ее результатов с целью более эффективной защиты работников, занятых во вредных условиях труда.

Утратит силу аналогичный приказ Минтруда от 24.01.2014 N 33н.

Приказ АНО НАРК от 23.11.2023 N 155/23-ПР
«Об утверждении изменений редакционного характера в наименованиях квалификаций и требованиях к квалификации в области информационных технологий»

АНО НАРК утверждены изменения редакционного характера в наименованиях квалификаций и требованиях к квалификации в области информационных технологий

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2029 г.

Приказ АНО НАРК от 23.11.2023 N 156/23-ПР
«Об утверждении изменений редакционного характера в наименованиях квалификаций и требованиях к квалификации в области информационных технологий»

АНО НАРК утверждены изменения редакционного характера в наименованиях квалификаций и требованиях к квалификации в области информационных технологий

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2029 г.

Проект Приказа Минтруда России «О порядке исчисления среднего заработка для назначения пособия по безработице»

Для назначения пособия по безработице предлагается применять порядок исчисления среднего заработка, разработанный Минтрудом

Проектом предусматривается использование для расчета среднего заработка сведений СФР о выплатах и иных вознаграждениях гражданину. В исключительных случаях, когда указанные сведения отсутствуют в информационных системах, предусматривается расчет среднего заработка работодателем.

Согласно пояснительной записке проектом не вводятся какие-либо новые или видоизмененные нормы правового регулирования в отношении работодателей по сравнению с применяемым в настоящее время порядком, установленным Правительством РФ 24.06.2023 N 1026.

«Отраслевое соглашение между Общероссийским профессиональным союзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации на 2024 — 2026 годы»
(утв. Общероссийским профессиональным союзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации, МВД России 23.10.2023)

С 1 января 2024 г. по 31 декабря 2026 г. заключено отраслевое соглашение между Общероссийским профессиональным союзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ и МВД России

Соглашением устанавливаются общие положения о режиме труда и отдыха, оплате труда, условиях и охране труда, гарантиях и компенсациях гражданским служащим и работникам организаций системы МВД России. Соглашение обязательно к применению при заключении региональных отраслевых соглашений и коллективных договоров в организациях системы МВД России, служебных контрактов с гражданскими служащими и трудовых договоров с работниками, а также при разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Федеральный закон от 27.11.2023 N 547-ФЗ
«О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»

Денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1, с 1 января 2024 года составит 85,47%, а с 1 октября 2024 года — 89,32%

Речь идет о денежном довольствии военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах УИС, войсках Росгвардии, органах принудительного исполнения Российской Федерации.

Федеральный закон от 27.11.2023 N 550-ФЗ
«О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»

С 1 января 2024 г. стоимость одного пенсионного коэффициента составит 133,05 рубля, а размер фиксированной выплаты к страховой пенсии — 8 134,88 рубля

Закон направлен на повышение уровня пенсионного обеспечения граждан не ниже уровня инфляции.

Федеральный закон от 27.11.2023 N 551-ФЗ
«Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2024 год»

На 2024 год ожидаемый период выплаты накопительной пенсии составит 264 месяца (22 года)

Данный показатель определяется на основании статистических данных и применяется для расчета ежемесячного размера пенсии.

Постановление Правительства РФ от 22.11.2023 N 1956
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Ряд актов Правительства приведен в соответствие с положениями Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 10 июля 2023 г. N 299-ФЗ

Изменения внесены, в том числе, в:

Правила обеспечения специализированным депозитарием процесса передачи активов в случае прекращения (расторжения) договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений или в случае передачи активов в обеспечение прав застрахованных лиц на выбор инвестиционного портфеля (управляющей компании) (утв. постановлением Правительства от 30 июня 2003 г. N 395);

Правила продления договоров доверительного управления средствами пенсионных накоплений, заключенных с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (утв. постановлением Правительства от 10 сентября 2010 г. N 708);

постановление Правительства от 24 июля 2014 г. N 703 «Об установлении дополнительных требований к порядку формирования и использования резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию».

В частности, исключаются положения, связанные с продлением договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений, заключенного с государственной управляющей компанией, и уточняется порядок использования резерва СФР по обязательному пенсионному страхованию на осуществление государственной поддержки формирования долгосрочных сбережений.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.

Постановление Правительства РФ от 23.11.2023 N 1975
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2008 г. N 275»

В связи с объединением ПФР и ФСС в единый Социальный фонд уточнен адресат представления документов родственниками военнослужащего для получения пособия, установленного Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

В приложениях N 1 — 3 к Правилам предоставления информации, необходимой для назначения и выплаты единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, гражданам, имеющим право на получение этих пособий, а также органам, осуществляющим назначение и выплату указанных пособий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2008 года N 275, слова «территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации» заменены словами «территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации».

• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Федеральный закон от 27.11.2023 N 539-ФЗ
«О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»

Подписан закон с многочисленными изменениями в НК РФ, предусматривающими усиление контроля за трансфертным ценообразованием, индексацию акцизов и госпошлин, изменение порядка и сроков уплаты НДФЛ и многое другое

Законом предусмотрен ряд поправок, направленных на усиление контроля за рыночным ценообразованием, в т.ч.: дополнен перечень критериев взаимозависимости в целях увеличения перечня сделок, подпадающих под контроль за трансфертными ценами; в рамках налогового контроля будет проверяться также правильность уплаты налоговым агентом налога с дохода лица, не являющегося налоговым резидентом РФ, в размере корректировки налоговой базы при нерыночных ценах. Такой доход будет приравниваться к дивидендам, полученным от источников в РФ; скорректированы требования к представляемой отчетности по контролируемым сделкам и ужесточены штрафы за непредставление установленных сведений (например, за непредставление уведомления о контролируемых сделках размер штрафа увеличен с 5 000 до 100 000 рублей. Штраф за непредставление национальной или глобальной документации составит 1 млн. рублей, за непредставление документации относительно конкретной сделки (группы однородных сделок) — 500 000 рублей).

НДФЛ: с 1 января 2024 года изменятся порядок и сроки перечисления НДФЛ налоговыми агентами (перечислять суммы налога необходимо будет дважды — за период с 1-го по 22-е число текущего месяца, а также за период с 23-го числа по последнее число месяца).

Госпошлины: предусмотрено увеличение некоторых госпошлин (например, за выдачу загранпаспорта нового образца госпошлина составит 6000 рублей вместо 5000 рублей; такое же увеличение госпошлины предусмотрено за выдачу вида на жительство).

НДС: обязанность по исчислению и уплате НДС при ввозе в РФ товаров с территории государств — членов ЕАЭС с участием посредников возложена на организации, оказывающие соответствующие услуги.

Акцизы: размеры ставок акцизов увеличены на отдельные виды алкогольной продукции, табак и табачные изделия, а также скорректированы положения, касающиеся применения вычетов при реализации алкогольной продукции.

Прибыль: в целях нивелирования последствий приостановления действия положений международных договоров об избежании двойного налогообложения предусмотрено освобождение от налогообложения или пониженные ставки налога для отдельных видов доходов, выплачиваемых иностранным компаниям.

Кроме того, законом уточнены правила определения уровня цен нефти сорта «Юралс»; установлены особенности налогообложения при реализации газа потребителям и многое другое.

Федеральный закон от 27.11.2023 N 549-ФЗ
«О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов»

На период 2024 — 2026 годов сохранены действующие тарифы и порядок уплаты страховых взносов на травматизм и профзаболевания

Согласно закону, в указанный период страховые взносы на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний должны уплачиваться, как и ранее, в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2005 N 179-ФЗ.

Кроме того, сохраняются действующие льготные тарифы (в размере 60% от установленного размера) для ИП в отношении выплат сотрудникам, являющимся инвалидами I, II и III групп.

Постановление Правительства РФ от 29.11.2023 N 2014
«О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 372»

Внесены уточнения в перечень технологического оборудования, ввоз которого на территорию РФ не облагается НДС

Позиция, классифицируемая кодом 8451 80 300 9 ТН ВЭД ЕАЭС, перечня технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в РФ, ввоз которого на территорию РФ не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость, дополнена словами «; линия горячего ламинирования ткани, модель LHM».

Приказ ФНС России от 12.10.2023 N БВ-7-11/734@
«Об утверждении форм документов, используемых при получении налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц в упрощенном порядке, а также форматов представления заявлений о получении налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц в упрощенном порядке в электронной форме»
Зарегистрировано в Минюсте России 01.12.2023 N 76232.

С 1 января 2024 года применяются новые формы заявлений о получении налоговых вычетов по НДФЛ в упрощенном порядке

Приказ содержит формы (форматы) заявлений о получении в упрощенном порядке инвестиционного и имущественного вычета, а также заявления о получении социальных налоговых вылетов.

Кроме того, утверждены формы сообщений налоговых органов о невозможности получения соответствующих налоговых вычетов.

Признается утратившим силу приказ ФНС от 01.06.2021 N ЕД-7-11/535@.

Приказ ФНС России от 12.10.2023 N БВ-7-11/735@
«Об утверждении форматов документов, используемых в рамках обмена информацией в соответствии с правилами обмена информацией для предоставления налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц в упрощенном порядке»
Зарегистрировано в Минюсте России 01.12.2023 N 76233.

Утверждены форматы документов, используемых в рамках информационного обмена при предоставлении налоговых вычетов по НДФЛ в упрощенном порядке

В целях реализации упрощенного порядка предоставления имущественных и инвестиционных налоговых вычетов по НДФЛ утверждены форматы направления имеющихся сведений налоговыми агентами, банками, налоговыми органами.

Признан утратившим силу приказ ФНС от 01.06.2021 N ЕД-7-11/536@.

Приказ ФНС России от 12.10.2023 N БВ-7-11/736@
«Об утверждении формы справки об уплате страховых взносов для представления в налоговый орган, порядка ее заполнения, формата и порядка представления в налоговый орган страховой организацией сведений о фактических расходах налогоплательщика на уплату страховых взносов, необходимых для предоставления социального налогового вычета по налогу на доходы физических лиц, в электронной форме»
Зарегистрировано в Минюсте России 01.12.2023 N 76231.

Для предоставления социального налогового вычета по НДФЛ утверждена форма справки об уплате налогоплательщиком страховых взносов

Приказ содержит форму справки об уплате страховых взносов для представления в налоговый орган и порядок ее заполнения, а также формат и порядок представления в налоговый орган страховой организацией сведений о фактических расходах налогоплательщика на уплату страховых взносов, необходимых для предоставления социального налогового вычета.

Приказ ФНС России от 12.10.2023 N БВ-7-11/741@
«Об утверждении форматов документов, используемых в рамках обмена информацией о фактах подтверждения неполучения налогоплательщиком социального налогового вычета либо получения налогоплательщиком суммы предоставленного социального налогового вычета по налогу на доходы физических лиц, предусмотренного подпунктом 4 пункта 1 статьи 219 Налогового кодекса Российской Федерации, в электронной форме»
Зарегистрировано в Минюсте России 01.12.2023 N 76229.

Утверждены форматы документов для обмена информацией о получении/неполучении налогоплательщиком социального налогового вычета по расходам на уплату пенсионных (страховых) взносов

Форматы документов утверждены в целях реализации информационного обмена между страховыми организациями (негосударственными пенсионными фондами) и налоговыми органами для подтверждения неполучения либо подтверждения факта получения социального налогового вычета, предусмотренного подпунктом 4 пункта 1 статьи 219 НК РФ (по расходам в рамках договоров негосударственного пенсионного обеспечения, добровольного пенсионного страхования или договоров добровольного страхования жизни).

Приказ ФНС России от 07.11.2023 N ЕА-7-3/816@
«Об утверждении форм Книги учета доходов и расходов индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), Книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, Книги учета доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, а также порядков их заполнения»
Зарегистрировано в Минюсте России 01.12.2023 N 76227.

Для специальных режимов налогообложения вводятся в действие новые формы Книг учета доходов и расходов

Утверждены формы Книг учета доходов и расходов: для ИП, применяющих ЕСХН; для ИП на ПСН; а также для организаций и ИП, применяющих УСН.

Установлены также требования к заполнению указанных форм учета.

Приказ утвержден в целях реализации изменений, внесенных в Налоговый кодекс РФ, предусматривающих в числе прочего передачу полномочий Минфина России по утверждению форм Книг учета ФНС России.

Приказ ФНС России от 08.11.2023 N ЕА-7-11/824@
«Об утверждении формы справки об оплате медицинских услуг для представления в налоговый орган, порядка ее заполнения, формата и порядка представления в налоговый орган медицинской организацией и индивидуальным предпринимателем, осуществляющими медицинскую деятельность, сведений о фактических расходах налогоплательщика на оказанные услуги, необходимых для предоставления социального налогового вычета по налогу на доходы физических лиц, в электронной форме»
Зарегистрировано в Минюсте России 01.12.2023 N 76228.

Для предоставления социального налогового вычета по НДФЛ утверждена форма справки об оплате налогоплательщиком медицинских услуг

Приказ содержит форму справки, формат, порядок ее заполнения, а также порядок представления в налоговый орган сведений о фактических расходах налогоплательщика на оказанные услуги медицинской организацией и ИП, осуществляющим медицинскую деятельность.

<Письмо> ФНС России от 30.03.2023 N 20-3-03/0020@
«О доведении формы предписания по результатам контрольных (надзорных) мероприятий за применением контрольно-кассовой техники»

ФНС обновлена форма предписания, выносимого контролируемому лицу по результатам контрольных (надзорных) мероприятий за соблюдением законодательства о применении ККТ

Новая форма заменит собой форму предписания, ранее направленную письмом ФНС России от 23.03.2023 N АБ-4-20/3503@.

Письмо ФНС России от 17.11.2023 N КЧ-4-8/14514
«О применении платежных поручений»

С 01.01.2024 исключается возможность применения платежных поручений в качестве уведомлений об исчисленных суммах налогов и взносов

С этой даты уведомления представляются только по форме, утвержденной приказом ФНС России от 02.11.2022 N ЕД-7-8-/1047@.

Формировать и отправлять уведомление удобнее через учетную (бухгалтерскую) систему или Личный кабинет налогоплательщика.

Сообщается, что с перечнем контрольных соотношений, в результате несоблюдения которых уведомление считается непредставленным, можно ознакомиться в карточке проекта приказа ID 01/02/08-23/00141296.

<Письмо> ФНС России от 24.11.2023 N СД-4-3/14769@
<О налоговых льготах, предоставляемых при приобретении и внедрении передовых отечественных информационно-телекоммуникационных технологий>

Доведена позиция ФНС о применении налоговых льгот налогоплательщиками, внедряющими отечественные информационно-телекоммуникационные технологии (ИТКТ)

С 1 января 2023 года для указанных налогоплательщиков введены особенности налогообложения по налогу на прибыль и налогу на имущество (в части применения повышающих коэффициентов к расходам, ускоренной амортизации определенных основных средств и пр.).

Пунктом 6 статьи 88 НК РФ установлено право налоговых органов истребовать у налогоплательщиков необходимые пояснения об операциях (имуществе), по которым применены налоговые льготы.

С учетом выводов, содержащихся в постановлении Пленума ВАС РФ от 30.05.2014 N 33, сообщается, что в случае применения указанных выше особенностей налогообложения налогоплательщиками, приобретающими и внедряющими отечественные ИТКТ, имеет место адресность предоставляемых преимуществ, которая должна квалифицироваться в качестве льготы в целях применения пункта 6 статьи 88 НК РФ.

<Письмо> ФНС России от 28.11.2023 N БС-4-21/14912@
«О сверке сведений об объектах налогообложения, по которым формируются сообщения об исчисленных налоговым органом суммах налогов»

ФНС сообщает о целесообразности проведения сверки для формирования сообщений об исчисленных налоговым органом суммах налогов за 2023 год

В период с 20.12.2023 по 20.01.2024 организациям будут направляться информационные письма о возможности проведения в I квартале 2024 г. сверки сведений об объектах налогообложения, по форме согласно приложению к письму.

<Письмо> ФНС России от 29.11.2023 N ЕА-4-15/14981@
<О направлении контрольных соотношений формы уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, утв. Приказом ФНС России от 02.11.2022 N ЕД-7-8/1047@>

Представлен перечень контрольных соотношений для проверки корректности формирования уведомления об исчисленных суммах налогов, сборов, авансовых платежей по налогам, страховых взносов

Контрольные соотношения применяются в отношении уведомления по форме, утвержденной приказом ФНС России от 02.11.2022 N ЕД-7-8-/1047@.

• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Федеральный закон от 27.11.2023 N 540-ФЗ
«О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов»

Утвержден федеральный бюджет на 2024 — 2026 годы

Основные характеристики федерального бюджета на 2024 год определены исходя из предполагаемого уровня инфляции, не превышающего 4,5 процента. Бюджет прогнозируется с дефицитом в сумме 1 595 млрд рублей.

В плановом периоде ожидается снижение уровня инфляции до 4,0 процентов и сохранение дефицита бюджета.

Согласно прогнозным показателям в течение ближайших трех лет ожидается значительное увеличение поступлений в доходную часть бюджета, что позволит обеспечить поставленные приоритетные задачи по восстановлению экономики и выполнение всех социальных обязательств.

Так, в сфере социального обеспечения населения законом предусматривается, в частности, следующее:

размер накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в 2024 году в сумме 365 346,6 рубля;

в 2024 году величина прожиточного минимума в целом по РФ на душу населения в размере 15 453 рубля, для трудоспособного населения — 16 844 рубля, пенсионеров — 13 290 рублей, детей — 14 989 рублей;

размер индексации с 1 января 2024 года отдельных социальных выплат и пособий (в т. ч. на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта; пособий детям погибших военнослужащих и т.д.) в размере 1,045.

Федеральный закон от 27.11.2023 N 541-ФЗ
«О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов»

Утвержден бюджет ФОМС на 2024 — 2026 годы

На 2024 год запланирован общий объем доходов ФОМС в сумме 3,7 трлн рублей. Основным источником доходов бюджета являются страховые взносы на ОМС (в 2024 году 85%). Бюджет планируется дефицитным. В 2024 году данный показатель определен в объеме 147 млрд руб.

Расходы в 2024 году запланированы в размере 3,8 трлн рублей, из них в региональные фонды планируется направить 3,1 трлн рублей. Бюджет впервые включает расходы на медицинскую помощь жителям новых регионов — 51,8 млрд рублей, в том числе 422 млн рублей на высокотехнологичную помощь, не включенную в базовую программу ОМС.

Федеральный закон от 27.11.2023 N 542-ФЗ
«О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов»

Утвержден бюджет СФР на 2024 — 2026 годы

Бюджет Фонда на 2024 год прогнозируется по доходам в сумме 16 019,34 млрд. рублей и по расходам в сумме 16 178,13 млрд. рублей. Таким образом, дефицит бюджета определен в объеме 158,8 млрд руб.

В 2025 — 2026 годах бюджет планируется профицитным.

В бюджете 2024 года заложена индексация страховых пенсий для неработающих пенсионеров, а также ряда иных социальных выплат с 1 января 2024 года на 7,5%.

В результате средний размер страховой пенсии по старости у неработающих пенсионеров составит 23 245 рублей, социальной пенсии — 13,463 рубля. Всего в 2024 году на выплаты страховых пенсий будет направлено 10 030,8 млрд. рублей.

В бюджете Фонда учтены расходы на социальные обязательства гражданам, проживающим на новых территориях.

С 2024 года увеличится финансирование предупредительных мер по снижению производственного травматизма и профзаболеваний.

Расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших, обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний работников на 2024 год запланированы в сумме 39,68 млрд. рублей, из них на финансовое обеспечение предупредительных мер — 28,66 млрд. рублей.

Федеральный закон от 27.11.2023 N 543-ФЗ
«О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О приостановлении действия Федерального закона «О базовой стоимости необходимого социального набора»

До 1 января 2027 года приостановлено действие Закона о базовой стоимости необходимого социального набора

Базовая стоимость применяется для определения долговой стоимости одного долгового рубля, на основании которой предусматривается восстановление сбережений граждан, помещенных на вклады в Сберегательный банк Российской Федерации до 20 июня 1991 года.

Действие закона приостанавливается в связи с отсутствием источников финансового обеспечения.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2024 года.

Постановление Правительства РФ от 25.10.2023 N 1780
«Об утверждении Правил предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг»

Утверждены общие требования к правилам предоставления из бюджетов бюджетной системы РФ субсидий коммерческим юрлицам, ИП и физлицам — производителям товаров, работ, услуг

Правила устанавливают порядок предоставления субсидий (грантов) в случаях, установленных законами субъектов РФ (муниципальными правовыми актами).

Решения о порядке предоставления субсидий должны приниматься в форме электронного документа в ГИИС «Электронный бюджет» в установленные сроки.

Определен перечень субсидий, на которые данные правила не распространяются.

Правила устанавливают, в числе прочего: порядок формирования решений о порядке предоставления субсидии; общие условия и порядок предоставления субсидии; особенности предоставления отдельных видов субсидий; порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение.

Настоящие Правила применяются при предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на которые предусмотрены в соответствующем бюджете начиная с 2024 года (с учетом установленного исключения).

Постановление Правительства РФ от 25.10.2023 N 1781
«Об утверждении Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг»

Определены требования к отбору получателей субсидий (грантов), предоставляемых из бюджетов бюджетной системы РФ юрлицам, ИП, а также физлицам — производителям товаров, работ, услуг

Правилами установлены, в частности: требования к участникам отбора получателей субсидий; порядок формирования и размещения объявления о проведении отбора получателей субсидий; порядок формирования и подачи предложений (заявок) на участие в отборе получателей субсидий; порядок рассмотрения и оценки заявок, а также определения победителей отбора получателей субсидий и т.д.

Утвержденные Правила не применяются при предоставлении субсидий в случаях, установленных настоящим постановлением.

Постановление вступает в силу с 1 января 2024 г. При этом определены особенности применения его положений при проведении отбора получателей в отдельных случаях.

Постановление Правительства РФ от 22.11.2023 N 1958
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1640»

Субъектам предоставят субсидии в целях софинансирования расходных обязательств по обеспечению детей с сахарным диабетом 1 типа системами непрерывного мониторинга глюкозы

Правилами предоставления субсидий определены: критерии отбора субъектов РФ для предоставления субсидии (это реализация на территории субъекта регионального проекта «Борьба с сахарным диабетом» и наличие детей с сахарным диабетом 1 типа), условия предоставления субсидии, порядок расчета размера предоставляемых средств, а также порядок оценки эффективности использования субсидий.

Постановление Правительства РФ от 24.11.2023 N 1984
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717»

Объемы субсидирования, предоставляемые бюджетам субъектов РФ в целях увеличения производства картофеля и овощей, будут определяться по каждому отдельному направлению

Скорректированы формулы расчета размера субсидий, предоставляемых субъектам РФ в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.07.2012 N 717 на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей по предусмотренным направлениям.

Определены особенности распределения средств между получателями в субъектах РФ, в которых в 2023 году введен средний уровень реагирования.

Постановление вступает в силу с 1 января 2024 г.

Постановление Правительства РФ от 25.11.2023 N 1991
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

В Правилах субсидирования льготных кредитов, выданных сельхозтоваропроизводителям, уточнены сроки льготного кредитования

Предусмотрена возможность пролонгации срока ранее предоставленного льготного краткосрочного кредита и (или) предоставления отсрочки платежей по начисленным процентам и выплате основного долга по ранее предоставленному льготному краткосрочному кредиту, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2016 г. N 1528.

Изменения касаются заемщиков, пострадавших в результате террористических актов и (или) обстрелов на приграничных территориях.

Постановление Правительства РФ от 28.11.2023 N 2007
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2008 г. N 383»

Внесены юридико-технические уточнения в правила предоставления субсидий на возмещение части затрат по договорам на приобретение гражданских судов

Правила предоставления субсидий на указанные цели утверждены постановлением Правительства РФ от 22 мая 2008 г. N 383.

Постановление Правительства РФ от 29.11.2023 N 2013
«О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 г. N 815»

Муниципальные образования — победители конкурса «Лучшая муниципальная практика» вправе использовать денежные премии на поощрение лиц, принимавших участие в подготовке и реализации муниципальных практик

Денежные премии могут направляться на поощрение лиц, замещающих муниципальные должности, осуществление выплат муниципальным служащим, а также на поощрение работников органов местного самоуправления, не являющихся муниципальными служащими, которые принимали участие в подготовке и реализации лучших муниципальных практик, в размере:

до 10% денежной премии в I категории участников конкурса (муниципальные округа, городские округа (городские округа с внутригородским делением) и городские поселения);

до 15% денежной премии во II категории участников конкурса (сельские поселения).

Постановление Правительства РФ от 29.11.2023 N 2015
«Об утверждении Правил принятия решений о предоставлении получателю средств федерального бюджета права принимать за счет средств федерального бюджета расходные обязательства на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств»

С 1 января 2024 года действуют новые правила принятия решения о предоставлении получателю средств федерального бюджета права принимать расходные обязательства на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств

Также постановлением определены случаи, когда правила, утвержденные настоящим постановлением, не применяются, и перечень актов Правительства, признанных утратившими силу.

Постановление Правительства РФ от 29.11.2023 N 2017
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 г. N 1596»

В 2024 году бюджету Московской области предусмотрена субсидия на строительство искусственных дорожных сооружений

Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между Федеральным дорожным агентством и высшим исполнительным органом Московской области в соответствии с типовой формой.

Уровень софинансирования расходных обязательств Московской области из федерального бюджета устанавливается в размере 99 процентов.

Оценка эффективности предоставления субсидии осуществляется на основании представленного отчета путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования субсидии и их плановых значений, установленных соглашением.

Постановление Правительства РФ от 29.11.2023 N 2018
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2021 г. N 729»

Скорректированы правила отбора образовательных организаций высшего образования в рамках реализации программы стратегического академического лидерства «Приоритет-2030»

В частности, внесенными изменениями:

предусматривается участие университетов-кандидатов в программе «Приоритет-2030» за счет собственных и привлеченных средств, без предоставления средств гранта;

устанавливается обязательство университета-кандидата предусмотреть финансовое обеспечение реализации своей программы развития, начиная с года признания университета кандидатом и до года предоставления базовой части гранта, в объеме не менее 50% от минимального размера базовой части гранта;

вводится обязанность учредителя, профильного федерального органа исполнительной власти, системообразующей организации, иных органов и организаций предусматривать дополнительное финансовое обеспечение программы развития университета, если он будет признан кандидатом, начиная с года признания университета кандидатом и до года предоставления базовой части гранта, в случае предоставления соответствующего согласия;

актуализируются критерии оценки программы (проекта программы) развития университета-конкурсанта.

Кроме этого, скорректированы правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание поддержки программ развития образовательных организаций высшего образования.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 29.11.2023 N 2021
«Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2024 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография» по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации»

В 2024 году Правительство направит субсидии бюджетам субъектов РФ в целях содействия занятости населения

Установлен порядок и условия предоставления и распределения в 2024 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ.

Субсидии предоставляются на возмещение затрат работодателей, в том числе: частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости; на частичную оплату труда и материально-техническое оснащение при организации временного трудоустройства работников, находящихся под риском увольнения; на организацию профобучения и дополнительного профессионального образования работников ОПК.

Приказ Казначейства России от 18.09.2023 N 18н
«Об утверждении формы учета и отчетности по валютным операциям резидентов, являющихся участниками бюджетного процесса на федеральном уровне, за исключением Центрального банка Российской Федерации, федеральными государственными бюджетными (автономными) учреждениями, порядка и сроков ее представления, формы ведомости валютного контроля и порядка ее формирования Федеральным казначейством, а также форм и порядка представления информации, указанной в части 1.3 статьи 19 Федерального закона от 10 декабря 2003 года N 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»
Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2023 N 76194.

Утверждена форма отчетности по валютным операциям резидентов, являющихся участниками бюджетного процесса на федеральном уровне

Отчетность по валютным операциям (Справка о подтверждающих документах ф. 0506010) представляется при осуществлении расчетов участниками бюджетного процесса на федеральном уровне, за исключением Банка России, федеральных государственных учреждений.

Также утверждены:

порядок и сроки представления указанной формы отчетности (ф. 0506010);

форма ведомости валютного контроля (ф. 0506011) и порядок ее формирования Федеральным казначейством;

форма и порядок представления информации, указанной в части 1.3 статьи 19 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле».

Приказ вступает в силу с 1 января 2026 года.

Указание Банка России от 09.10.2023 N 6571-У
«О внесении изменений в Указание Банка России от 2 августа 2021 года N 5873-У»
Зарегистрировано в Минюсте России 16.11.2023 N 75982.

Установлены особенности расчета НДК профучастниками РЦБ, осуществляющими дилерскую, брокерскую деятельность, деятельность по управлению ценными бумагами и деятельность форекс-дилеров

Особенности касаются облигаций российских эмитентов, задействованных в проектах технологического суверенитета и (или) структурной адаптации экономики РФ.

В частности, по указанным облигациям по решению профессионального участника в расчет величины кредитного риска, рыночного риска и резерва на возможные потери принимается ставка риска уменьшения цены ценной бумаги, значения показателя риска, корректирующие коэффициенты и коэффициенты обесценения актива, умноженные на понижающие коэффициенты.

Решения о применении понижающих коэффициентов допускается при одновременном соблюдении установленных условий.

Кроме того, установлено, что при осуществлении расчета величины кредитного риска и величины резерва на возможные потери в качестве обеспечения по активу не учитываются активы, в отношении которых установлено обременение или ограничение распоряжения, за исключением установленных случаев.

Указание вступает в силу с 1 января 2024 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Приказ Минфина России от 23.10.2023 N 170н
«Об утверждении Порядка осуществления первичной оценки (лимитной оценки) необработанных природных алмазов специальных размеров массой 10,80 карата и более, цены на которые не предусмотрены прейскурантами цен на алмазы, а также определения лимитной оценки природных алмазов специальных размеров массой 10,80 карата и более, цены на которые не предусмотрены прейскурантами цен на алмазы, приобретаемых в Госфонд России и отпускаемых из него»
Зарегистрировано в Минюсте России 24.11.2023 N 76091.

С 1 марта 2024 г. применяется обновленный порядок определения лимитной оценки алмазов специальных размеров массой 10,80 карата и более

Признается утратившим силу приказ Минфина России от 22.01.2015 N 14н, регулирующий аналогичные правоотношения, с внесенными в него изменениями.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2030 г.

Приказ Минфина России от 30.10.2023 N 173н
«О внесении изменений в Порядок санкционирования расходов федеральных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 декабря 2017 г. N 226н»
Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2023 N 76155.

Уточнены правила санкционирования субсидируемых расходов федеральных бюджетных и автономных учреждений

В частности, внесены дополнения, предусматривающие полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета в отношении учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство РФ.

Сведения об операциях с целевыми субсидиями (ф. 0501016), содержащие информацию об остатках субсидий, в отношении которых подтверждена потребность в направлении их на ранее установленные цели, направляются учреждением в ТОФК не позднее 20 мая (ранее — 1 мая) текущего финансового года или первого рабочего дня, следующего за указанной датой.

Также приказом скорректированы требования к формированию учреждениями показателей при формировании Сведений (ф. 0501016).

Приказ Минэкономразвития России от 01.11.2023 N 763
«Об утверждении Порядка и критериев включения заемщика, содержащегося в реестре потенциальных заемщиков, реестре потенциальных заемщиков крупных инвестиционных проектов, в реестр заемщиков и исключения из него»
Зарегистрировано в Минюсте России 28.11.2023 N 76131.

Обновлены критерии и порядок включения потенциальных заемщиков, потенциальных заемщиков, реализующих крупные инвестиционные проекты в сфере туризма, в реестр заемщиков

Приказ утвержден в соответствии с пунктом 5 Правил предоставления субсидий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 9 февраля 2021 г. N 141.

Признаны не подлежащими применению приказ Ростуризма от 06.07.2021 N 274-Пр-21, которым был утвержден аналогичный порядок, приказ Ростуризма от 06.07.2021 N 273-Пр-21 об установлении минимального и максимального размера льготного кредита, предоставляемого уполномоченными банками заемщикам, а также приказы, вносящие в них изменения.

Приказ Минфина России от 20.11.2023 N 185н
«О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 июня 2023 г. N 80н «Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2024 год (на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов)»

Дополнены перечни КБК на 2024 год и плановый период

Приказом дополнены перечни КБК, предусмотренные приказом 80н, а также включены новые приложения 97 — 101 с кодами направлений расходов целевых статей расходов федерального бюджета.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

Проект «Основных направлений развития финансового рынка Российской Федерации на 2024 год и период 2025 и 2026 годов» (от 24.11.2023) (подготовлен Банком России)

Банком России представлен доработанный проект основных направлений развития финансового рынка на 2024 год и период 2025 — 2026 годов

Документ раскрывает основные цели, принципы, направления политики по развитию финансового рынка, а также ключевые задачи, которые будет решать Банк России совместно с Правительством РФ. В обсуждении проекта принимали участие представители финансовых организаций, СРО, реального сектора, их объединений, экспертного и научного сообщества.

В доработанный проект внесены, в частности, следующие изменения: добавлен тезис о том, что миноритарными акционерами могут являться как частные, так и институциональные инвесторы; обновлены статистические данные; добавлено сопоставление показателей российского финансового рынка с зарубежными; отмечена важность повышения качества корпоративного управления в компаниях, впервые выходящих на рынок капитала; добавлен тезис о роли информационных ресурсов, о государственных мерах поддержки бизнеса; уточнено, что при использовании механизма самозапрета на получение кредита (CreditLock) идентификатором гражданина может быть или СНИЛС, или ИНН; отмечено, что в контексте цифровизации при разработке и введении регулирования необходим баланс между регуляторной нагрузкой и стимулированием развития инноваций.

<Информация> Банка России от 27.11.2023 «Комментарий Банка России об операциях со средствами Фонда национального благосостояния на внутреннем валютном рынке в 2024 году»

Банк России с января 2024 года возобновляет проведение операций на внутреннем валютном рынке, связанных с пополнением и использованием средств Фонда национального благосостояния

В течение 2024 года ежедневный объем и направление проводимых операций будет определяться исходя из сальдо определенных величин:

операций по покупке/продаже иностранной валюты в размере дополнительных/выпадающих нефтегазовых доходов;

разницы между объемом отложенных с 10 августа до 31 декабря 2023 года операций в рамках бюджетного правила и объема расходования ФНБ вне бюджетного правила за 2023 год;

инвестирования в период со II полугодия 2023 года по I полугодие 2024 года средств ФНБ в разрешенные активы.

Отмечено, что окончательный расчет итогового ежедневного нетто-объема операций в январе 2024 года будет представлен в отдельном пресс-релизе в конце декабря 2023 года.

• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Проект Федерального закона N 287844-7 «О внесении изменений в статьи 5 и 7 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)» (О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)») (текст ко второму чтению)

Ко второму чтению подготовлен законопроект, направленный на защиту прав заемщиков по потребительскому кредиту

Предлагается установить более благоприятную для заемщика (по сравнению со статьей 319 ГК РФ) очередность погашения задолженности для случаев, когда суммы платежа недостаточно для полного исполнения обязательств по потребительскому кредиту (займу). Предусмотренную законом очередность нельзя будет изменить соглашением сторон.

Кроме того, законопроектом на ипотечные кредиты физлиц распространено действие положений об обязанности кредитора предоставить заемщику кредит на тех же условиях (сумма, срок возврата и процентная ставка) в случае, если заемщик самостоятельно застраховал свою жизнь, здоровье или иной страховой интерес в пользу кредитора у страховщика, соответствующего установленным критериям.

Также ко второму чтению внесено дополнение о праве кредитора принять решение об увеличении размера процентной ставки до уровня процентной ставки, действовавшей на момент заключения ипотечного договора, в случае неисполнения заемщиком обязанности по страхованию (отказа от страхования).

Предполагается, что Федеральный закон вступит в силу с 1 июля 2024 года.

Указание Банка России от 16.08.2023 N 6511-У
«О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 16 сентября 2010 года N 136-И»
Зарегистрировано в Минюсте России 21.11.2023 N 76047.

Уточнен порядок осуществления отдельных видов банковских операций с наличной иностранной валютой и операций с чеками, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте

Установлено, в частности, что документ, подтверждающий проведение операции с наличной иностранной валютой и чеками, выдаваемый физлицу, может быть оформлен на бумажном носителе, а при наличии у уполномоченного банка (филиала) технической возможности — в виде электронного документа.

Подтверждающий документ в электронной форме по согласованию с физлицом передается на представленные им абонентский номер, адрес электронной почты или путем размещения в личном кабинете такого физлица на официальном сайте уполномоченного банка.

Указание Банка России от 02.10.2023 N 6562-У
«О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 14 ноября 2016 года N 175-И»
Зарегистрировано в Минюсте России 23.11.2023 N 76078.

Внесены корректировки в инструкцию об обязательных нормативах небанковских кредитных организаций — центральных контрагентов

Уточнения коснулись отдельных показателей, участвующих в расчете норматива достаточности собственных средств (капитала) центрального контрагента (норматив Н1цк). В числе прочего, при определении показателя ВК (минимальная величина выделенного капитала центрального контрагента) вводится корректирующий коэффициент, рассчитываемый по утвержденной формуле.

В новой редакции изложена «Глава 6. Нормативы максимального размера риска концентрации».

Новыми положениями, в частности, предусматривается порядок расчета:

норматива Н5.1цк, характеризующего степень концентрации имущества, составляющего имущественные пулы;

норматива Н5.2цк, характеризующего степень концентрации имущества, в котором открыты позиции участников клиринга (клиентов участников клиринга), и имущества, предоставленного участниками клиринга (клиентами участников клиринга) в качестве обеспечения и коллективного клирингового обеспечения.

Указание вступает в силу с 1 января 2024 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Указание Банка России от 17.10.2023 N 6580-У
«О внесении изменений в Положение Банка России от 2 сентября 2015 года N 487-П»
Зарегистрировано в Минюсте России 20.11.2023 N 76016.

С 1 января 2024 года в «Отраслевой стандарт бухгалтерского учета доходов, расходов и прочего совокупного дохода некредитных финансовых организаций» вносятся изменения, относящиеся к формированию долгосрочных сбережений

Соответствующие дополнения вносятся в некоторые приложения и разделы указанного Положения.

Разъяснения Банка России «О порядке расчета ПСК с учетом принятых Федеральным законом N 359-ФЗ изменений» (вступят в силу 21.01.2024)

Банк России ответил на вопросы, связанные с изменениями в порядке расчета полной стоимости кредита (ПСК)

Изменения порядка расчета ПСК, предусмотренные Федеральным законом от 24.07.2023 N 359-ФЗ, вступят в силу с 21 января 2024 года.

Разъяснения касаются, в частности: включения в расчет ПСК отдельных видов платежей; определения некоторых понятий, таких как, например, «максимально возможная сумма платежей заемщика»; ограничения значения ПСК при изменении договора потребительского кредита (займа) и пр.

Информационное письмо Банка России от 27.11.2023 N ИН-020-29/59
«Об отмене Информационного письма Банка России от 15.05.2019 N ИН-04-29/43»

Банк России отменяет разъяснение порядка представления отчета об имеющих признаки подделки денежных знаках, переданных территориальным органам внутренних дел

Информационное письмо от 15.05.2019 N ИН-04-29/43 отменяется с 01.01.2024.

<Письмо> Банка России от 28.11.2023 N 46-7-1/5563
«О применении информационного письма Банка России от 01.11.2023 N ИН-014-46/56»

Банк России информирует о новых требованиях к формированию кредитных историй

Речь идет о применении положений Федерального закона от 07.10.2022 N 377-ФЗ, предусматривающего особенности исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу.

Сообщается о порядке отражения сведений, касающихся вида предоставленного заемщику, в том числе заемщику-военнослужащему и членам семьи военнослужащего, льготного периода по договору займа (кредита), в кредитной истории заемщика.

Решение Совета директоров Банка России от 24.11.2023
«Об установлении макропруденциальных лимитов в отношении отдельных видов потребительских кредитов (займов) и числовых значений характеристик кредитов (займов), в зависимости от которых дифференцируются макропруденциальные лимиты»

На I квартал 2024 года установлены дополнительные ограничения на кредитование заемщиков с высокой долговой нагрузкой

Установлены новые лимиты на выдачу потребительских кредитов клиентам с показателем долговой нагрузки (ПДН) в диапазоне 50 — 80%, а также с ПДН более 80%.

Лимиты дифференцируются в зависимости от вида потребительского кредита и показателя долговой нагрузки.

Решение вступает в силу с 1 января 2024 года.

• ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Проект Федерального закона N 496225-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и Федеральный закон «Об инвестиционных фондах»

В Госдуме рассматривается законопроект об уточнении критериев для получения физическим лицом статуса квалифицированного инвестора

В частности, в качестве нового самостоятельного критерия для получения статуса квалифицированного инвестора предлагается ввести критерий дохода с предоставлением Банку России полномочий по определению его минимального размера, видов, периода получения, а также порядка расчета.

Кроме того, повторное прохождение тестирования потребуется, если инвестор не совершал сделок, требующих тестирования, в течение пяти лет со дня получения положительного результата тестирования в отношении соответствующей сделки или совершения последней такой сделки.

Предусматривается увеличение со 100 тысяч до 300 тысяч рублей порога, в рамках которого неквалифицированный инвестор может совершить сделку, требующую прохождения тестирования, даже в случае отрицательного результата такого тестирования (с сохранением обязанности брокера или управляющей компании уведомить инвестора о рисках и необходимости для клиента заявить о принятии таких рисков).

Проект Федерального закона N 471073-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (О внесении изменений в статью 10.2-1 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» и Федеральный закон «Об инвестиционных фондах») (текст ко второму чтению)

Ко второму чтению подготовлен законопроект о реформе ИИС

Согласно законопроекту ИИС открывается и ведется не только брокером, управляющим, но и управляющей компанией открытого паевого инвестиционного фонда.

Физическому лицу разрешается одновременно иметь не более трех ИИС.

Договор на ведение ИИС не прекращается в случае возврата по требованию физического лица учтенных на таком счете денежных средств в полном объеме или частично при возникновении особой жизненной ситуации после заключения договора на ведение ИИС.

Кроме того, уточняются особенности введения и применения мер воздействия (противодействия), направленных на обеспечение экономического суверенитета и экономической безопасности РФ.

Указание Банка России от 09.10.2023 N 6570-У
«О внесении изменений в Указание Банка России от 22 марта 2019 года N 5099-У»
Зарегистрировано в Минюсте России 16.11.2023 N 75981.

Банк России скорректировал перечень активов, принимаемых к расчету профучастниками рынка ценных бумаг при определении размера собственных средств

Согласно указанию в расчет РСС не включаются активы, на которые наложен арест или распоряжение которыми ограничено из-за недружественных действий иностранных государств.

Одновременно к числу активов, принимаемых к расчету, отнесены облигации российских эмитентов, задействованных в проектах технологического суверенитета и (или) структурной адаптации экономики РФ.

Также уточнены условия принятия активов к расчету размера собственных средств (в частности, снижена с 50 до 25 процентов принимаемая к расчету РСС стоимость недвижимого имущества).

Информационное сообщение Банка России от 29.11.2023
«Совет директоров Банка России принял решение о включении ценных бумаг в Ломбардный список»

В Ломбардный список Банка России включены новые ценные бумаги

Речь идет о биржевых облигациях ряда компаний (приводятся их список и регистрационные номера выпусков).

Решение Совета директоров Банка России от 24.11.2023
«О требованиях к деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих депозитарную деятельность, в части учета прав на государственные ценные бумаги Республики Беларусь, номинальная стоимость которых выражена в иностранной валюте, и передачи выплат по ним»

На период до 31 декабря 2023 года включительно установлены требования к учету депозитариями прав на государственные ценные бумаги Республики Беларусь, номинальная стоимость которых выражена в иностранной валюте, и передаче выплат по ним

Речь идет о государственных ценных бумагах Республики Беларусь, номинальная стоимость которых выражена в иностранной валюте, имеющих международный идентификационный код ценной бумаги XS1634369067 или US07737JAB98.

Настоящее решение применяется со дня его опубликования на официальном сайте Банка России в сети «Интернет». Со дня его опубликования не подлежит применению пункт 2(1) решения Совета директоров Банка России от 23.12.2022 «Об установлении временных требований к деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих депозитарную деятельность, и о порядке передачи российскими юридическими лицами, имеющими обязательства, связанные с еврооблигациями, денежных средств держателям еврооблигаций» (в редакции решения Совета директоров Банка России от 17.03.2023).

• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Положение Банка России от 17.10.2023 N 829-П
«О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета негосударственными пенсионными фондами договоров долгосрочных сбережений»
Зарегистрировано в Минюсте России 20.11.2023 N 76010.

С 1 января 2024 г. вводятся требования к отражению на счетах бухгалтерского учета НПФ договоров долгосрочных сбережений

При применении Положения НПФ должен руководствоваться МСФО и их Разъяснениями, а также частью 12 статьи 21 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Приказ Росстата от 31.07.2023 N 359
«Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством»

Утверждены новые формы для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и ЖКХ

Например, с 1 января 2024 года утверждена квартальная форма N ДАС «Обследование деловой активности строительной организации», а с 1 марта 2024 года — квартальная форма N 26-ЖКХ «Сведения о предоставлении гражданам социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг».

Первичные статистические и административные данные по формам предоставляются в соответствии с утвержденными указаниями по их заполнению, по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.

Приказ Росстата от 31.07.2023 N 362
«Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за ценами и финансами»

С 1 января 2024 г. применяются обновленные формы федерального статистического наблюдения за ценами и финансами

Первичные статистические данные по данным формам предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению, по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.

В приложении приведены утратившие силу акты (отдельные структурные единицы) Росстата.

Приказ Росстата от 31.07.2023 N 366
«Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения численности и заработной платы работников по категориям в организациях социальной сферы и науки»

Обновлены квартальные формы федерального статистического наблюдения численности и заработной платы работников по категориям в организациях социальной сферы и науки

Новые формы вводятся в действие с отчета за январь — март 2024 года. Административные данные по данным формам предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению, по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.

Признается утратившим силу аналогичный приказ Росстата от 26 декабря 2022 г. N 980.

Приказ Росстата от 31.07.2023 N 369
«Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой»

Утверждены новые формы для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой

В частности, с 1 января 2024 года утверждены следующие годовые формы с указаниями по заполнению, в том числе: N 4-кооператив «Сведения о деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов (за исключением перерабатывающих, снабженческо-сбытовых и кредитных)»; N 3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота»; N 4-ОС «Сведения о текущих затратах на охрану окружающей среды».

Первичные статистические и административные данные по формам предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению, по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.

Приказ Росстата от 18.09.2023 N 443
«Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации Министерством энергетики Российской Федерации федерального статистического наблюдения за электрозарядными станциями»

С отчета за IV квартал 2023 года вводится в действие форма ФСН N 1-ЭЗС «Сведения об электрозарядных станциях, функционирующих на территории субъекта Российской Федерации»

Административные данные по форме предоставляются в соответствии с указаниями по ее заполнению, по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланке этой формы.

С введением в действие указанной формы признан утратившим силу приказ Росстата от 29.09.2022 N 663.

«Первоначальное применение МСФО (IFRS) 17 и МСФО (IFRS) 9 — Сравнительная информация. Поправка к МСФО (IFRS) 17»
(введены в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 04.10.2023 N 155н)

Принят документ МСФО «Первоначальное применение МСФО (IFRS) 17 и МСФО (IFRS) 9 — Сравнительная информация. Поправка к МСФО (IFRS) 17»

Документ введен в действие на территории РФ приказом Минфина России от 04.10.2023 N 155н и вступает в силу с даты опубликования.

«Определение бухгалтерских оценок. Поправки к МСФО (IAS) 8 «Учетная политика, изменения в бухгалтерских оценках и ошибки»
(введены в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 04.10.2023 N 155н)

Приняты поправки к МСФО (IAS) 8 «Учетная политика, изменения в бухгалтерских оценках и ошибки»

В документ внесено дополнение, содержащее определение «Бухгалтерские оценки», а также внесены корректировки, учитывающие данное дополнение.

Установлен порядок применения внесенных изменений.

Указание Банка России от 17.10.2023 N 6581-У
«О внесении изменений в Положение Банка России от 2 сентября 2015 года N 486-П»
Зарегистрировано в Минюсте России 20.11.2023 N 76015.

С 1 января 2024 года в План счетов бухгалтерского учета для некредитных финансовых организаций вносятся дополнения, касающиеся в том числе учета договоров долгосрочных сбережений

В частности, изменяются наименования некоторых счетов, включены новые номера счетов, уточнен порядок отражения операций по счетам.

Приказ Росстата от 27.11.2023 N 604
«Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере транспорта федерального статистического наблюдения за аварийностью на железнодорожном транспорте»

Обновлена форма федерального статистического наблюдения N 10-БД (жел) «Сведения о транспортных происшествиях и иных событиях, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта»

Первичные статистические данные по данной форме предоставляются в соответствии с указаниями по ее заполнению, по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланке этой формы.

Признается утратившим силу аналогичный приказ Росстата от 11 сентября 2023 г. N 432.

Приказ Росстата от 27.11.2023 N 607
«О внесении изменений в форму федерального статистического наблюдения N 4-НТ перечень «Сведения об использовании объектов интеллектуальной собственности», утвержденную приказом Федеральной службы государственной статистики от 8 июня 2023 г. N 271″

Скорректирован порядок предоставления первичных статистических данных по форме ФСН N 4-НТ (перечень) «Сведения об использовании объектов интеллектуальной собственности»

Также предусмотрено, что организации, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве, данные по указанной форме не предоставляют.

<Письмо> Минфина России от 29.11.2023 N 02-10-08/1/114704
<О направлении Методических рекомендаций по оформлению результатов аудиторского мероприятия>

Разработаны методические рекомендации по оформлению результатов аудиторского мероприятия внутреннего финансового аудита

Рекомендации направлены на оказание практической помощи должностным лицам (работникам) главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, распорядителей бюджетных средств, получателей бюджетных средств, администраторов доходов бюджета, администраторов источников финансирования дефицита бюджета, наделенных полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита.

Методические рекомендации применяются с 01.01.2024.

«Рекомендации по заполнению статистических форм учета перемещения товаров в рамках ЕАЭС в части указания разрешений, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. N 312»

ФТС рекомендует для целей подтверждения соблюдения разрешительного порядка в графе 10 «Документы» статистической формы учета перемещения товаров указывать также документы, подтверждающие соблюдение специальных экономических мер

К таким документам относятся разрешения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, сертификаты о происхождении товаров, заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ и прочие.

Также отмечается, что ответственность за непредставление, несвоевременное представление статистической формы и заявление в ней недостоверных сведений предусмотрена статьей 19.7.13 КоАП России.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Проект Федерального закона N 500600-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации»

Информационный ресурс ФНС предлагается использовать в качестве нового способа исполнения обязанности по передаче кассового чека

Информационный ресурс предназначен для хранения электронных чеков и обеспечивает возможность покупателю (клиенту) бесплатно получить кассовый чек (бланк строгой отчетности) на основании сведений, которые позволяют его идентифицировать. Сведения будут направляться на предоставленный абонентский номер либо адрес электронной почты. Использование ресурса позволит исключить затраты на печать бумажных кассовых чеков.

Законопроектом уточнен порядок применения ККТ при осуществлении расчетов с участием комиссионеров (агентов, иных третьих лиц).

Индивидуальные предприниматели могут быть освобождены от обязанности применения ККТ при оказании услуг населению в сфере образования, физической культуры и спорта.

Кроме того, законопроектом предусматривается совершенствование процедуры регистрации, перерегистрации и снятия с регистрационного учета контрольно-кассовой техники.

Согласно законопроекту новые модели фискальных накопителей должны будут проходить экспертизу по аналогии с новыми моделями ККТ. Определены дополнительные требования к экспертным организациям, осуществляющим экспертизу моделей фискальных накопителей.

Предполагается, что федеральный закон вступит в силу с 1 сентября 2024 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Постановление Правительства РФ от 28.11.2023 N 2005
«Об утверждении Правил оценки соответствия космической техники, включая космические объекты, объекты космической инфраструктуры, научного и социально-экономического назначения, космической техники двойного назначения, создаваемой в рамках Федеральной космической программы, иных федеральных программ в области космической деятельности, процессов, связанных с разработкой, созданием, использованием (эксплуатацией) указанной космической техники, работ (услуг) в области космической деятельности»

С 1 сентября 2024 года устанавливается новый порядок оценки соответствия космической техники

Документ также определяет формы оценки соответствия космической техники, процессов, работ (услуг) в области космической деятельности, определяет участников работ по оценке соответствия и их функции.

Оценка соответствия осуществляется в следующих формах: обязательная сертификация; контроль качества; приемка; испытания; экспертиза.

Реализованы положения Федерального закона от 21.11.2022 N 453-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части 8 статьи 30 Федерального закона «Об аккредитации в национальной системе аккредитации».

• СТРОИТЕЛЬСТВО

Постановление Правительства РФ от 01.12.2023 N 2058
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Внесены уточнения в акты Правительства по вопросам, касающимся реализации инвестиционных проектов строительства

Постановлением, в частности, устанавливается порядок мониторинга строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства и приобретения объектов недвижимого имущества при реализации адресной программы; уточняются вопросы распределения и предоставления субсидий на софинансирование строительства; определения контрольных точек строительства со сроками их достижения.

Приказ Минстроя России от 25.10.2023 N 771/пр
«О внесении изменения в Порядок утверждения сметных нормативов, утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13 января 2020 г. N 2/пр»
Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2023 N 76193.

Уточнено, на какие сметные нормативы не распространяется действие порядка по их утверждению, установленного приказом Минстроя России от 13.01.2020 N 2/пр

Согласно внесенным изменениям, положения Порядка не распространяются на планирование, рассмотрение и утверждение, в том числе, сметных нормативов во исполнение решений Конституционного Суда РФ, нормативных правовых актов Президента РФ, Правительства РФ, поручений или указаний Президента РФ, поручений, содержащихся в протоколах заседаний Правительства РФ, поручений Председателя Правительства РФ, его заместителей, поручений Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.

<Письмо> Минстроя России от 23.11.2023 N 72412-ИФ/09
<Об индексах изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2023 года>

На IV квартал 2023 года для субъектов РФ рассчитаны индексы изменения сметной стоимости строительства по группам однородных строительных ресурсов

Указанные индексы предназначены для определения сметной стоимости строительства ресурсно-индексным методом.

Индексы размещены в ФГИС ЦС в разделе «Сметные цены и индексы изменения сметной стоимости строительства» по электронному адресу в сети Интернет https://fgiscs.minstroyrf.ru/#/prices.

<Письмо> Минстроя России от 27.11.2023 N 73192-ИФ/09
<Об индексах изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2023 года>

Минстрой дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на III квартал 2023 года

Приводятся в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ.

<Письмо> Минстроя России от 28.11.2023 N 73528-ИФ/09
<Об индексах изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2023 года>

Минстрой сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на IV квартал 2023 года

Приведены в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных, пусконаладочных, проектных и изыскательских работ.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

• ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Проект Федерального закона N 501141-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации»

В Госдуме рассмотрят законопроект о мерах стимулирования инжиниринговой деятельности и деятельности в области промышленного дизайна

Внесенным в Госдуму законопроектом, в частности, закрепляются понятия «инжиниринговая организация (инжиниринговый центр)», «инжиниринговые услуги (инжиниринговая деятельность)», «услуги и (или) работы в области промышленного дизайна (деятельность в области промышленного дизайна)» и пр.

Предлагается наделить Правительство полномочиями по установлению требований к инжиниринговым организациям (инжиниринговым центрам) и организациям сектора промышленного дизайна в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, а также полномочиями по утверждению порядка ведения реестра таких организаций.

Также Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации» планируется дополнить новой статьей 9.1, закрепляющей, что применение мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами РФ, актами Правительства, к инжиниринговым организациям (инжиниринговым центрам) и организациям сектора промышленного дизайна осуществляется при условии соответствия указанных организаций требованиям, которые установит Правительство.

В пояснительной записке к законопроекту отмечено, что внесение вышеназванных изменений заложит основы для развития индустрии инжиниринга и промышленного дизайна, установив конкретные критерии отнесения организаций к инжиниринговым организациям и организациям сектора промышленного дизайна.

Постановление Правительства РФ от 28.11.2023 N 2002
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2016 г. N 544»

Уточнены условия применения импортной продукции на объекте использования атомной энергии

Установлено, в частности, что в отношении импортной продукции, поставляемой на объект использования атомной энергии, решение о ее применении принимается эксплуатирующей организацией на основании результатов анализа оценок соответствия, выполненных в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии. Если импортная продукция соответствует обязательным требованиям, эксплуатирующая организация утверждает решение о ее применении, к которому прилагаются указанные результаты.

Если по результатам анализа оценок соответствия импортной продукции, отнесенной в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии к элементам, важным для безопасности, выявлены отступления от обязательных требований, эксплуатирующая организация проводит анализ их влияния на безопасность объекта. В случае если по результатам указанного анализа подтверждено, что выявленные отступления не могут привести к нарушению ядерной и (или) радиационной безопасности, принимается решение о применении импортной продукции на объекте использования атомной энергии. Результаты выполненного анализа должны быть отражены в документах, обосновывающих обеспечение безопасности объектов использования атомной энергии.

Решение о применении импортной продукции на объекте использования атомной энергии включается в соответствующий реестр. Эксплуатирующая организация предоставляет доступ к указанному реестру федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление федерального государственного надзора в области использования атомной энергии, а также по его запросу представляет копии документов, включенных в реестр решений о применении импортной продукции на объекте использования атомной энергии.

Постановление Правительства РФ от 29.11.2023 N 2026
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу установления регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике»

Внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ по вопросу установления регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике

В частности, уточнены полномочия исполнительного органа субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов, порядок определения предельной величины перекрестного субсидирования, определено, что при установлении с 1 января 2024 г. регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию для поставщиков — субъектов оптового рынка электрической энергии и мощности применяется индекс изменения цен (тарифов) на железнодорожные перевозки, учитывающий прогнозируемое изменение тарифов на железнодорожные перевозки грузов в регулируемом секторе с 1 декабря 2023 г., предусмотренное прогнозом социально-экономического развития РФ на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

Приказ Минпромторга России от 23.10.2023 N 4011
«О внесении изменений в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 15 декабря 2022 г. N 5253»
Зарегистрировано в Минюсте России 23.11.2023 N 76068.

Новые позиции включены в перечень продукции для целей реализации господдержки организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности

Кроме того, некоторые позиции признаны утратившими силу.

• СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Федеральный закон от 27.11.2023 N 556-ФЗ
«О внесении изменений в статьи 2 и 14 Федерального закона «О пчеловодстве в Российской Федерации»

Внесены уточнения в правовое регулирование отношений в сфере пчеловодства

Установлено, что к продукции пчеловодства относится продукция, определенная не только в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, но и техническими регламентами и документами по стандартизации.

Уточнено, что обеспечение качества и безопасности продукции пчеловодства осуществляется в соответствии с законодательством РФ и актами, составляющими право ЕАЭС.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

Приказ Минсельхоза России от 29.09.2023 N 777
«Об утверждении Ветеринарных правил содержания кроликов в целях их разведения, выращивания, реализации»
Зарегистрировано в Минюсте России 24.11.2023 N 76088.

Утверждены Ветеринарные правила содержания кроликов в целях их разведения, выращивания, реализации

Документ устанавливает требования к условиям содержания кроликов, а также к осуществлению мероприятий по их карантинированию, обязательным профилактическим мероприятиям и диагностическим исследованиям кроликов, содержащихся гражданами, в том числе в личных подсобных хозяйствах, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальными предпринимателями, организациями и учреждениями уголовно-исполнительной системы, иными организациями и учреждениями, за исключением кроликов, относящихся к домашним животным.

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 сентября 2030 года.

Приказ Минсельхоза России от 03.11.2023 N 832
«Об утверждении Ветеринарных правил маркирования и учета животных»
Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2023 N 76153.

Утверждены Ветеринарные правила маркирования и учета животных

Основанием для индивидуального маркирования животного, включенного в перечень видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных, утвержденный постановлением Правительства от 5 апреля 2023 г. N 550, является его рождение или ввоз немаркированного животного (группы животных) на территорию РФ.

Владелец животного при осуществлении его маркирования самостоятельно определяет используемые средства маркирования: в зависимости от вида животного это могут быть бирки, вживляемые микрочипы, ошейники, электронные метки, болюсы и пр.

Предусмотрено, что используемые средства маркирования должны иметь устойчивость к внешним воздействиям, быть безопасными для здоровья животных, обеспечивать невозможность повторного использования и визуальную и (или) электронную считываемость в течение всего срока содержания животного.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2024 года (за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу) и действует до 1 марта 2030 года.

Реализованы положения Федерального закона от 28 июня 2022 года N 221-ФЗ.

• ТРАНСПОРТ

Постановление Правительства РФ от 24.11.2023 N 1982
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. N 1442»

Правительством уточнен перечень объектов транспортной инфраструктуры

В том числе расширен перечень пассажирских остановочных железнодорожных пунктов, уточнены участки железнодорожных путей необщего пользования.

Постановление Правительства РФ от 24.11.2023 N 1983
«Об утверждении методики формирования региональных комплексных планов транспортного обслуживания населения»

Правительством утверждена методика формирования региональных комплексных планов транспортного обслуживания населения

Установлено, что региональный комплексный план транспортного обслуживания населения разрабатывается с учетом положений Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ, регионального стандарта транспортного обслуживания населения и документов стратегического и территориального планирования, действующих в регионе.

Закреплены приоритеты и задачи, исходя из которых должен формироваться региональный комплексный план транспортного обслуживания населения (обеспечение безопасности перевозок пассажиров, формирование единой тарифной политики на территории региона, обеспечение приоритета движения маршрутных транспортных средств в дорожном движении и пр.), предусмотрены этапы его формирования и определен перечень положений, которые должен включать в себя региональный комплексный план транспортного обслуживания.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2024 года.

Постановление Правительства РФ от 24.11.2023 N 1986
«О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2022 г. N 1849»

ООО «Газпромнефть-Снабжение» подключено к Программе ЭПР в сфере цифровых инноваций по эксплуатации высокоавтоматизированных транспортных средств в отношении реализации инициативы «Беспилотные логистические коридоры» на автодороге М-11 «Нева»

Поправка внесена в пункт 89 указанной Программы, утвержденной постановлением Правительства от 17.10.2022 N 1849.

Постановление Правительства РФ от 01.12.2023 N 2060
«Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства»

С 1 марта 2024 года вводятся требования к тяжеловесным (крупногабаритным) ТС, порядок выдачи разрешения на их движение по автомобильным дорогам, а также порядок возмещения причиняемого вреда дорогам

Правила устанавливают, в частности: допустимые массу, нагрузку на ось, на группу осей и габариты транспортного средства; порядок выдачи специального разрешения на движение, включая согласование проекта организации дорожного движения для маршрута; порядок определения размера платы в счет возмещения вреда; требования к движению сельскохозяйственной техники с прицепным оборудованием и пр.

Признается утратившим силу постановление Правительства РФ от 31.01.2020 N 67 «Об утверждении Правил возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 24.11.2023 N 134
«О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза и Совета Евразийской экономической комиссии в отношении отдельных видов моторных транспортных средств с электрическими двигателями»

В некоторые решения Комиссии Таможенного союза и Совета Евразийской экономической комиссии внесены изменения, касающиеся ввоза отдельных видов моторных транспортных средств с электрическими двигателями

В частности: уточнены количественные параметры ввоза моторных транспортных средств с электрическими двигателями, классифицируемых кодом 8703 80 000 2 ТН ВЭД ЕАЭС, в государства — члены ЕАЭС; по 31 декабря 2025 г. продлен срок их ввоза физическими лицами с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в рамках количества, предусмотренного для государств — членов ЕАЭС; предусматривается, что на моторные транспортные средства с электрическими двигателями, классифицируемые кодом 8703 80 000 2 ТН ВЭД ЕАЭС и ввезенные с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, оформляется электронный паспорт транспортного средства с указанием в графе «Дополнительная информация» следующей информации «Подпунктом 7.1.38 пункта 7 Решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130 наложены ограничения» или «Пунктом 9 приложения 3 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. N 107 наложены ограничения» соответственно.

Признается утратившим силу Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 17 марта 2022 г. N 39 «О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза и Совета Евразийской экономической комиссии в отношении отдельных видов моторных транспортных средств с электрическими двигателями».

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 24.11.2023 N 137
«О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза и Совета Евразийской экономической комиссии»

В некоторые решения Комиссии Таможенного союза и Совета Евразийской экономической комиссии внесены изменения, касающиеся оснащения машин оборудованием для питания двигателя газообразным топливом

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 360 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 24.11.2023 N 138
«О внесении изменения в технический регламент Таможенного союза «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту» (ТР ТС 013/2011)»

До 31 декабря 2026 г. для судов, участвующих во внутренних водных перевозках, допускаются производство и выпуск в обращение судового топлива с массовой долей серы не более 1,5%

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Приказ Минтранса России от 07.06.2023 N 205
«Об утверждении Правил государственной регистрации судов, прав на них и сделок с ними в морских портах и централизованного учета зарегистрированных судов»
Зарегистрировано в Минюсте России 28.11.2023 N 76134.

С 1 марта 2024 года начнет действовать новый порядок государственной регистрации судов, прав на них и сделок с ними в морских портах и централизованного учета зарегистрированных судов

В частности, заявление о государственной регистрации можно будет подать через Единый портал госуслуг.

Утратит силу аналогичный приказ Минтранса от 19.05.2017 N 191.

Приказ Минтранса России от 31.10.2023 N 361
«Об установлении Требований к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства»
Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2023 N 76191.

С 1 сентября 2024 года устанавливаются новые Требования к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства

Новый документ реализует положения Федерального закона от 28.04.2023 N 172-ФЗ.

Утратит силу приказ Минтранса от 31.08.2020 N 343, регулирующий аналогичные правоотношения.

Приказ Минтранса России от 16.11.2023 N 377
«Об установлении Правил выдачи администрациями бассейнов внутренних водных путей согласия, предусмотренного пунктом 3 статьи 10 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации»
Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2023 N 76190.

С 1 сентября 2024 г. применяется обновленный порядок выдачи администрациями бассейнов внутренних водных путей согласия на безвозмездное использование береговой полосы поверхностных водных объектов за границами населенных пунктов в целях судоходства

Заявление для получения согласия направляется в администрацию бассейна внутренних водных путей почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в электронной форме по адресу электронной почты в соответствии с информацией, размещенной на официальном сайте администрации в сети «Интернет». Приводится перечень сведений, указываемых в заявлении, перечень прилагаемых к нему документов, порядок их рассмотрения и принятия решения.

Признается утратившим силу приказ Минтранса России от 13 декабря 2021 г. N 442, регулирующий аналогичные правоотношения.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.

Приказ Минтранса России от 16.11.2023 N 381
«Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к светосигнальному и метеорологическому оборудованию, устанавливаемому на сертифицированных аэродромах, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов»
Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2023 N 76178.

Утверждены требования к светосигнальному и метеорологическому оборудованию, устанавливаемому на сертифицированных аэродромах, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов

Федеральные авиационные правила являются обязательными при проектировании, создании опытных образцов, испытаниях, серийном производстве, сертификации светосигнального оборудования, систем светосигнального оборудования, а также метеорологического оборудования.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.

Приказ Минтранса России от 20.11.2023 N 385
«Об утверждении Порядка направления субъектом транспортной инфраструктуры и (или) перевозчиком уведомления о планируемой перевозке груза повышенной опасности транспортными средствами внутреннего водного и (или) железнодорожного транспорта, за исключением перевозки, предназначенной для удовлетворения особо важных государственных и оборонных нужд, в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта или ее территориальный орган»
Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2023 N 76189.

С 1 сентября 2024 г. устанавливается порядок направления в Ространснадзор уведомления о планируемой перевозке груза повышенной опасности транспортными средствами внутреннего водного и (или) железнодорожного транспорта

Определен перечень сведений, указываемых в уведомлении, порядок его регистрации.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.

Распоряжение ОАО «РЖД» от 05.09.2023 N 2260/р
«Об утверждении Единого перечня основных работ и услуг, оказываемых ОАО «РЖД» при организации перевозок грузов»

Обновлен Единый перечень основных работ и услуг, оказываемых ОАО «РЖД» при организации перевозок грузов

В перечне приведены, в частности, работы и услуги, связанные с условиями перевозки грузов, маневровой работой на путях общего пользования и предоставлением инфраструктуры железнодорожного транспорта, с подачей/уборкой подвижного состава и эксплуатацией железнодорожных путей, с погрузкой/выгрузкой/перегрузкой грузов, с завозом/вывозом грузов, наложением/снятием запорно-пломбировочных устройств и закруток, взвешиванием, очисткой/промывкой вагонов, хранением грузов, и прочее.

Признается утратившим силу аналогичное распоряжение ОАО «РЖД» от 8 ноября 2022 г. N 2879/р.

• СТРАХОВАНИЕ

Федеральный закон от 27.11.2023 N 554-ФЗ
«О внесении изменений в статьи 7.1 и 14 Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации»

Выплаты по обязательному государственному страхованию распространили на фактических воспитателей военнослужащих, погибших в период с 11 августа 2020 года по 14 июля 2022 года

Выплата производится при наступлении в указанный период страхового случая, предусмотренного абзацем вторым или третьим пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 24.11.2023 N 1987
«Об утверждении Правил выплаты компенсации, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 3 августа 2023 г. N 582 «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях»

Установлен порядок выплаты страховых компенсаций гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях

Право на получение страховых компенсаций возникает в случае установления гражданину в указанный период инвалидности, получения им увечья (ранения, травмы, контузии), а также в случае его гибели. Определены в числе прочего порядок реализации права на получение компенсации, перечень необходимых документов, порядок их рассмотрения, оформления и выплаты компенсации.

Информация о правах граждан (получателей компенсации) на ее получение, в том числе о порядке и условиях ее выплаты, размещается на официальных сайтах Минобороны России и страховщика в сети «Интернет», в военных комиссариатах, в воинской части, а также в иных общедоступных для граждан (получателей компенсации) местах.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.

• ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 28.11.2023 N 2000
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2417»

С 1 сентября 2024 г. уточняется порядок представления в лицензирующий орган заявления на получение лицензии на осуществление перевозок пассажиров железнодорожным транспортом

Установлено, что для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган в форме электронного документа с использованием единого портала госуслуг заявление о предоставлении лицензии, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством РФ порядке или простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33.

Также определено, что срок предоставления лицензий или внесения изменений в реестр лицензий не должен превышать 5 рабочих дней со дня приема заявления.

Приказ МВД России от 14.11.2023 N 861
«Об утверждении временных обязательных требований на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области при осуществлении деятельности по оказанию услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и перечня их грубых нарушений»
Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2023 N 76186.

С 1 марта 2024 года устанавливаются временные обязательные требования на территориях новых регионов при осуществлении деятельности по оказанию услуг по трудоустройству граждан РФ за рубежом

Также с указанной даты будет действовать перечень грубых нарушений временных обязательных требований.

<Письмо> Минприроды России от 25.10.2023 N 25-47/40662
«О рассмотрении обращения»

Рассмотрен вопрос о лицензировании деятельности по обработке отходов

Отмечается, что деятельность по прессованию отходов в пресс-компакторах является деятельностью по обработке отходов и подлежит лицензированию в установленном порядке в случае, когда прессованию подвергаются отходы IV класса опасности.

<Письмо> Минприроды России от 21.11.2023 N 11-47/44693
«О наблюдательных скважинах»

Рассмотрен вопрос об изменении границ лицензионного участка для включения в него наблюдательных скважин

Сообщается, что в случае размещения наблюдательных скважин за границами горного отвода, предоставленного для добычи подземных вод, возможно внесение изменений в лицензию на пользование недрами в части изменения границ горного отвода для включения в эти границы наблюдательных скважин, при этом указанные наблюдательные скважины должны быть предусмотрены техническим проектом на разработку месторождений (участков) подземных вод.

<Письмо> Росприроднадзора от 21.11.2023 N ТК-10-01-34/42245
«О рассмотрении обращения»

Если хозяйствующий субъект предполагает осуществление работ по обработке отходов I — IV классов опасности, то наличие лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV класса опасности является необходимым условием осуществления лицензируемых видов деятельности

Вместе с тем отнесение проводимых хозяйствующим субъектом процессов к одному из лицензируемых видов работ должно осуществляться хозяйствующим субъектом самостоятельно, исходя из проектной и технологической документации, в которой определен регламент проведения работ.

• ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 24.11.2023 N 133
«О внесении изменения в пункт 2 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 17 марта 2022 г. N 33»

По 31 декабря 2024 г. включительно продлена возможность представления в качестве документа, подтверждающего происхождение товара в целях получения тарифных преференций, электронной или бумажной копии сертификата о происхождении товара

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 24.11.2023 N 141
«О внесении изменений в приложение N 1 к Правилам определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок»

Одежда и принадлежности к одежде (включая перчатки, рукавицы и митенки) из вулканизованной резины, кроме твердой резины, для различных целей, включены в перечень товаров, в отношении которых применяются критерии подтверждения выполнения условий производства

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 24.11.2023 N 143
«О внесении изменения в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2020 г. N 105»

До 31 декабря 2024 г. включительно продлено действие перечня товаров, в отношении которых применяются критерии их происхождения

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 24.11.2023 N 125
«Об утверждении Правил выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами»

Установлены правила выдачи лицензий и разрешений на экспорт и импорт товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами

За выдачу (оформление) лицензии и дубликата лицензии уполномоченным органом взимается государственная пошлина (лицензионный сбор) в порядке и размере, предусмотренных законодательством государства — члена ЕАЭС.

Лицензии и разрешения выдаются (оформляются) на каждый товар, классифицируемый в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, в отношении которого применяется лицензирование или автоматическое лицензирование (наблюдение).

В приложениях приведены, в числе прочего, инструкция по оформлению заявлений на выдачу лицензий, формы заявлений на выдачу лицензий на экспорт и импорт, инструкция по оформлению разрешений на экспорт или импорт отдельных видов товаров.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 60 календарных дней с даты вступления в силу Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, подписанного 25 мая 2023 г.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 24.11.2023 N 130
«О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 17 октября 2022 г. N 160»

Признано утратившим силу положение, ограничивающее 31 декабря 2023 г. включительно применение первоочередного порядка совершения таможенных операций в отношении товаров, подвергающихся быстрой порче

Кроме того, плантайны свежие (код ТН ВЭД ЕАЭС 0803 10 100 0) включены в перечень указанных товаров, подвергающихся быстрой порче, в отношении которых таможенные операции совершаются в первоочередном порядке.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 1 января 2024 г.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 24.11.2023 N 131
«О внесении изменений в Положение о едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза»

Внесены изменения в порядок осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе и на таможенной территории ЕАЭС

В частности, уточнен понятийный аппарат, скорректирован порядок ввоза подконтрольных товаров, определен порядок ввоза и перемещения с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена ветеринарных лекарственных средств, кормовых добавок химического и микробиологического синтеза, а также дезинфицирующих, дезинсекционных и дезакаризационных средств ветеринарного назначения.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 24.11.2023 N 132
«О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 21 января 2022 г. N 2»

До 30 июня 2024 г. продлена реализация пилотного проекта по внедрению механизма прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 24.11.2023 N 140
«О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза в отношении отдельных видов красок и лаков»

Тарифная льгота распространена на краски и лаки для производства металлических крышек для консервных банок, используемых в пищевой промышленности, классифицируемые кодами 3208 90 190 9 и 3208 90 910 9 ТН ВЭД ЕАЭС и ввозимые в объеме не более 500 тонн в Республику Армения и в объеме не более 100 тонн в Республику Казахстан

Использование товаров, в отношении которых применяется тарифная льгота, допускается исключительно на территории Республики Армения или территории Республики Казахстан. Указанные ограничения по пользованию товарами действуют до их использования, но не более 5 лет со дня выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Приказ Минпромторга России от 24.11.2023 N 4501
«Об утверждении порядка расчета объемов нетарифных квот, указанных в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2023 г. N 1961 «О введении временного количественного ограничения на вывоз отдельных видов удобрений», в целях их распределения между участниками внешнеторговой деятельности, а также порядка изменения указанных объемов и порядка выдачи, приостановления и прекращения лицензий, выдаваемых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с Правилами выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров (приложение к Протоколу о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран, являющемуся приложением N 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.)»
Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2023 N 76175.

По 31 мая 2024 г. включительно устанавливается порядок расчета объемов нетарифных квот на вывоз отдельных видов удобрений

Определены, в числе прочего, перечень необходимых документов, представляемых участником ВЭД в Минпромторг, порядок расчета, распределения и перерасчета объема нетарифных квот, правила выдачи, приостановления и прекращения лицензий на экспорт удобрений.

Приказ Минпромторга России от 24.11.2023 N 4502
«Об утверждении Порядка выдачи разрешения на вывоз за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, жидкостей — восстановителей оксидов азота AUS 32 и AUS 40, классифицируемых кодами ТН ВЭД ЕАЭС 3102 10 100 0 и 3102 10 900 0»
Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2023 N 76176.

По 31 мая 2024 г. включительно устанавливается порядок выдачи разрешения на вывоз за пределы территории РФ жидкостей — восстановителей оксидов азота AUS 32 и AUS 40, классифицируемых кодами ТН ВЭД ЕАЭС 3102 10 100 0 и 3102 10 900 0

Выдача разрешения осуществляется уполномоченным подразделением Минпромторга России на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в свободной форме.

Определены, в числе прочего, перечень сведений, указываемых в заявлении, перечень прилагаемых к нему документов, порядок их рассмотрения и принятия решения.

<Информация> Минэкономразвития России
«О ставках вывозных таможенных пошлин на товары, указанные в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2023 г. N 1538, а также отдельные виды минеральных удобрений»

Минэкономразвития информирует о ставках вывозных таможенных пошлин на удобрения на период с 1 по 31 декабря 2023 г. включительно

Ставки определяются по итогам мониторинга курса доллара США к рублю РФ, устанавливаемого Банком России.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Проект Федерального закона N 500293-8 О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в статью 15.2 Федерального закона «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» и статью 16 Федерального закона «О пчеловодстве в Российской Федерации»

В Госдуму внесен законопроект, переносящий срок вступления в силу новых требований о заблаговременном оповещении населения о проведении работ по применению пестицидов и агрохимикатов

Федеральный закон от 10 июля 2023 года N 306-ФЗ «О внесении изменений в статью 15.2 Федерального закона «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» и статью 16 Федерального закона «О пчеловодстве в Российской Федерации», которым установлены новые сроки информирования населения о пестицидных обработках, вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

Тем самым соответствующие нормы Закона N 306-ФЗ не вступят в силу еще один летний период, когда, как отмечено в пояснительной записке к законопроекту, и наблюдаются случаи массового отравления пчел пестицидами.

В связи с этим предлагается перенести срок вступления в силу положений Закона N 306-ФЗ на 1 марта 2024 года.

Поясняется также, что для исполнения новых требований аграриям не потребуется подготовительного периода, изменения технологий производства или каких-либо капиталовложений.

Проект Постановления Правительства РФ «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду»

Предложены размеры ставок платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух и в водные объекты

Проект содержит ставки платы в отношении 39 загрязняющих веществ атмосферного воздуха и 15 загрязняющих веществ водных объектов.

Согласно проекту ставки будут ежегодно индексироваться на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год.

С 1 января 2024 года предлагается ввести применение ставок для расчета платы в отношении 13 загрязняющих веществ для атмосферного воздуха и одного для водных объектов, применение остальных ставок — с 1 января 2025 года.

Распоряжение Правительства РФ от 28.11.2023 N 3364-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 23.04.2022 N 999-р>

Установлен перечень некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, допускаемых к возведению в лесах, относящихся к лесотундровым лесам, в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых

Такими строениями, сооружениями в лесах, относящихся к лесотундровым лесам (леса, расположенные в неблагоприятных природно-климатических условиях на границе с тундрой, выполняющие защитные и климаторегулирующие функции) (за исключением особо защитных участков лесов), являются карьер, сооружения и оборудование, используемые при прокладке геолого-геофизических и сейсмических профилей, скважина поисковая временная, сооружения и оборудование, являющиеся неотъемлемой технологической частью указанных строений, сооружений, предусмотренные в утвержденных в установленном порядке технических проектах разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектах строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектах ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами.

Приказ Минприроды России от 31.05.2023 N 328
«О внесении изменений в Правила разработки месторождений подземных вод, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 июля 2020 г. N 530»
Зарегистрировано в Минюсте России 24.11.2023 N 76096.

С 1 марта 2024 года уточняются Правила разработки месторождений подземных вод

Внесены поправки в целях актуализации Правил, а также введено требование об использовании оборудования защиты приборов учета объема добычи подземных вод от несанкционированного вмешательства в их работу, включая опломбирование.

Приказ Минприроды России N 489, Роснедр N 08 от 07.08.2023
«Об утверждении Порядка осуществления на основании проектной документации, предусмотренной статьей 23.2 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 «О недрах», строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе для размещения углекислого газа (за исключением подземных сооружений для захоронения отходов производства и потребления I — V классов опасности), пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых), в границах предоставленных им в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 «О недрах» участков недр»
Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2023 N 76180.

С 1 сентября 2024 г. устанавливается порядок согласования строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе для размещения углекислого газа

Основанием для осуществления строительства и эксплуатации указанных подземных сооружений является наличие у пользователя недр лицензии на пользование недрами и проектной документации. Определен перечень сведений, указываемых в уведомлении об осуществлении строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений, направляемом в Роснедра.

Настоящий приказ действует по 31 августа 2030 г.

Приказ Минприроды России N 490, Роснедр N 09 от 07.08.2023
«Об утверждении Порядка размещения пользователями недр в пластах горных пород подземных вод после извлечения из них полезных компонентов, попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд, в соответствии с частями третьей — пятой статьи 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 «О недрах»
Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2023 N 76181.

С 1 сентября 2024 года вступает в силу Порядок размещения пользователями недр в пластах горных пород подземных вод после извлечения из них полезных компонентов, попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд

Порядок устанавливает правила размещения пользователями недр в пластах горных пород в границах предоставленных им участков недр: попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья или по совмещенной лицензии при геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья, при разработке технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии при разработке технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведке и добыче таких полезных ископаемых; вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу калийных и магниевых солей или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу калийных и магниевых солей, а также их первичную переработку; подземных вод после извлечения из них полезных компонентов при разведке и добыче подземных вод или по совмещенной лицензии при геологическом изучении, разведке и добыче подземных вод.

Приказ Минприроды России N 519, Роснедр N 11 от 14.08.2023
«Об утверждении Порядка предоставления права пользования участками недр для разведки и добычи полезных ископаемых на участке недр (за исключением участка недр федерального значения и участка недр местного значения) пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр, в случае постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс запасов полезных ископаемых при осуществлении пользователем недр геологического изучения недр на участке недр, в границах которого ранее в результате пользования недрами иными лицами образованы отходы недропользования и (или) в отношении которого ранее запасы полезных ископаемых были списаны с государственного баланса запасов полезных ископаемых»
Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2023 N 76147.

С 1 марта 2024 года устанавливается новый порядок предоставления права пользования участками недр

Федеральным законом от 29.12.2022 N 598-ФЗ введена новая часть 14 статьи 7 Закона «О недрах», в соответствии с которой предоставление права пользования недрами по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым пункта 1 и абзацем тринадцатым пункта 4 части первой статьи 10.1 Закона «О недрах», допускается в случае постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс запасов полезных ископаемых при осуществлении пользователем недр геологического изучения недр на участке недр, в границах которого ранее в результате пользования недрами иными лицами образованы отходы недропользования и (или) в отношении которого ранее запасы полезных ископаемых были списаны с государственного баланса.

Приказ Минсельхоза России от 22.08.2023 N 687
«О внесении изменений в нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденные приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2016 г. N 552»
Зарегистрировано в Минюсте России 28.11.2023 N 76138.

Внесены изменения в нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения

Нормативы дополнены новыми позициями, также некоторые позиции изложены в новой редакции.

Кроме того, новые позиции в числе прочего включены в аналогичные региональные нормативы.

Приказ Минприроды России от 30.08.2023 N 558
«Об утверждении Порядка осуществления производственного охотничьего контроля и о внесении изменений в некоторые приказы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации по вопросам осуществления производственного охотничьего контроля»
Зарегистрировано в Минюсте России 24.11.2023 N 76109.

С 1 сентября 2024 г. применяется обновленный порядок осуществления производственного охотничьего контроля

Порядок определяет процедуру указанного контроля юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения (далее — охотпользователь). Под производственным охотничьим контролем понимается деятельность охотпользователей по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

Признается утратившим силу приказ Минприроды России от 9 января 2014 г. N 6, которым утвержден аналогичный порядок.

• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РФ от 22.11.2023 N 1952
«Об утверждении Правил взаимодействия провайдеров хостинга с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации»

Утверждены правила взаимодействия провайдеров хостинга с органами, осуществляющими в соответствии с Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности» оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности РФ

Взаимодействие провайдеров хостинга с уполномоченными органами осуществляется с использованием технических средств провайдеров хостинга, обеспечивающих выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий, в эксплуатируемых провайдером хостинга информационных системах.

По согласованию с уполномоченным подразделением органа федеральной службы безопасности допускается использование провайдером хостинга технических средств, принадлежащих иному провайдеру хостинга.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 декабря 2023 года.

Постановление Правительства РФ от 28.11.2023 N 2008
«Об утверждении Правил формирования и ведения реестра провайдеров хостинга»

С 1 декабря 2023 года применяются правила формирования и ведения реестра провайдеров хостинга

Правила определяют порядок формирования и ведения реестра, в том числе состав включаемых в него сведений, порядок включения таких сведений в реестр и исключения их из реестра, порядок предоставления сведений, содержащихся в реестре.

Ведение реестра осуществляется Роскомнадзором в электронном виде путем формирования в автоматизированном режиме реестровых записей или внесения в них изменений.

В реестр включаются, в частности:

информация о лице, предоставляющем вычислительные мощности для размещения информации в информационной системе, постоянно подключенной к сети «Интернет»;

информация о сетевых адресах (диапазоне сетевых адресов) и местоположении использования сетевых адресов;

сведения о подключении к сети «Интернет» (при наличии);

информация об используемых средствах защиты информации;

информация о лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (при наличии) и пр.

Постановление Правительства РФ от 28.11.2023 N 2009
«Об утверждении Правил направления провайдером хостинга уведомления о начале осуществления деятельности по предоставлению вычислительной мощности для размещения информации в информационной системе, постоянно подключенной к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Правительством установлен порядок направления провайдером хостинга уведомления о начале осуществления деятельности по предоставлению вычислительной мощности для размещения информации в информационной системе, постоянно подключенной к сети «Интернет»

Закреплено, что провайдеру хостинга за 15 рабочих дней до начала осуществления указанной деятельности необходимо направить в Роскомнадзор уведомление в электронном виде посредством личного кабинета на официальном сайте Службы, размещенного по адресу https://service.rkn.gov.ru.

Также документом установлен перечень сведений, которые должны быть указаны в уведомлении.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 декабря 2023 года.

Постановление Правительства РФ от 29.11.2023 N 2011
«Об утверждении Правил прохождения идентификации и (или) аутентификации лицами, обратившимися к провайдеру хостинга в целях получения вычислительной мощности для размещения информации в информационной системе, постоянно подключенной к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Утверждены Правила прохождения идентификации и (или) аутентификации лицами, обратившимися к провайдеру хостинга в целях получения вычислительной мощности для размещения информации в информационной системе, постоянно подключенной к сети «Интернет»

Документом предусмотрены способы идентификации и (или) аутентификации лица, обратившегося к провайдеру хостинга. В числе таких способов, в частности: использование ЕСИА; использование УКЭП; использование абонентского номера, выделенного оператором подвижной радиотелефонной связи; использование сервиса быстрых платежей платежной системы Банка России и др.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 декабря 2023 года. Провайдеры хостинга, которые до указанной даты осуществляли деятельность по предоставлению вычислительной мощности для размещения информации в информационной системе, постоянно подключенной к сети «Интернет», и продолжают ее осуществлять после вступления настоящего документа в силу, вправе не проводить повторную идентификацию лиц, обратившихся к ним в целях получения вычислительной мощности, при условии, что идентификация указанных лиц производилась одним или несколькими способами, предусмотренными утвержденными Правилами, не ранее 1 января 2023 года.

Постановление Правительства РФ от 29.11.2023 N 2022
«Об утверждении Правил осуществления информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в форме содействия в создании официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) обеспечении их функционирования путем использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»

Установлен порядок информационной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в форме содействия в создании их официальных сайтов и обеспечении функционирования указанных сайтов через Единый портал госуслуг

Указанную информационную поддержку осуществляет Минцифры, она оказывается некоммерческим организациям, включенным в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с постановлением Правительства от 30 июля 2021 г. N 1290.

Возможность получения информационной поддержки предоставляется социально ориентированной некоммерческой организации в случае соблюдения указанной организацией ряда условий. Информационная поддержка организациям, прошедшим отбор, оказывается в течение 3 лет.

Документом определено предельное количество социально ориентированных некоммерческих организаций, имеющих право на получение информационной поддержки, по субъектам РФ.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 24.11.2023 N 139
«О внесении изменений в некоторые решения Совета Евразийской экономической комиссии по вопросам маркировки товаров средствами идентификации»

В некоторые решения Совета Евразийской экономической комиссии внесены изменения, касающиеся маркировки товаров средствами идентификации

В частности, установлены требования к формату, составу и структуре сведений о маркированных товарах, передаваемых между уполномоченными органами государств — членов ЕАЭС и ЕЭК, а также срокам передачи таких сведений.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Приказ Рособрнадзора от 04.08.2023 N 1493
«Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации»
Зарегистрировано в Минюсте России 28.11.2023 N 76133.

С 1 сентября 2024 года будут применяться новые требования к структуре официального сайта образовательной организации в сети «Интернет»

С целью обеспечения доступа к информации и копиям документов, предусмотренным частью 2 статьи 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация создает на своем официальном сайте в сети «Интернет» раздел «Сведения об образовательной организации».

Признаются утратившими силу приказ Рособрнадзора от 14 августа 2020 г. N 831, устанавливающий аналогичные требования, и изменяющие его акты.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 марта 2028 года.

Указание Банка России от 30.08.2023 N 6515-У
«Об определении угроз безопасности при обработке персональных данных в автоматизированной информационной системе страхования»
Зарегистрировано в Минюсте России 23.11.2023 N 76079.

Банк России определил угрозы безопасности при обработке персональных данных в АИС страхования

Документом к таким угрозам отнесены, в частности, угрозы нарушения целостности (подмены, удаления), нарушения конфиденциальности (компрометации) персональных данных, актуальные при:

передаче персональных данных между АИС страхования и устройствами ее пользователей;

передаче персональных данных при взаимодействии АИС страхования с ЕСИА, ЕБС, Единым порталом госуслуг и иными информационными системами;

обработке персональных данных в АИС страхования.

Настоящее Указание вступает в силу с 1 апреля 2024 года.

Приказ Минфина России от 24.10.2023 N 171н
«О внесении изменений в Порядок взаимодействия банков, иных кредитных организаций с информационной системой «Одно окно» в сфере внешнеторговой деятельности, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 сентября 2022 г. N 142н»
Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2023 N 76170.

Внесены уточнения в порядок взаимодействия банков, иных кредитных организаций с информационной системой «Одно окно» в сфере внешнеторговой деятельности

Установлено, в частности, что взаимодействие банков, иных кредитных организаций (далее — Участники) с ИС «Одно окно» в связи с осуществлением перевода денежных средств с использованием сервиса быстрых платежей платежной системы Банка России осуществляется посредством информационного взаимодействия ИС «Одно окно» и информационных систем Участников с использованием информационных систем акционерного общества «Национальная система платежных карт» (далее — НСПК).

Взаимодействие информационных систем НСПК и ИС «Одно окно» осуществляется на основании соглашения, заключенного между оператором ИС «Одно окно» и НСПК.

В рамках информационного взаимодействия Участников с ИС «Одно окно» с использованием информационных систем НСПК оператором ИС «Одно окно» Участникам направляется информация, необходимая для перевода денежных средств. Участниками в ИС «Одно окно» направляется информация о приеме к исполнению распоряжения.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 февраля 2024 г.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Указ Президента РФ от 27.11.2023 N 902
«О стипендии Президента Российской Федерации для аспирантов и адъюнктов, проводящих научные исследования в рамках реализации приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации»

Учреждена стипендия Президента Российской Федерации для аспирантов и адъюнктов, проводящих научные исследования в рамках реализации приоритетов научно-технологического развития РФ

Размер стипендии составляет 75 000 рублей, она назначается на срок от одного года до четырех лет и выплачивается ежемесячно. Общее число получающих стипендию лиц не может превышать 2000 человек ежегодно, кандидаты на ее получение выдвигаются научными руководителями аспирантов и адъюнктов.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания. Ряд актов Президента по вопросам государственной поддержки молодых российских ученых признан утратившим силу, в том числе Указ от 13 февраля 2012 г. N 181 «Об учреждении стипендии Президента Российской Федерации для молодых ученых и аспирантов, осуществляющих перспективные научные исследования и разработки по приоритетным направлениям модернизации российской экономики».

Постановление Правительства РФ от 23.11.2023 N 1976
«Об утверждении Правил аттестации экспертов по культурным ценностям»

Утверждены новые правила аттестации экспертов по культурным ценностям

Аттестация проводится Минкультуры в отношении физических лиц для подтверждения наличия у них специальных знаний, необходимых для проведения экспертизы культурных ценностей и составления экспертного заключения.

Она включает следующие этапы:

проверка знаний соискателей, которая проводится в форме тестирования;

рассмотрение документов, представленных соискателем, результатов тестирования и решения Совета по сохранению культурного наследия и развитию международного обмена культурными ценностями о рекомендации соискателя для аттестации (отказа в аттестации) в качестве эксперта, оформленного протоколом.

Для прохождения аттестации соискатель направляет в Минкультуры лично или почтовым отправлением письменное заявление, составленное на бумажном носителе, либо формирует заявление посредством Единого портала госуслуг. В приложении к настоящему постановлению приведена форма указанного заявления.

Признано утратившим силу постановление Правительства от 28 февраля 2019 г. N 198, которым ранее были утверждены аналогичные правила.

Приказ Минобрнауки России от 30.10.2023 N 1036
«О внесении изменений в Порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования — программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, утвержденный приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 6 августа 2021 г. N 721»
Зарегистрировано в Минюсте России 28.11.2023 N 76142.

Уточнен порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования — программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре

Так, документом скорректированы особенности приема на целевое обучение и сроки размещения образовательной организацией информации о приеме на обучение на своем официальном сайте в сети «Интернет».

Предусмотрено, в частности, что поступающий может поступать на обучение в организацию на места в пределах целевой квоты в соответствии с несколькими заявками только при условии поступления на обучение по различным научным специальностям.

Организация формирует единый конкурсный список поступающих на места в пределах целевой квоты по условиям поступления, и в случае, если число претендентов превышает количество мест в пределах целевой квоты, организация проводит зачисление претендентов на конкурсной основе в соответствии с установленным количеством мест.

Новые особенности приема на целевое обучение вступят в силу с даты вступления в силу Федерального закона от 14 апреля 2023 г. N 124-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации».

Приказ Минпросвещения России от 31.10.2023 N 813
«О внесении изменений в описание аттестата о среднем общем образовании/аттестата о среднем общем образовании с отличием и приложения к ним, утвержденные приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 5 октября 2020 г. N 545»
Зарегистрировано в Минюсте России 28.11.2023 N 76140.

Внесены изменения в описание аттестатов о среднем общем образовании с отличием

Закреплены положения об аттестатах о среднем общем образовании с отличием красного цвета (выдается с медалью «За особые успехи в учении» I степени) и сине-голубого цвета (выдается с медалью «За особые успехи в учении» II степени).

Предусмотрено, что на лицевую сторону твердой обложки аттестата с отличием красного цвета надпись наносится фольгой золотого цвета. На лицевую сторону твердой обложки аттестата с отличием сине-голубого цвета надпись наносится фольгой серебряного цвета.

Приказ Минпросвещения России от 16.11.2023 N 867
«О внесении изменений в Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 5 октября 2020 г. N 546»
Зарегистрировано в Минюсте России 28.11.2023 N 76139.

Закреплен порядок выдачи аттестатов о среднем общем образовании с отличием красного и сине-голубого цветов

Изменения внесены в целях реализации норм Федерального закона от 4 августа 2023 г. N 479-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», которым закреплены положения о выдаче получившим среднее общее образование выпускникам медалей «За особые успехи в учении» I и II степеней.

Кроме этого, документом также уточняется порядок определения итоговых отметок за 11-й класс и вносится ряд иных поправок.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования (за исключением положения, для которого предусматривается иной срок его вступления в силу) и действует до 1 января 2027 года.

Приказ Минобрнауки России от 16.11.2023 N 1081
«О внесении изменений в Порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденный приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 21 августа 2020 г. N 1076»
Зарегистрировано в Минюсте России 27.11.2023 N 76114.

Дополнен перечень индивидуальных достижений, за которые поступающим по программам бакалавриата и специалитета по решению вуза могут быть начислены баллы

В частности, к таким индивидуальным достижениям отнесены также:

наличие медали «За особые успехи в учении» I или II степени;

прохождение военной службы по призыву, военной службы по контракту, военной службы по мобилизации в Вооруженных Силах РФ;

пребывание в добровольческих формированиях в соответствии с контрактом о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в ходе СВО.

Кроме этого, скорректированы сроки размещения на официальном сайте вуза информации о приеме и уточнены особенности приема на места в пределах целевой и отдельной квот.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.

«МР 2.4.0331-23. 2.4. Гигиена детей и подростков. Методические рекомендации по обеспечению оптимизации учебной нагрузки в общеобразовательных организациях. Методические рекомендации»
(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 10.11.2023)

Разработаны методические рекомендации по обеспечению оптимизации учебной нагрузки в общеобразовательных организациях

Методические рекомендации содержат комплекс предложений по организации мероприятий по оптимизации образовательной нагрузки для обучающихся, осваивающих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования с учетом санитарно-эпидемиологических требований, а также рекомендации по организации образовательного процесса, в том числе с использованием образовательных технологий и режимов обучения, способствующих снижению утомления от учебных занятий.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Федеральный закон от 27.11.2023 N 545-ФЗ
«О внесении изменений в статьи 15 и 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»

В 2026 году ФФОМС продолжит формирование нормированного страхового запаса в целях направления средств для выплат медикам

Межбюджетные трансферты будут предоставляться для формирования нормированного страхового запаса ТФОМС на следующие цели:

для софинансирования расходов на оплату труда врачей и среднего медперсонала;

выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний.

Федеральный закон от 27.11.2023 N 546-ФЗ
«О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «Об особенностях правового регулирования отношений в сферах охраны здоровья, обязательного медицинского страхования, обращения лекарственных средств и обращения медицинских изделий в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области»

На 2024 год продлен переходный период, предусматривающий особенности оплаты оказания медицинской помощи в новых регионах

Особенности касаются, в частности, определения размера и порядка уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, а также финансового обеспечения оказания медицинской помощи в рамках ОМС.

Постановление Правительства РФ от 24.11.2023 N 1985
«Об утверждении Правил предоставления в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации и бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования г. Байконура на дополнительное финансовое обеспечение медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в 2023 году»

Утверждены Правила предоставления в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета ФФОМС на дополнительное финансовое обеспечение медицинской помощи по ОМС

Определены, в частности, условия предоставления межбюджетных трансфертов на указанные цели, критерии отбора субъектов РФ и г. Байконура в целях предоставления межбюджетного трансферта; формула расчета размера межбюджетного трансферта бюджету территориального фонда.

Установлены также форма соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта и форма отчета о расходах бюджета ТФОМС, в целях финансового обеспечения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 24.11.2023 N 142
«О внесении изменения в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20 октября 2023 г. N 114»

Скорректирован срок вступления в силу изменений в правила регистрации и экспертизы лекарственных препаратов для медицинского применения

Ранее предусматривалось, что изменения, внесенные в указанные правила Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.10.2023 N 114, вступают в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.

Настоящим Решением определено, что названные изменения вступают в силу с 20 декабря 2023 г.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Проект Приказа Минздрава России «Об утверждении Порядка определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека»

Планируется обновить порядок определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека

Проект приказа закрепляет процедуру определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, и медицинские критерии определения степени тяжести причиненного вреда.

Документом под вредом, причиненным здоровью человека, понимается нарушение анатомической целости и (или) физиологической функции органов и тканей человека в результате воздействия физических, химических, биологических и психогенных факторов внешней среды. Данный вред определяется в зависимости от степени его тяжести (тяжкий, средней тяжести и легкий) на основании квалифицирующих признаков и в соответствии с предусмотренными медицинскими критериями.

В приложении к проекту приведена Таблица процентов стойкой утраты общей трудоспособности в результате различных травм, отравлений и других последствий воздействия внешних причин.

В случае принятия документ вступит в силу с 1 сентября 2024 года. Утратят силу приказ Минздравсоцразвития России от 24 апреля 2008 года N 194н «Об утверждении медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека» и изменяющий его акт.

<Письмо> Минздрава России от 12.10.2023 N 25-3/3098731-6962
<По вопросу технического обслуживания медицинских изделий>

Даны разъяснения по вопросу технического обслуживания медицинских изделий

Сообщается, в частности, что при техническом обслуживании медицинских изделий медицинским и сервисным организациям следует руководствоваться технической или эксплуатационной документацией производителя на медицинское изделие, а также актуальными государственными стандартами:

— ГОСТ Р 57501-2017 «Техническое обслуживание медицинских изделий. Требования для государственных закупок»;

— ГОСТ Р 58451-2019 «Изделия медицинские. Обслуживание техническое. Основные положения»;

— ГОСТ Р 56606-2015 «Контроль технического состояния и функционирования медицинских изделий. Основные положения»;

— ГОСТ 18322-2016 «Система технического обслуживания и ремонт техники. Термины и определения».

<Письмо> Минздрава России от 08.11.2023 N 30-4/И/2-20731
<О направлении рекомендаций по составу сведений для формирования структурированных электронных медицинских документов «Медицинское заключение по результатам предварительного (периодического) медицинского осмотра (обследования)», передаваемых в подсистему электронных личных медицинских книжек Федеральной государственной информационной системы сведений санитарно-эпидемиологического характера в целях формирования личных медицинских книжек в форме электронного документа>

Минздрав направил медицинским организациям, осуществляющим предварительные и периодические медицинские осмотры, рекомендации по составу сведений для формирования структурированных электронных медицинских документов

Речь идет о составе сведений для формирования электронных медицинских документов «Медицинское заключение по результатам предварительного (периодического) медицинского осмотра (обследования)», передаваемых в подсистему электронных личных медицинских книжек Федеральной государственной информационной системы сведений санитарно-эпидемиологического характера в целях формирования личных медицинских книжек в форме электронного документа.

• ТУРИЗМ. СПОРТ

Федеральный закон от 30.11.2023 N 564-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Подписан закон о развитии военно-прикладных и иных видов спорта

В частности, предусмотрено, что соответствующим федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим руководство развитием военно-прикладных и (или) служебно-прикладных видов спорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта утверждается перечень видов спорта, развиваемых на общероссийском уровне, имеющих прикладное значение для успешного выполнения военнослужащими и лицами, проходящими специальную службу, своих служебных обязанностей.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июня 2024 года, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу со дня его официального опубликования.

• ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Федеральный закон от 27.11.2023 N 555-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном оборонном заказе»

Установлен порядок формирования и функционирования федеральной системы каталогизации продукции для федеральных нужд в целях информационного обеспечения государственных заказчиков, головных исполнителей и исполнителей

Федеральная система каталогизации продукции для федеральных нужд включает в себя: федеральный каталог продукции; классификаторы, справочники и иные нормативные документы, необходимые для проведения работ по каталогизации; информационные технологии, обеспечивающие формирование и ведение федерального каталога.

Порядок создания, формирования и функционирования федеральной системы каталогизации продукции для федеральных нужд утверждается Правительством РФ.

Головные исполнители, исполнители, являющиеся участниками работ по каталогизации, обязаны обеспечивать полноту, достоверность, актуальность информации о товарах, подлежащих каталогизации, и своевременность ее размещения в федеральном каталоге. Иные участники работ по каталогизации и их полномочия по формированию и ведению разделов федерального каталога продукции для федеральных нужд определяются Правительством РФ.

Не подлежит размещению в федеральном каталоге продукции для федеральных нужд информация о товарах, поставляемых по государственному оборонному заказу в целях обеспечения органов внешней разведки РФ средствами разведывательной деятельности, в целях обеспечения органов федеральной службы безопасности средствами оперативно-служебной деятельности, борьбы с терроризмом, а также в целях обеспечения ГК «Росатом» товарами для разработки, испытаний, производства, разборки и утилизации ядерных боеприпасов и ядерных зарядов, обеспечения их надежности и безопасности на всех стадиях жизненного цикла, поддержания базовых и критических технологий на всех стадиях жизненного цикла ядерных боеприпасов, ядерных зарядов, в том числе обеспечения ядерной и радиационной безопасности, формирования государственного запаса специального сырья и делящихся материалов.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

Приказ Минобрнауки России от 14.11.2023 N 1080
«Об утверждении обязательных для выполнения требований к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, правообладателями которых являются Министерство науки и высшего образования Российской Федерации или организации, эксплуатирующие критически важные объекты, в отношении которых Министерство науки и высшего образования Российской Федерации осуществляет координацию и регулирование деятельности»
Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2023 N 76177.

Установлены обязательные требования к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, правообладателями которых являются Минобрнауки или подведомственные ему организации

Так, приказом предусмотрены меры, направленные на выполнение мероприятий по:

предупреждению возникновения и развития ЧС;

снижению размеров ущерба и потерь от ЧС;

ликвидации ЧС;

обеспечению устойчивости функционирования Минобрнауки и жизнедеятельности его должностных лиц в ЧС.

Также документом закреплен порядок проведения оценки готовности Минобрнауки к предупреждению и ликвидации ЧС и приведен рекомендуемый образец акта такой оценки.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 29 февраля 2028 года включительно.

Приказ МЧС России от 21.11.2023 N 1203
«Об утверждении изменения N 1 к своду правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»

С 1 января 2024 года вводится в действие изменение N 1 к своду правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»

В частности, уточняются требования к больницам, специализированным домам престарелых и инвалидов (неквартирным), а также закрепляется перечень мероприятий, которые необходимо предусматривать при устройстве эксплуатируемой кровли с общественными зонами (зонами отдыха для жильцов).

Приказ Министра обороны РФ от 23.11.2023 N 791
«О внесении изменений в Инструкцию об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета, утвержденную приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 ноября 2021 г. N 700»
Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2023 N 76187.

С 1 января 2024 года вступит в силу актуализированная Инструкция об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета

Внесенными в Инструкцию поправками реализованы положения Федерального закона от 04.08.2023 N 439-ФЗ о повышении верхней границы призывного возраста.

Приказ ФСБ России от 25.11.2023 N 526
«Об утверждении Порядка применения аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных органов»
Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2023 N 76185.

С 11 декабря 2023 г. устанавливается порядок применения аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных органов

Аудиовизуальные, электронные и иные технические средства применяются в целях осуществления надзора за лицами, которые задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лицами, подозреваемыми и обвиняемыми в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

• УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Федеральный закон от 27.11.2023 N 553-ФЗ
«О внесении изменения в статью 158 Уголовного кодекса Российской Федерации»

Устранена неопределенность правового регулирования в части оценки размера похищенного при хищении, совершенном путем обмана о наличии оснований для начисления или увеличения заработной платы (денежного довольствия)

Постановлением Конституционного Суда РФ от 08.12.2022 N 53-П пункт 1 примечаний к статье 158 «Кража» УК РФ признан не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой ввиду своей неопределенности он допускает в правоприменительной практике различную оценку размера похищенного при хищениях, совершаемых путем обмана о наличии оснований для начисления или увеличения заработной платы (денежного довольствия) применительно к отнесению или неотнесению к этому размеру суммы налога, удержанной и уплаченной налоговым агентом с начисленной под воздействием обмана части заработной платы (денежного довольствия).

В этой связи в примечания к статье 158 УК РФ внесено дополнение, устанавливающее, что в случае, когда предметом хищения является доход, облагаемый налогом на доходы физических лиц, в размер хищения не подлежит включению сумма указанного налога, удержанная и уплаченная налоговым агентом в соответствии с законодательством РФ.

Федеральный закон от 27.11.2023 N 562-ФЗ
«О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»

Рассмотрение уголовных дел о преступлениях террористической направленности возложено на все окружные и флотские военные суды в соответствии с их юрисдикцией

Соответствующие изменения внесены в УПК РФ. Признаны утратившими силу положения о подсудности дел о террористических преступлениях и преступлениях, сопряженных с осуществлением террористической деятельности, 1-му Восточному, 2-му Западному, Центральному и Южному окружным военным судам.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Предусмотрено, что уголовные дела, поступившие в окружные (флотские) военные суды в соответствии с пунктами 2 — 4 части 6.1 статьи 31 УПК РФ и не рассмотренные на день вступления в силу настоящего Федерального закона, рассматриваются указанными судами в соответствии с правилами подсудности, действовавшими до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Постановление Конституционного Суда РФ от 24.11.2023 N 54-П
«По делу о проверке конституционности пунктов «а», «в» части первой статьи 97, статей 99 и 100, частей первой и третьей статьи 102 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с запросами Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа»

Разрешая вопрос о продлении, изменении или прекращении применения принудительной меры медицинского характера, суд должен учитывать характер, тяжесть и продолжительность психического расстройства лица и связанную с ним опасность для себя и окружающих, возможность причинения иного существенного вреда

Конституционный Суд РФ признал пункты «а», «в» части первой статьи 97, статьи 99 и 100, части первую и третью статьи 102 УК РФ не противоречащими Конституции РФ, поскольку — закрепляя применение к лицам, совершившим в состоянии невменяемости общественно опасное деяние, предусмотренное статьями Особенной части данного Кодекса, либо осужденным к наказанию, не связанному с реальным лишением свободы, за совершение преступления в состоянии психического расстройства, не исключающего вменяемости, которые продолжают страдать психическим расстройством, в связи с чем сохраняется обусловленная им опасность этих лиц для себя и окружающих, возможность причинения иного существенного вреда, принудительных мер медицинского характера (психиатрической помощи в недобровольном порядке), пока не отпадут указанные основания для применения этих мер, — по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования данные нормы:

допускают продолжение применения этих мер только по судебному решению при периодическом освидетельствовании указанных лиц комиссией врачей-психиатров, осуществляемом для выявления возможных оснований для их прекращения, продления или изменения, оценки рисков, связанных с изменением обстоятельств их применения с учетом особенностей психического расстройства и психического состояния этих лиц;

обусловливают разрешение судом по ходатайству администрации медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, уголовно-исполнительной инспекции, контролирующей применение принудительных мер медицинского характера, а также лица, к которому применена принудительная мера медицинского характера, его законного представителя и (или) близкого родственника вопроса об изменении вида принудительных мер медицинского характера или прекращении их применения изменением психического состояния лица вне зависимости от срока, прошедшего со дня предыдущего судебного решения о назначении, продлении или изменении таких мер;

не предполагают прекращения применения принудительных мер медицинского характера (в том числе по истечении срока наказания или по истечении испытательного срока в случае условного осуждения при назначении принудительных мер медицинского характера наряду с наказанием) лишь по основанию длительности их применения, поскольку такое применение обусловлено целями излечения такого лица или улучшения его психического состояния и предупреждения совершения им новых деяний, предусмотренных статьями Особенной части УК РФ.

Приказ ФСБ России от 27.11.2023 N 528
«О внесении изменений в Правила внутреннего распорядка в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных органов, утвержденные приказом ФСБ России от 24 марта 2010 г. N 140»
Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2023 N 76188.

Актуализированы Правила внутреннего распорядка в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных органов

Правила приведены в соответствие с рядом законодательных актов, в них внесены уточнения в части:

особенностей содержания под стражей женщин, имеющих при себе детей, и беременных женщин;

закрепления норм санитарной площади в камере на каждого ребенка в возрасте до четырех лет, находящегося вместе с матерью;

порядка оказания медицинской помощи подозреваемым и обвиняемым в изоляторах временного содержания;

особенностей предоставления подозреваемым и обвиняемым свиданий;

порядка направления подозреваемыми и обвиняемыми предложений, заявлений и жалоб.

Настоящий приказ вступает в силу с 11 декабря 2023 года.

Приказ Минюста России от 29.11.2023 N 350
«О ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации лиц, в отношении которых применяется пробация в соответствии с Федеральным законом от 06.02.2023 N 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации»
Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2023 N 76172.

Приняты новые положения о ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации лиц, в отношении которых применяется пробация

Минюстом утверждены:

Порядок исполнения обязанностей и осуществления прав учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, и уголовно-исполнительных инспекций в сфере пробации;

Порядок осуществления социальной и воспитательной работы с осужденными к наказаниям в виде принудительных работ или лишения свободы, оказания им психологической помощи;

Порядок оказания содействия осужденным, освобождающимся из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, в получении социальной помощи, трудовом и бытовом устройстве;

Критерии и методика оценки индивидуальной нуждаемости в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации (вступают в силу с 01.01.2025);

Порядок подготовки индивидуальной программы ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации (вступает в силу с 01.01.2025);

Форма индивидуальной программы ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации (вступает в силу с 01.01.2025);

Форма уведомления, содержащего информацию об адресе, абонентском номере уголовно-исполнительной инспекции и о должностных лицах, в обязанности которых входит оказание содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации.

Реализованы нормы Федерального закона от 06.02.2023 N 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации».

Настоящий приказ вступает в силу с 01.01.2024, за исключением его отдельных положений. Признается утратившим силу ряд актов Минюста по вопросам организации и проведения воспитательной работы с осужденными к лишению свободы, оказания содействия в трудовом и бытовом устройстве.

Приказ Минюста России от 29.11.2023 N 352
«О внесении изменений в Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденные приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110»
Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2023 N 76184.

Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов, исправительных учреждений и исправительных центров уголовно-исполнительной системы приведены в соответствие с действующим законодательством

Изменения внесены в целях реализации положений Федерального закона от 13 июня 2023 г. N 211-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», которыми увеличен возраст нахождения детей с осужденными к лишению свободы или содержащимися под стражей женщинами с трех до четырех лет, а также скорректированы условия материально-бытового обеспечения осужденных к принудительным работам.

Приказ Минюста России от 29.11.2023 N 353
«О внесении изменений в Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденный приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.12.2017 N 285»
Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2023 N 76182.

Актуализирован Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы

Изменения внесены в целях реализации положений Федерального закона от 13 июня 2023 года N 211-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», увеличивающих возраст нахождения детей с осужденными к лишению свободы или содержащимися под стражей женщинами с трех до четырех лет.

Настоящий приказ вступает в силу с 11 декабря 2023 года.

Приказ Минюста России от 29.11.2023 N 354
«Об утверждении Типового положения о дисциплинарной комиссии исправительного учреждения»
Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2023 N 76183.

Минюстом утверждено Типовое положение о дисциплинарной комиссии исправительного учреждения

Документ определяет порядок формирования и организации деятельности дисциплинарной комиссии исправительного учреждения, которая является постоянно действующим органом по рассмотрению вопросов о признании осужденного к лишению свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, перевода осужденных из одних условий отбывания наказания в другие по основаниям, предусмотренным статьями 120, 122, 124, 127, 130, 132 УИК РФ, а также перевода осужденных, находящихся в тюрьме, с общего вида режима на строгий и со строгого на общий.

Настоящий приказ вступает в силу 11 декабря 2023 года.

• ПРАВОСУДИЕ

Федеральный закон от 27.11.2023 N 563-ФЗ
«О признании утратившим силу пункта 3 статьи 1 Федерального закона «О территориальной юрисдикции окружных (флотских) военных судов»

Уточнена территориальная юрисдикция окружных (флотских) военных судов

Из Федерального закона «О территориальной юрисдикции окружных (флотских) военных судов» исключено положение о специальной юрисдикции 1-го Восточного окружного военного суда, 2-го Западного окружного военного суда, Центрального окружного военного суда и Южного окружного военного суда в связи с тем, что рассмотрение уголовных дел о преступлениях террористической направленности возложено на все окружные и флотские военные суды в соответствии с их юрисдикцией.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

«Обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 6 (2023)»
(подготовлен Верховным Судом РФ)

Подготовлен обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 6 (2023)

Обзор включает в себя правовые позиции в сфере административно-правовых (в том числе вопросы административного выдворения), гражданско-правовых (в частности, вопросы выселения), уголовных и уголовно-процессуальных отношений (в том числе право на свободу и личную неприкосновенность).

«Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2023)»
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2023)

Президиум Верховного Суда подготовил третий обзор судебной практики в 2023 году

В обзоре обобщены правовые позиции по разрешению споров, связанных, в частности, с защитой права собственности и других вещных прав; с договорными и внедоговорными отношениями; с защитой нематериальных благ; с социальными, трудовыми и пенсионными отношениями.

Приводится практика применения законодательства о юридических лицах, о вещных правах, об энергоснабжении и оказании коммунальных услуг, о налогах и сборах.

Также рассмотрены споры, возникающие из обязательственных отношений, процессуальные вопросы, вопросы квалификации, практика применения положений КоАП РФ, даются разъяснения по вопросам, возникающим в практике судов общей юрисдикции при рассмотрении административных дел, связанных с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел, в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа.

Решение Высшей квалификационной коллегии судей РФ от 21.11.2023
<О внесении изменений в Положение о порядке работы квалификационных коллегий судей, утв. Высшей квалификационной коллегией судей РФ 22.03.2007>

Уточнен порядок присвоения судьям квалификационных классов

Установлено, что квалификационные классы судьям присваиваются с соблюдением последовательности присвоения и сроков пребывания в соответствующих квалификационных классах, соответствующих замещаемой должности судьи:

высший и первый — судьям Верховного Суда РФ;

первый, второй, третий, четвертый и пятый — председателям, заместителям председателей, судьям кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционного военного суда, верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, окружных (флотских) военных судов, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов субъектов РФ и Суда по интеллектуальным правам;

пятый, шестой и седьмой — председателям, заместителям председателей, судьям районных, городских, межрайонных и гарнизонных военных судов;

седьмой, восьмой и девятый — мировым судьям.

Судье, внесшему значительный вклад в дело отправления правосудия, имеющему особые заслуги перед судебной системой, Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации по представлению Председателя Верховного Суда РФ может быть присвоен более высокий квалификационный класс без соблюдения последовательности его присвоения, срока пребывания в присвоенном квалификационном классе и выше предельного, но не более чем на один выше квалификационного класса, предусмотренного по замещаемой должности судьи.

«Обзор судебной практики рассмотрения дел по спорам, связанным с применением кадастровой стоимости» (утв. Постановлением Президиума Арбитражного суда Дальневосточного округа от 27.11.2023 N 15)

Президиумом Арбитражного суда Дальневосточного округа подготовлен обзор судебной практики рассмотрения дел по спорам, связанным с применением кадастровой стоимости

В Обзоре приведены, в частности, следующие выводы:

— цена выкупаемого публичного земельного участка определяется исходя из его кадастровой стоимости, действующей на момент обращения с заявлением о его приобретении, если иное не установлено законом;

— кадастровая стоимость учитывает категорию земельного участка и вид его разрешенного использования, что влияет на размер арендной платы в отсутствие утвержденных корректирующих коэффициентов функционального использования;

— изменение кадастровой стоимости не влияет на размер арендной платы за публичный земельный участок, переданный по договору аренды, заключенному на торгах.

• ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Федеральный закон от 27.11.2023 N 560-ФЗ
«О внесении изменений в статьи 33 и 36 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации»

Уточнены основания и срок исключения погибших (умерших) сотрудников Следственного комитета из списков сотрудников

Установлено, что погибший (умерший) сотрудник Следственного комитета (кроме военнослужащего) исключается из списков сотрудников со дня его гибели (смерти) (ранее — со следующего после его гибели (смерти) дня). Трудовой договор прекращается одновременно с исключением их из списков сотрудников Следственного комитета.

Кроме того, на ребенка сотрудника Следственного комитета, который родился после его гибели (смерти), в том числе до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, и в отношении которого отцовство установлено в соответствии с положениями Семейного кодекса РФ, распространено право на получение ежемесячной компенсационной выплаты, установленной частью 6 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2010 N 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации».

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

«Разъяснение Комиссии по этике и стандартам Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации о праве адвоката быть представителем от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации в квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта Российской Федерации»
(утв. решением Совета Федеральной палаты адвокатов от 30.11.2023, протокол N 8)

Если иное не следует из закона субъекта РФ, то адвокат вправе быть представителем от законодательного (представительного) органа государственной власти соответствующего субъекта РФ в квалификационной комиссии адвокатской палаты этого субъекта

Комиссия по этике и стандартам Федеральной палаты адвокатов исходит из установленного пунктом 2 статьи 9 Кодекса профессиональной этики адвоката права адвоката совмещать адвокатскую деятельность с работой на выборных и других должностях в адвокатской палате субъекта РФ, а также из того, что Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и Кодекс профессиональной этики адвоката не содержат запрета для лица, обладающего статусом адвоката, быть представителем от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ в квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта РФ.

«Разъяснение Комиссии по этике и стандартам Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации по вопросам, связанным с дисциплинарным производством в отношении умершего (объявленного умершим) адвоката»
(утв. Решением Совета Федеральной палаты адвокатов от 30.11.2023, протокол N 8)

При поступлении в адвокатскую палату сведений о смерти (объявлении умершим) адвоката, в отношении которого возбуждено дисциплинарное производство, указанное производство подлежит прекращению

В таком случае допустимым является также принятие и иного процедурного решения в зависимости от сложившегося в адвокатской палате документооборота и от того, на какой стадии дисциплинарного производства выявлено соответствующее обстоятельство, например, решения о снятии соответствующего вопроса с рассмотрения квалификационной комиссии или совета адвокатской палаты.

По просьбе участника дисциплинарного производства в отношении умершего (объявленного умершим) адвоката такому участнику в десятидневный срок выдается (направляется) заверенная копия принятого решения.

<Письмо> ППК «Роскадастр» от 23.11.2023 N 25н-0023/23
«О направлении информации»

Разъяснен порядок получения сведений, в том числе выписок из ЕГРН, кадастровыми инженерами в целях осуществления кадастровых работ

Сообщается, в частности, порядок направления запроса кадастрового инженера о предоставлении сведений и информации, необходимых для выполнения им кадастровых работ, в государственные информационные системы, перечень прилагаемых к нему документов, порядок подписания запроса.

• МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Федеральный закон от 27.11.2023 N 552-ФЗ
«О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года»

Россия ратифицировала Протокол о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года

Протокол, в частности, предусматривает экстренные фитосанитарные меры, которые применяются в отношении вредных организмов, не включенных в единый перечень карантинных объектов Союза и представляющих фитосанитарный риск, на период до включения соответствующих вредных организмов в указанный перечень либо до получения результата анализа фитосанитарного риска в отношении вредных организмов, подтверждающего отсутствие такого риска, а также случаи, в которых государство-член вправе вводить такие меры.

Официальное сообщение МИД России
<О прекращении действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о порядке пересечения российско-украинской государственной границы жителями приграничных регионов Российской Федерации и Украины, подписанного в Донецке 18 октября 2011 года>

МИД России сообщает о прекращении действия Соглашения о порядке пересечения российско-украинской государственной границы жителями приграничных регионов РФ и Украины

Действие Соглашения, подписанного в Донецке 18 октября 2011 года, прекращено 9 ноября 2023 года.

Официальное сообщение МИД России
<О прекращении действия Соглашения между Советом Министров — Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о координации деятельности железнодорожного транспорта, подписанного в Москве 14 мая 1993 года>

14 ноября 2023 года прекращено действие межправительственного российско-украинского соглашения о координации деятельности железнодорожного транспорта, подписанного в Москве 14 мая 1993 года

Соглашением предусматривались, в частности, проведение скоординированной научно-технической политики на железнодорожном транспорте, оказание содействия в обеспечении поставок техники, оборудования, запасных частей и материальных ресурсов для нужд железнодорожного транспорта и сотрудничество в области обучения соответствующих работников.

Похожие записи